江蘇沿海開發戰略下的文化創新研究

徐愛玲 田 明

摘要：2009年《江蘇沿海地區發展規劃》在國務院會議上獲得通過并正式印發，標志著以連云港為龍頭的江蘇沿海開發正式上升為國家戰略。本文以連云港為例，闡述了江蘇沿海開發戰略下的文化創新應創新思想觀念、整合文化資源、建設創新型人才隊伍。只有這樣，才能加快文化創新的步伐，才能更加有力地推動江蘇沿海地區跨越發展。

關鍵詞：江蘇沿海開發；文化創新；連云港；文化建設；文化發展

中圖分類號：G123

文獻標識碼：A

文章編號：1003-9104(2009)07-0009-03

2009年6月10日國務院通過了《江蘇沿海地區發展規劃》。江蘇沿海地區處于我國沿海、長江和隴海蘭新線三大生產力布局主軸線的交匯區域，包括連云港、南通和鹽城三市所轄全部行政區域。《規劃》中明確連云港中心城市的地位，將連云港建設成為蘇北乃至中國東部地區重要的經濟增長極。作為一個地區的發展規劃，在國務院會議上獲得通過并正式印發，這標志著以連云港為龍頭的江蘇沿海開發正式上升為國家戰略，為江蘇沿海地區、更為連云港的加快發展帶來了前所未有的歷史性機遇。

文化作為社會發展進步的一個重要內容和精神動力，越來越成為一個國家或地區綜合實力的重要組成部分。改革開放以來，連云港雖然是全國第一批沿海開放城市之一，是亞歐大陸橋東方橋頭堡，但連云港市的文化發展水平與經濟發展水平一樣，一直處于較低水平。創新是文化保持旺盛生機和活力的動力源泉。我們認為，只有堅持不懈地走文化創新之路，才有可能實現連云港文化的跨越式發展，建設好文化連云港。建設好文化連云港，對于江蘇沿海開發戰略下的連云港發展無疑具有十分重要的意義。

一、文化創新在江蘇沿海地區發展中的重要作用

美國著名經濟管理學家德魯克指出：今天真正占主導地位的資源以及具有決定意義的生產要素，既不是資本，也不是土地和勞動，而是文化。意大利著名發展經濟學家佩魯直接地指出：各種文化價值“在經濟增長中起著根本性的作用”。文化與經濟發展的關系問題日益引起世界各國的普遍關注，文化與經濟的融合已經成為當今社會發展的一種趨勢。當前我們正面臨著一個知識創新、文化創新、科技創新的時代，其中最重要、最核心的就是文化創新。文化的延續傳承離不開創新，文化的繁榮發展更離不開創新。江蘇沿海地區發展規劃的實施，連云港的快速崛起當然也越來越需要文化的創新。

1文化創新在建設創新型城市中的重要作用。創新型城市指以科技進步為動力、以自主創新為主導、以創新文化為基礎的城市形態。文化創新在建設創新型城市中具有重要作用。文化不僅是～種精神活動，它本身也能創造巨大的經濟效益，成為區域經濟發展的重要組成部分。在許多發達國家文化產業已經創造了極為可觀的經濟效益，如英國文化產業的發展速度是其經濟增長速度的兩倍，日本的娛樂業產值僅次于其汽車工業等。近年來，我國的文化產業也取得了長足發展。據中央電視臺報道，在2009年全國經濟復蘇中文化產業的經濟增長速度遠遠超過其它行業。連云港市情況亦然，連續幾年來我市文化系統文化產業創造的經濟效益成倍翻番。

《江蘇沿海地區發展規劃》發布不久，連云港市委就提出了創建創新型城市的目標。建設創新型城市不僅有賴于社會的物質保障，更需要有創新文化的支撐和驅動。建設創新型城市需要文化創新，為創新型城市建設營造一個寬松和諧、健康向上的文化氛圍，為創新活動搭建一個崇尚創新、寬容失敗、支持冒險、鼓勵冒尖的文化平臺，從而為建設創新型城市奠定堅實的基礎。作為連云港文化戰線來說，理應在全市大力實施創新戰略，全面推進觀念創新、人才培養創新，敢于走別人沒走過的路，敢于做別人沒做過的事，以新眼光看待新事物，以新思維思考新情況，以新辦法解決新問題，以新技術推動新發展，有效整合文化資源，為連云港成為名副其實的創新型城市發揮應有的作用。

