速讀

周永康后

要打好三大戰役

8月6日《人民日報》客戶端發表署名柳葉刀文章《周永康后，中國要打好“三大戰役”》。文章指出，政治上的反腐與制度化、經濟上的市場化與再分配、外交領域的發展空間與和平崛起，可以視為本屆政府抑或多屆政府需要持續挑戰的三大戰役。第一大戰役：四中全會與法治社會。四中全會主題確定為依法治國，首先，原本以為依法治國這樣的議題會在下一屆任期、至少是下一年才會大動作，但是讓人看到了本屆政府“一萬年太久，只爭朝夕”的精神。以庸俗的政治觀來看，目前還處于打老虎、拍蒼蠅的進行時，還處于王岐山所說的“治標”階段，是運動反腐。這時候強調依法治國，有些人難免會以為這是一種“收官”的信號。但是，想一想，徐才厚案還未定奪，新一批的巡視組還在地方扎根，應該不是反腐運動的終結，更可能是把制度建設和治標運動同步進行——倘如此，幸甚。第二大戰役：高效市場經濟與優化分配。首先，要完善高效公平的市場經濟機制，但不能掉入陷阱。比如，某知名經濟學家曾經強調市場的萬能性，最近也不得不承認市場也分為好的市場、壞的市場。殊不知，這也是另一種思想上的混沌，好、壞本身就是道德法則，與立場有關。市場優劣，第一要看它是否促進了生產力，有很高的資源配置效率；第二就是它是否相對公平。比如，壟斷國企自然必須改，特別是要建立董事會、經理人和監管人結合的公司治理機制，需要優化經濟增加值考核，需要向社保分紅，需要引入國企間競爭，逐步打開私企牌照準入等市場化舉措，也需要反腐——但是，這與崽賣爺田、變相管理層收購毫不相關。在中國最牛的企業，如華為、阿里巴巴、招行等，管理層所持股權反倒不多。而且，中國的市場建設中，最嚴重的問題是政府僭越與缺位并存。比如，本周李克強總理提到的政府過多的審批有尋租嫌疑，比如，對土地出讓的過多干預是裁判員參與比賽的問題；反過來，現在市場中還有很多政府該干而沒有干好的，需要去補足，比如，食品藥品監管、國資賤賣、地產商各種逃稅避稅……這種情況下的自由化只能是一切權利歸資本。中國有太多人致富是靠著“封建資本主義”的裙帶關系（比如，很多私營礦山來自低價非法獲取國家資源），“野蠻資本主義”的資本增值（比如很多房地產商囤地待漲）。這些問題導致了社會的極大不公平，是貧富差距里不能容忍的部分，是封建主義和資本主義里那些最陰暗的部分。第三大戰役：和平崛起與生存空間。本屆政府在外交方面應該說積極進取、剛中帶柔，延續了中國在外交上的成熟思路并有明顯推進。其中，政治上依靠中俄戰略合作伙伴關系、金磚四國峰會、中非峰會、上合組織四大互相交叉的不結盟合作；經濟上借助77國集團、金磚銀行、中歐多國貨幣互換、東盟10+3等關系讓中國的外交基線變得非常穩健。同時，中國與歐洲多國實現了經貿上的緊密合作，在政治上與英、法、德等距離外交，與“老歐洲”的關系大體無虞；在復雜的中東關系上，中國沒有過早受到誘惑卷入，堪稱明智。如是，主要矛盾落在了南海、東海為核心的太平洋沿岸，日本、菲律賓、越南背后都是中美角力，這也是最難處理的一對矛盾。中國數年內的實力都不足以挑戰美國，但是，又必須現在就直面站在門口的巨人，如何和平崛起又保障自身的生存空間，相當不易。這種競爭最好的格局就是：軍事上威懾但不破局，政治上合作為主競爭為輔，而在經濟戰場上暗中角力。其實，我們已經可以看到這種格局：八一建軍節之前，中國舉行了備受矚目、近年來最具實戰性的朱日和軍事演習，低調公布了有史以來最強大的東風41戰略導彈，威懾之意明顯；政治上，在東烏克蘭、伊拉克、巴勒斯坦等地，兩方都相當謹慎，寧可置身事外、選取棄子戰術，生怕陷入泥潭影響主戰場；而在雙方利益最攸關的地區，無論是中日關系、中菲關系上，又互不相讓……這種格局肯定會在相當長時間內存在。最終，戰場可能在企業和經濟戰場展開。偏偏在經濟領域，特別是企業市場上，政府所能起到的作用并不是很多，更多要靠企業自身，政府更多是順勢而為。

