《教育戰略新視角——云南省與 G MS五國高等教育國際競爭力比較研究》的序言＊

駱小所

(云南師范大學,云南 昆明 650092)

《教育戰略新視角
——云南省與 G MS五國高等教育國際競爭力比較研究》的序言＊

駱小所

(云南師范大學,云南 昆明 650092)

1992年,G MS這個新的術語問世,引起了政府和學術界的重視。由劉寒雁、羅華玲、陳瑛、魯藝專著的一部具有智者眼光的《教育新視野——云南省與 G MS五國高等教育國際競爭力發展戰略比較研究》引起了我的興趣,作者囑我寫序,現把閱讀整本書的感慨之言、之情寫出來,為之序。

1992年,在亞洲開發銀行倡議下,“大湄公河次區域”六國舉行首次部長會議,共同發起“大湄公河次區域經濟合作”(G MS)機制,以加強各國之間的經濟聯系,促進次區域經濟社會的發展,實現共同繁榮。2002年 11月 3日,G MS首次領導人會議在柬埔寨金邊舉行,批準了《次區域發展未來十年戰略框架》。G MS合作開始上升到領導人層級,次區域合作進入了一個嶄新的階段。2005年 7月 4日至 5日,G MS第二次領導人會議在昆明召開,會議批準 G MS貿易投資便利化行動框架和生物多樣性保護走廊建設多項合作倡議。會議確立以“相互尊重、平等協商、注重實效、循序漸進”為主要內容的合作指導原則,G MS合作由此邁上新的臺階,G MS這個術語由此廣泛流傳。

湄公河是亞洲一條重要的國際河流,發源于中國青藏高原唐古拉山,自北向南流經中國青海、西藏、云南三省區和緬甸、老撾、泰國、柬埔寨和越南。于越南胡志明市附近流入南中國海。全長 4880公里。湄公河在中國境內段稱為瀾滄江。大湄公次區域各國歷史悠久,風景十分秀麗,民族文化多姿多彩。但長期以來,由于受開放等因素影響,次區域經濟和社會發展相對滯后,其中柬埔寨、老撾和緬甸被聯合國列入最不發達國家之列。大湄公河的陸路橋梁、地理位置非常重要。域內蘊藏著豐富的水資源、生物資源、礦產資源、文化旅游資源,具有極好而有前景的開發價值。該區域總面積 256.86萬平方公里,約3.2億人口。次區域的繁榮和發展無疑是對世界的偉大貢獻。

G MS合作以項目為主導,根據次區域成員的實際需求提供資金和技術支持。自啟動 G MS以來,G MS合作圍繞基礎設施建設、跨境貿易與投資、私營部門參與、人力資源開發、環境保護和自然資源可持續利用五大戰略重點,在交通、能源、電信、環境、農業、人力資源開發、旅游、貿易便利化和投資九大重點合作領域開展了 180個合作項目,截至 2007年共投入資金 100億美元,推動了次區域各國的經濟社會的發展。中國則以一個大國的姿態推動 G MS合作的發展。

在教育方面,2008年中華人民共和國國家發展和改革委員會、中華人民共和國外交部、中華人民共和國財政部在《中國參與大湄公河次區域經濟合作國家報告》中明確指出,中國將積極推進 “金邊培訓計劃”的實施,以云南和廣西為參與區,以大西南各省區和全國的技術和師資為后盾,鼓勵和支持云南省有條件的大學、專業技術學校和培訓機構參與次區域人力資源培訓項目,積極推進次區域云南人力資源開發培訓基地的建設。中國將繼續加強次區域教育合作,開展基礎教育、職業教育以及高等教育等領域交流與合作,積極推進次區域內職業資格互認、高等教育學歷學位互認工作,多渠道擴大次區域國家來華留學政府獎學金名額。進一步建立完善面向次區域的遠程教育網絡,不斷豐富遠程教育信息資源。2007年,受中國教育部的推薦,中國 14所大學與東盟各國名牌大學在越南河內簽訂了教育合作協議。14所大學中,云南就有云南大學、云南師范大學、昆明理工大學、云南農業大學、云南財經大學等五所高校是與東盟大學聯合辦學的主要大學。周榮、駱小所、汪戌、肖憲、成文章五位校長代表云南五所高校在協議上簽字,汪戌校長代表中方作了主題報告。中國政府高度重視與 G MS成員國的人力資源領域合作的推進。中國積極利用中方出資的 “中國——東盟合作基金”和“亞洲區域合作專項資金”與 G MS成員國開展人力資源開發領域的合作,同時中國還通過亞洲開發銀行設立的 “中國減貧與區域合作基金”為“金邊培訓計劃”提供資金支持。現在,云南省積極為周邊國家培養各類專業技術人才,招收的留學生70%以上為次區域五國所派。