2呼應江蘇沿海開發，積極進行文化創新。先進文化作為社會經濟發展的產物和人類文明智慧的結晶，在實現現代化的歷史進程中始終占有特殊的地位，發揮著極其重要的作用。大到國家民族的復興，小到城市的發展，都離不開文化的創新。連云港市文化建設要呼應江蘇沿海開發，基本實現規劃目標，文化創新勢在必行。如在原有基礎上有選擇、有重點地建設一批現代化標志性文化設施；加強對現有文化設施的更新改造，加快城鄉群眾性文化設施建設，初步形成以標志性文化設施為龍頭，群眾性文化設施為基礎，覆蓋全市的文化設施網絡；制定《連云港市文化設施布局規劃》，引導連云港市文化事業健康、穩步、創新發展；加強農村文化設施建設，進一步建設完善縣文化館、圖書館，推進縣博物館建設；鞏固鄉鎮文化站達標建設成果，完善內部配套設施。又如圍繞打造全國知名樂團的目標，加強對女子民樂團的包裝宣傳，盡早掛牌江蘇省女子民樂團，到國家大劇院演出。再如發揮名人效應，積極扶持王詠梅音樂創作，同時精心打造王詠梅音樂工作室，幫助其沖刺國內重大文藝活動。組織創作生產大型全景魔幻劇《美猴王》，填補旅游演出市場的空白。

二、思想觀念創新

江蘇沿海地區發展規劃的實施，給連云港、鹽城、南通等江蘇沿海城市各行各業帶來了巨大的發展空間。但同時，也帶來了嚴峻的考驗。連云港文化系統如何搶抓機遇，在江蘇沿海開發大潮中跨越發展，創新是關鍵。連云港文化建設要創新，首先要先解放思想、真解放思想、快解放思想。要樹立新的文化發展理念，沖破一切束縛文化發展的觀念、做法，解放和發展文化生產力。

1推陳出新，兼容并蓄。傳統往往被認為是靜止的、陳舊的，其實傳統也是流動的、革命的。傳統文化的與時俱進也是伴隨量的推移和質的飛躍的，而文化創新總是在累積的基礎上揚棄。中外以復古為解放的例子很多，如文藝復興，利用轉化將傳統推陳出新，一方面發展新的，一方面繼承突破舊的。傳統與創新之間難以劃清界線。連云港文化要創新，應慎重對待傳統文化，推陳出新。如我市大量的非物質遺產保護項目的保護、傳承、開發，就有大量的工作要做，有巨大的市場空間。

進行文化創新既要大力弘揚中華文化的優良傳統，又要充分吸收國外有益的文化成果。古今中外的歷史表明：拒絕接受外國的先進文化，任何國家、任何民族要發展是不可能的。今天的中國正處在快速發展的關鍵時期，要迎接世界全球化潮流的挑戰，更需要以民族文化傳統為依托，吸收國外有益的文化成果，進行獨立的思考和判斷，否則就不能自立于世界民族之林。在江蘇沿海地區發展上升為國家戰略層面的背景下，我們要推動文化創新就要從江蘇沿海地區發展的實情出發，研究借鑒外來文化和弘揚傳統文化，推陳出新，兼容并蓄。

2樹立競爭意識。競爭是人們為生存和發展對現實的一種挑戰，是人們對外界活動所做出的積極、奮發、不甘落后的心理反應。競爭存在于人類社會的方方面面，是一個人、一個單位、一個地區乃至一個國家進步發展的最大動力。當今社

會是一個競爭激烈的社會，競爭無處不在，無處不有。多年來，地處蘇北的連云港一直屬于經濟欠發達地區，經濟發展呈現出等上級政府、靠國家扶持的發展趨勢，人們安于現狀，小富即安，競爭意識不強。同樣在連云港文化系統也存在著濃厚的“找市長”、而不是“找市場”的意識。今天文化戰線要想跨越發展，必須要有強烈的競爭意識。競爭意識必將成為文化創新的重要助力，推動文化創新格局的形成。文化創新，首先要轉變人們的不適應經濟發展和市場規律的價值觀念和思維方式，大力宣傳開拓進取、講求實效的精神，轉變人們不思進取、害怕競爭的心態。鼓勵競爭，反對壟斷。競爭是雙贏，而不是相互拆臺。

連云港素有孫悟空老家的美譽。現在連云港市正在倡導西游記精神。孫悟空師徒在取經途中所體現的那種團結協作精神、那種敢于探索勇于實踐的創新精神正是我們連云港市目前所處的崛起騰飛跨越發展時所需要所提倡的連云港精神。因此，我們可以說“西游”文化精神鑄就了當代連云港精神，也可以說連云港的發展、連云港文化創新也呼喚這種爭先創優、敢于競爭的精神。