上半年GDP數據遭疑

加起來超全國3萬億

全國31個省（區、市）2014年上半年GDP數據已全部出爐，24個省份增速較一季度出現回升。總體來看，各個地區經濟下行壓力仍然較大，地區經濟增長格局呈現出“東部地區增速緩中趨穩，中西部地區增速快于東部地區，東北地區增速降幅較大”的特征。值得注意的是，上半年各省份GDP數據之和與全國總量再次出現“打架”的情況。國家統計局數據顯示，2014年上半年GDP為269044億元，而31個省份上半年GDP總和為302835.59億元，超過全國總量33791.59億元，超出部分占全國GDP比重約為12.56%。事實上，各地GDP匯總之和高出全國的情況近年來一直存在。分析指出，各地重復統計以及統計“注水”是導致數據不一的主要原因。

一年少收數百億

稅務總局調研電商稅

稅務總局已成立課題組，研究電商稅收征管的政策。同時，稅務部門與電商企業聯手推動使用電子發票，有望2015年建立與電子工商登記配套的電子商務稅收征管體系。一旦電商征稅，首先受到沖擊的就是電商平臺上的自營小店。中國電子商務研究中心數據顯示，2013年美國網絡零售額達2620億美元，中國電子商務交易額突破10萬億元，超過美國，成為全球最大的網絡交易市場。2013年中國電子商務交易額同比增長26.8%，其中網絡零售市場交易額同比增長41.2%，占社會消費品零售總額的7.8%。業內人士粗略測算，C2C（消費者對消費者）交易模式的電商一年未繳稅金達數百億元。

多地政府被曝賴賬不還

企業主回款無門自殺

有記者在廣西、廣東、山東等地采訪了解到，一些地方政府采取施工方墊資、BT項目、合資建設等方式，進行市政和基礎設施建設，但因財力困難等原因拖欠施工方債務，造成部分施工方陷入困境，這些“政府債主”多次討債未果，不得不借高利貸支付農民工工資和債務利息，有的不堪重負瀕臨破產，有的甚至輕生自殺。“我之前基本不做政府工程，主要是擔心政府信譽，這次感覺各種條件合適，就簽合同做了。”王偉（化名）說。王偉之所以覺得條件合適，是因為作為政府融資平臺的市文化發展投資公司承諾，以一塊地作為質押。但開工建設后，市文化發展投資公司卻告訴他，原來承諾的那塊地，由于手續無法辦理，不能作為質押。由于作為“獻禮工程”的“創業館”工期緊，又是該市重點建設工程，王偉還是加緊施工建設，終于在半年內將工程按時建成交付。項目建成后，市文化發展投資公司卻遲遲不給付約定的回購款，由于王偉的資金主要來自銀行和民間借貸，每月僅支付利息就要五六十萬元，資金壓力非常大，也拖欠了不少農民工工資。2013年底，王偉多次要求按合同給付回購款，都沒有結果，他也多次聲稱要封“創業館”。2014年春節前，上百名農民工封堵了“創業館”。事件發生后，王偉得到了700萬元用于支付農民工工資。當前一些地方政府只管借債，不管還債。由于相關監督機制缺失，一些地方官員為了個人政績，“新官不理舊賬”的現象普遍存在。endprint

專家稱稅負太高“不應該”