云南省與 G MS五國高等教育已開展全面合作,怎樣向縱深推進,怎樣提高合作的質量等問題都是需要我們認真研究的。劉寒雁、羅華玲、陳瑛、魯藝著的《教育新視野——云南省與 G MS五國高等教育國際競爭力發展戰略比較研究》,為我們開闊一個新的視野。專著以尊重差異為存在前提,強調多樣化高等教育質量觀對多元需求的滿足,以針對性和適切性為存在依據,強調每一種高等教育發展觀所具有的適用性,從內容的安排到理論的闡述清新活潑,耐人尋味,把云南高等教育放在一個現實化的國際背景下來考察,使云南高等教育之“龍”具有“云”的托起和綠葉的裝點。專著論述了云南省與 G MS五國高等教育國際競爭力狀況,在分析云南省與 G MS五國基本國情的基礎上突出介紹云南省與 G MS五國高等教育發展現狀,介紹了云南省與G MS五國高等教育、遠程教育現狀以及交流合作現狀,分析了高等教育需求的共性和差異性,提出了云南高等教育國際化的科學發展思路,從而實現與 G MS國家高等教育一體化的發展趨勢,共生共榮,使云南高等教育的這只白鴿永遠向著亮處飛,構建云南高等教育與世界接軌的和諧環境。目前,我們正舉辦著世界上規模最大的教育,我們的現代化教育體系初步形成,完成了教育大國、人力資源大國的崛起,正處于由人力資源大國向人力資源強國轉變的過程之中。《教育新視野——云南省與G MS五國高等教育國際競爭力發展戰略比較研究》正是力圖提出 “大教育”到 “強教育”的模式結構。專著還著力解析云南省與 G MS五國高等教育國際競爭力發展戰略意識缺位、交流合作價值取向單一等問題,提出完善云南高等教育國際競爭力發展的戰略思考,如 “請進來,走出去”戰略,本土化、國際化、現代化戰略,合作共贏戰略和區域一體化差異性發展戰略,拓展了發展云南高等教育的思維空間,打造云南省高等學校核心競爭力,突出了云南高等教育的優勢,發展云南省高等職業院校增長極,從而推動云南高等教育的大發展、大繁榮。專著展望了云南高等教育國際交流合作及增強國際競爭力的科學發展之路。專著洋溢著一股改革開放、科學發展的春天氣息,體現了一種學術思辨性、闡述性和應用性的青春般的教育理論,少見呆板、枯燥,體現出活潑的理論風格和論證風格。專著平平道出,但寓有文采,體現出理論的恢宏性和實踐的科學性,構建出增強云南高等教育國際競爭力的戰略計劃和行動策略,形成極富云南地方特色的高等教育國際競爭力差異性互補發展理論,結合中國云南省與 G MS五國的基本國情、省情,回答了云南高等教育國際化競爭力發展是什么、應發展些什么和如何更有效地發展等問題,具有理論的啟示力和理論感染的魅力,開辟了云南高等教育的新天地,滲透著高等教育研究的學術性。這個真正的學問是在作者力行之中挖掘出來的,值得我們珍愛。

當然,《教育新視野——云南省與 G MS五國高等教育國際競爭力發展戰略比較研究》也存在著一些不足,這需要廣大讀者在閱讀思考中加以完善,使之得以延伸。

[1]中國參與大湄公河次區域經濟合作國家報告 [N].人民日報,2008-03-28.

[2]共飲一江水 同筑幸福路 [N].中國民族報,2008-04-11.

New Perspectives of Education Strategy——The Preface of Higher Education International Competitiveness Comparative Study of Yunnan Province and GMS Five Countries

LUO Xiao-suo
(Department of Chinese,Yunnan Normal University,Kunming 650031,China)

G640

A

1671-7406(2010)07-0001-03

2010-05-10

駱小所 (1948—),男,云南陸良人,云南師范大學教授,泰國南邦皇家大學榮譽博士,華中師范大學博士生導師,本刊顧問,研究方向:藝術語言學、修辭學和語言理論。

(責任編輯 王碧瑤)