論科學發展觀與構建社會主義和諧社會的統一

李軍星

（遵義師范學院 政治經濟系，貴州遵義563002）

論科學發展觀與構建社會主義和諧社會的統一

李軍星

（遵義師范學院 政治經濟系，貴州遵義563002）

科學發展觀與構建社會主義和諧社會密切相關，沒有科學發展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現科學發展。正確認識和把握二者的統一，有助于我們在建設中國特色社會主義事業的偉大進程中，實現科學發展與社會和諧的良性互動。

科學發展觀；社會主義和諧社會；統一

深入學習實踐科學發展觀，要求我們把貫徹落實科學發展觀與構建社會主義和諧社會統一起來。因為科學發展觀的根本目的，就在于通過科學發展，糾正社會發展過程中的不合理現象，達到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態建設的協調發展和人的全面發展，從而實現人與人、人與社會、人與自然的和諧；而構建社會主義和諧社會，需要在科學發展觀的指導下，“按照民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則，著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，為發展提供良好社會環境。”[1]因此，“科學發展和社會和諧是內在統一的。沒有科學發展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現科學發展。”[1]

一、發展既是科學發展觀的第一要義，也是構建社會主義和諧社會的基本前提

發展是人類永恒的主題，也是黨執政興國的第一要務。科學發展觀的第一要義是發展，這是“基于我國社會主義初級階段基本國情，基于人民過上美好生活的深切愿望，基于鞏固和發展社會主義制度，基于鞏固黨的執政基礎、履行黨的執政使命作出的重要結論。”[2]

人類社會發展的歷史表明，物質生產是人類社會存在和發展的基礎，生產力是人類社會發展的最終決定力量。發展，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設，具有決定性意義。學習實踐科學發展觀，最根本的就是“要牢牢扭住經濟建設這個中心，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，不斷解放和發展社會生產力。”[1]只有緊緊抓住發展這個主題，突出以經濟建設為中心，才能促進我國經濟又好又快發展，才能逐步解決人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。科學發展觀作為指導中國特色社會主義事業的發展理論，其第一要義是發展。離開了發展，科學發展觀就成了無源之水、無本之木。把握人民的愿望，把握社會主義現代化建設的本質，把握我們黨執政興國的關鍵，要求我們堅持以發展為主題，用發展的眼光、發展的思路、發展的辦法解決前進中的問題這一改革開放以來的一條重要經驗。

發展也是構建社會主義和諧社會的基本前提。實現社會和諧，必須堅持以經濟建設為中心，大力發展社會生產力，為社會和諧創造雄厚的物質基礎。因為社會的發展首先取決于經濟的發展，經濟的發展必定推動社會的發展。社會主義和諧社會的構建，是以經濟發展為前提和基礎的。當前制約我國發展的城鄉、區域、人與自然等一系列問題告訴我們，貧窮是產生社會不和諧的主要根源，而發展則是消除貧窮的根本途徑。只有經濟充分發展了，才能不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，才能為社會全面進步和人的全面發展打下堅實的物質基礎，才能有效地解決許多因貧窮帶來的社會不和諧問題，才能使我們黨始終代表中國最廣大人民的根本利益要求得到更好地體現。離開發展這個解決中國一切問題的關鍵，就沒有社會主義和諧社會。因此，構建社會主義和諧社會，要求我們樹立和落實科學發展觀，緊緊抓住發展這個解決中國一切問題的關鍵，“著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，提高發展質量和效益，實現又好又快發展，為發展中國特色社會主義打下堅實基礎。”[1]從而實現各方面事業有機統一、社會成員團結和睦的和諧發展。

二、以人為本既是科學發展觀的核心，也是構建社會主義和諧社會的根本理念

科學發展觀的核心是以人為本。溫家寶指出：“以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發展。具體地說，就是在經濟發展的基礎上，不斷提高人民群眾物質文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人權，包括公民的政治、經濟、文化權利；就是要不斷提高人們的思想道德素質、科學文化素質和健康素質；就是要創造人們平等發展、充分發揮聰明才智的社會環境。”[3]由此可見，“以人為本”的科學發展觀主張通過經濟社會的發展來滿足人的需要，提高人的素質，實現人的全面發展，讓發展的成果惠及全體人民。

堅持以人為本，既是科學發展觀的本質規定，也是構建社會主義和諧社會的根本理念。“以人為本”說到底就是“一切為了人民，一切依靠人民”。因為人既是社會的主體和動力，也是社會發展的終極目的。作為社會主體，人民群眾是生產力中最重要的因素，是歷史的創造者和社會進步的決定力量。只有把廣大人民群眾的積極性主動性創造性調動起來，物質財富和精神財富才能源源不斷地創造出來，社會和諧才會有可靠的物質基礎和精神基礎。因此，構建社會主義和諧社會，必須堅持以人為本為核心的發展理念，通過經濟發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，促進人的全面發展；通過發展社會主義民主法制，調動一切積極因素，激發全社會的創造活力，使人民群眾的創造精神得到充分發揮和有效保障；通過社會公平，正確反映和兼顧不同群眾的利益，正確處理人民內部矛盾和其他社會矛盾，妥善協調各方面的利益關系；通過正確處理改革發展穩定的關系，確保人民群眾安居樂業，確保社會政治穩定和國家長治久安。總之，要“始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。”[1]