《人民日報》反駁

中國宏觀稅負到底高不高，爭議存在已久。“稅負率達44%，2013年是36%，GDP增速下降到7.4%，消費增速、投資增速放緩，外貿出口負增長的情況下，宏觀稅負還能猛增8個點，我覺得實在不應該。”中央黨校國際戰略研究所副所長周天勇表示。周天勇稱，44%這個數字是通過將2014年上半年公共財政收入、政府性基金、估算的社會保險金以及國有企業交給政府的資本金預算所得利潤全部相加，再除以上半年GDP所得。根據財政部公布的數據，2014年上半年累計，全國財政收入比2013年同期增長8.8%，地方財政收入（本級）增長11.1%。全國財政收入中稅收收入同比增長8.5%，非稅收入增長11.1%。而對比之下，中國上半年GDP（國內生產總值）增速只有7.4%。7月30日，在北京舉行的“網易經濟學家年會夏季論壇”上，已經退休的原國稅總局副局長許善達透露了兩個驚人的經濟數字。第一個數字是，到2014年上半年為止，“政府收入”占同期GDP的比例上升到了44%，處于非福利國家的較高水平。第二個數字是“社保費率”，個人工資交的占工資總額的8%，企業交的相當于工資總額的20%，加起來是28%，在全世界排在第五位。其實許善達這里說的“社保費率”應該是養老保險的費率，如果加上失業保險、醫療保險等社會保險項目（不含住房公積金），單位和個人的總負擔相當于工資的40%。《人民日報》8月4日刊文反駁，記者測算出的下半年宏觀稅負水平降到31.6%，比44%大幅回落近13個百分點。另有一些專家得出“我國宏觀稅負水平仍處于合理區間”的結論。

隱瞞境外存款未報

官員獲罪

武庚飚和傲優娜2006年移居加拿大，空留下時任內蒙古政府法制辦主任的父親武志忠和母親于慧瓏。如今，除了兒媳傲優娜，其余三人均因受賄等罪獲刑。武志忠在2013年12月被以5宗罪判處無期徒刑，涉案金額超6000萬元。一審罪名中，隱瞞境外存款罪最受關注。法院一審認定，于慧瓏向加拿大共匯款170余萬加元、50余萬美元，這些款項按照當時匯率超過了1466萬元人民幣。這些款項用了43人的身份證，分65筆匯往國外，但武志忠其并未按規定向有關部門申報，內蒙古自治區黨委組織部的一份證明顯示，2010年，武志忠僅報告了9.67萬元的工資及津貼等收入，以及家庭的兩套住房，其余各項報告均為零。根據最高檢的司法解釋，隱瞞境外存款折合人民幣30萬元以上應予立案。

石墨出口附加值低

3000元賣出幾十萬元買回

天然石墨行業無序的開采與發展，使其粗加工產品一直處于產能過剩的狀態。不少資金并不充裕的小企業，通過大量出口初級產品以緩解經營壓力。多年以來，中國一直是天然石墨產品的最大出口國，在石墨深加工產品技術上領先的發達國家，則對天然石墨實行“以購代采”的戰略，并且進行技術封鎖。據USGS（美國地質勘探局）數據，2013年探明的全球天然石墨儲量約1.3億噸，其中中國儲量約為5500萬噸，占全球儲量的42%。2013年全球天然石墨產量為119萬噸，其中中國生產81萬噸，占全球產量的68%。2010年時，中國對外出口的石墨產品超過58萬噸，而出口石墨產品第二多的印度總出口量還不足10萬噸。在中國大量出口石墨初級產品的同時，美日韓等發達國家，卻早早把石墨列為了戰略資源，嚴格控制開采。“主要出口的鱗片石墨精粉，價格最低還不到3000元/噸；進口的一些負極材料，可以達到10萬元到20萬元/噸；而一些氟化石墨產品，能達到30萬元到50萬元/噸。”

應屆生月薪2443元

三成啃老

北京大學市場與媒介研究中心與趕集網聯合發布了《90后畢業生飯碗報告》，這份來自35萬余份有效問卷的報告顯示，2014年應屆畢業生平均起薪每月2443元，三成以上應屆畢業生仍“啃老”，近四成過著“月光”生活。報告顯示，2014年應屆生平均起薪為2443元/月，比2013年增加了324元，其中一線城市薪資水平領先，北京為3019元。而酒店管理類專業雖然就業率很低，但是平均起薪卻最高，為2900元；物流類專業在就業率和薪酬水平方面均名列前茅，平均起薪為2875元；電氣自動化專業排名第三，平均起薪為2842元。排名最后的三類專業分別為汽車維修類、旅游管理類以及環境科學類，平均起薪在2000元左右。在就業意愿方面，49%的人表示畢業之后想去體制內工作，國企最受歡迎，公務員雖然工作穩定，但并不受追捧。90后更為現實的表現是，其期望月薪與實際月薪驚人的相似，2014年期望的平均起薪為2606元，較2013年略有提升。與實際的差距僅為163元，較2013年391元的差距又精準了不少。endprint