三、全面協調可持續既是科學發展觀的基本要求，也是構建社會主義和諧社會的客觀需要

科學發展觀是立足社會主義初級階段的基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出來的。它針對傳統發展觀中把發展片面地等同于經濟的增長和財富的積累，而忽視社會的全面發展特別是人的全面發展所引發的生態惡化、能源短缺、兩極分化嚴重等一系列嚴峻問題，突出了人自身的發展在社會發展中的地位，強調發展是全面協調可持續的發展，是經濟發展、政治發展、文化發展、社會發展和人的全面發展的統一，是經濟社會與人口、資源、環境的統一，是物質文明、政治文明、精神文明、生態文明的統一。全面協調可持續作為科學發展觀的基本要求是相互聯系的整體，是人、社會、自然之間的良性互動，深刻體現了事物的普遍聯系和發展變化的辯證唯物主義基本原理。而這一基本原理也是構建社會主義和諧社會的理論依據。

首先，和諧社會所要求的發展應該是全面的發展，是經濟發展、政治發展、社會發展和人的全面發展的統一。如果只片面追求經濟增長，而忽視政治發展、文化發展、人的發展和其他社會事業的發展，忽視自然資源的浪費和人類生存環境的惡化，必然會造成這樣那樣的問題，從而影響人與人、人與社會、人與自然的和諧。

其次，和諧社會所要求的發展應該是協調的發展。“人類社會是一個由經濟、政治、文化、生態、環境等各種要素相互依賴、相互制約與相互轉化的有機整體。”[4]因此，構建社會主義和諧社會不僅要注重經濟、政治、文化的發展，而且要注重社會和生態的發展，使經濟發展同其他方面的發展相適應、相協調。只有這樣，才能實現整個經濟社會的又好又快發展。

再次，和諧社會所要求的發展是可持續的發展，是個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的統一。構建社會主義和諧社會需要我們既立足現實，滿足當代人的發展需求，又要面向未來，考慮后代人生存和發展所需要的資源和空間，從而實現人類社會的永續發展。總之，只有做到了全面協調可持續發展，才能使國民經濟能夠持續快速健康發展，才能保持社會的和諧、穩定與繁榮。

四、統籌兼顧既是科學發展觀的根本方法，也是構建社會主義和諧社會的根本途徑

統籌兼顧是科學發展觀的根本方法。貫徹落實科學發展觀，大力推進社會主義經濟、政治、文化、社會的全面發展，要努力做到統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求。這五個統籌是實現科學發展觀的根本要求。其實質，是在全面建設小康社會和實現現代化的進程中，選擇什么樣的發展路徑，如何發展得更好的問題。在堅持五個統籌的同時，還要“統籌中央和地方關系，統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調動各方面積極性。統籌國內國際兩個大局，樹立世界眼光，加強戰略思維，善于從國際形勢發展變化中把握發展機遇、應對風險挑戰，營造良好國際環境。既要總攬全局、統籌規劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題，著力推進、重點突破。”[1]只有統籌兼顧，才能“正確領會和全面把握中國特色社會主義事業的總體布局，善于在推進經濟發展的同時兼顧各個方面的發展要求，把經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設及其各個環節統籌好、協調好，使之相互促進、相互支撐，實現良性互動。”[5]

統籌兼顧既是堅持科學發展觀的根本方法，也是構建社會主義和諧社會的根本途徑。

統籌城鄉發展是我國構建社會主義和諧社會的重點所在。改革開放以來，我國在經濟高速增長的同時，城鄉差距也在不斷拉大。城鄉居民在收入水平、生活條件、社會保障、教育水平、醫療衛生等方面都存在不同程度的差距。城鄉差距的擴大不但制約了整個國民經濟的快速發展，而且給廣大農民的生存和發展造成了極大的障礙，引發了一系列社會問題，給整個社會增加了不和諧的因素，如貴州甕安等地發生的群體性事件。所以說，沒有城鄉的和諧發展，就不可能有整個社會的和諧。為此，我們必須統籌城鄉發展，實行以城帶鄉，以工促農、城鄉互動、協調發展的政策，逐步建立城鄉統一的勞動就業、戶籍管理、義務教育、醫療衛生、社會保障等制度，形成城鄉相互促進、共同發展的和諧局面。

統籌區域發展是構建社會主義和諧社會的必然選擇。我國是區域發展差距最大的國家之一。各地區發展水平的不一致不但影響全面建設的速度和質量，而且會導致不同區域之間人民的矛盾和不和諧。統籌區域發展，逐步扭轉地區差距擴大的趨勢，不僅關系現代化建設的全局，而且關系社會穩定和國家的長治久安。為此，要按照中央促進區域協調發展的戰略布局，堅持推進西部大開發，振興東北地區等老工業基地，促進中部地區崛起，鼓勵東部地區加快發展，形成東中西互動、相互促進、共同發展，從而實現區域之間的和諧發展。

統籌經濟社會發展是構建社會主義和諧社會的內在要求。構建社會主義和諧社會，是在經濟發展的基礎上，實現經濟發展、政治發展、文化發展、社會發展共同推進的歷史過程。這就要求我們統籌協調，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，實現經濟發展和社會發展的全面進步，進一步促進人的全面發展。只有協調發展，才能真正做到以人為本，促進社會公平正義，才能“努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動建設和諧社會。”[1]

統籌人與自然和諧發展也是構建社會主義和諧社會的應有之義。構建社會主義和諧社會不僅要實現以人為核心的政治、經濟、文化之間的和諧發展，也要注重人與自然的和諧發展。只有解決生態環境問題，才能促進經濟社會的持久發展。為此，我們必須統籌人與自然和諧發展，處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態保護的關系，建設資源節約型和生態保護型社會，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，使人與自然和諧相處。

統籌國內發展和對外開放是構建社會主義和諧社會的重要條件。在當今開放的世界里，構建社會主義和諧社會，我們既要統籌國內發展，也要適應經濟全球化和我國加入世界貿易組織的新形勢，不斷提高對外開放水平。堅持“引進來”和“走出去”相結合，統籌利用國內國際兩個市場、兩種資源，處理好內需與外需、利用外資與利用內資的關系。高舉和平、發展、合作的旗幟，堅持獨立自主的和平外交政策，充分利用外國先進的科學技術、管理經驗和優秀人才，提高自主創新能力，把和諧社會與和諧世界統一起來，從而實現國內發展和對外開放的和諧，為我國現代化建設拓展更廣闊的空間和平臺。

因此，“只有堅持統籌兼顧，我們才能真正處理好我國這樣一個十幾億人口的發展中大國的改革發展穩定問題，真正處理好全體人民的根本利益和各方面的利益問題，真正把全體人民和各方面的積極性、主動性、創造性充分發揮出來，為推進黨和國家事業形成廣泛共識、集聚強大力量。特別要看到，在我國改革發展的關鍵階段，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化。在這樣的情況下，我們要推動科學發展、促進社會和諧，必須更加自覺地運用統籌兼顧的根本方法，正確反映和兼顧不同方面的利益。”[2]

總之，科學發展觀與構建社會主義和諧社會是內在統一的。只有通過科學發展增加社會物質財富、不斷改善人民生活，才能保障社會公平正義、不斷促進社會和諧。同時，只有按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則，才能著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，從而為科學發展提供良好的社會環境。

[1]胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗（2007年10月15日）[M].北京：人民出版社，2007.17，17，15，15，15，16，37.

[2]胡錦濤.在新進中央委員會的委員、候補委員學習貫徹黨的十七大精神研討班上的講話（2007年12月17日）[A].科學發展觀重要論述摘編[C].北京：中央文獻出版社，2009.23，57.

[3]溫家寶.提高認識，統一思想，牢固樹立和認真落實科學發展觀[N].人民日報，2004-3-1.

[4]李琳.科學發展觀是構建社會主義和諧社會的重要理論前提[A].“科學發展觀與歷史唯物主義”全國學術研討會論文集[C].北京：人民出版社，2006.67.

[5]胡錦濤.在中央經濟工作會議上的講話（2007年12月）[A].科學發展觀重要論述摘編 [C].北京：中央文獻出版社，2009.56.

（責任編輯：魏登云）

On the Unity of Scientific Concept of Development and a Harmonious Socialist Society

LI Jun-xing
(Political and Economic Department,Zunyi Normal College,Zunyi563002,China)

Scientific concept of development and construction of a harmonious socialist society are inextricably related, viz.,there is no social harmony without scientific development;and scientific development is very hard to realize without social harmony.Thereby,having a good understanding of the unity can help us to realize the positive interplay between scientific development and social harmony in the great process of building socialism with Chinese characteristics.

scientific concept of development;harmonious socialist society;unity

A849

A

1009-3583（2010）-02-0012-03

2009-12-20

李軍星，男，河南安陽人，遵義師范學院政治經濟系講師，碩士，主要從事馬克思主義理論與思想政治教育的教學與研究。