3牢固的市場觀念。觀念決定思路，思路決定出路。連云港文化要進行創新，必須在思想觀念上進行一次全新的解放和超越，樹立牢固的市場觀念。目前連云港的文化市場觀念還很淡薄，遠不能適應現代文化產業發展的需要。我市的新聞出版、廣播電視、演藝娛樂三大最為強勢的國有板塊，全部為事業性質單位，沒有搭建適應時代發展需求、適應市場經濟的集團體制，文化人的市場觀念還遠遠跟不上形勢。全市各類文化產業缺少新型的文化運營體制；演藝院線、連鎖經營、網上銷售、集約經營等早已被市場廣泛認同和實施的現代經營方式在連云港還處于起步期或萌芽期；全市沒有成熟的文化產業項目、文化創意商品的交易平臺。

樹立牢固的市場觀念有兩種主要途徑：一是自身思想解放。需要有開放的市場意識，需要轉變小農意識樹立大市場觀念。二是需要外部刺激。樹立市場意識，不是短時間一撮而就的，必須靠實踐的歷練和觀念的碰撞。可借江蘇沿海開發強勁的東風，通過招商引資、文化交流、市場運作，逐步樹立牢固的市場觀念。目前我市女子民樂團已經邁出了可喜的一步，不僅沖出江蘇，成功在江、浙、滬一帶巡演，而且走向了國家大劇院，市場運作成效喜人。不僅成為連云港的一張名片，而且已成為江蘇省的一張名片。

三、整合文化資源

實踐證明，文化創新是我國文化生生不息、薪火相傳的不竭動力，是先進文化發展的重要條件。文化資源是根植于一個民族和國家歷久彌堅的文化積淀，其最大的特點是可以多次開發和重復利用。對那些具備獨特性、特定價值性，以及能滿足文化市場需求的資源進行深度整合，通過有效的文化市場運作，就會為文化繁榮和文化創新注入活力，起到推動文化發展的作用。如果我們不能及時和有效的開發自身豐厚的文化資源，就有可能在目前大開發大發展的形勢下喪失機遇。

連云港有著豐富的文化資源，如西游記文化、淮鹽文化、徐福文化、大陸橋文化等，既匯聚了古今中外的各類文化，也體現了鮮明的地方特色，可以進行很好的文化資源整合。但是長期以來，由于受到地域、環境、人才和規劃的限制，連云港市這些文化資源沒有得到很好地整合利用。由于缺乏創新意識，許多文化資源的開發利用很不充分，具有市場潛力的一些民間文化、民間曲藝等資源尚未得到重視和開發。最典型的例子莫過于對西游記的挖掘。孫悟空的老家花果山坐落在美麗的海濱城市連云港已是家喻戶曉。一直以來，孫悟空不僅僅是古典名著《西游記》里的一個充滿浪漫主義色彩的神話人物，還曾經在一段時間里被主流價值觀賦予了某種叛逆和革命色彩。但在今天時代，孫悟空已經不再是孫猴子，而成為一種消費道具。連云港除了到處都是的孫悟空的毛絨玩具，是否能打造一部像電影《花木蘭》一樣的全新的《西游記》大片呢?花木蘭這個在中國婦孺皆知的故事本來是我國傳統資源的一部分，但將它拍攝成動畫電影，獲得全球品牌效應的卻是美國迪斯尼公司，不僅票房上橫掃千軍，一路凱歌高奏，而且讓世界數億觀眾銘記在心的已經是“迪斯尼”的花木蘭，而非中國的花木蘭。由此可見，如果我們也能將連云港獨有的西游記文化資源與市場、資本進行有效對接和重新整合，就能產生巨大的社會效應和經濟效應。

整合利用文化資源是一篇大文章，關鍵是要創新理念、創新方法、創新形式，不斷推出適合市場的文化產品和服務。我們只要把連云港市歷史文化資源開發、利用、包裝好，使之體現現代風格和審美情趣，就可以打開市場，贏得觀眾，就可以把我市文化資源潛在的優勢轉化外為現實的文化生產力，就能強勢推進文化創新，從而使之成為江蘇沿海地區大開發大發展的強勁動力。

四、創新型人才隊伍建設

文化創新需要相應的高科技支撐，更需要有較高文化素質的創新型人才。文化創新的最核心問題是人才問題。文化創新和文化發展離不開人的參與，文化創新過程其實質就是不斷挖掘人的創新潛能、不斷開拓新領域的過程。同時在文化創新過程中，需要知識的積累，需要持續不斷的學習和交流。因此，建設創新型人才隊伍十分重要。

長期以來，由于各種因素的影響，連云港文化系統人才使用、培養存在一些弊端。尤其是基層各縣區都普遍存在專業人才匱乏、傳承后繼乏人嚴重問題。從產業人才來看，在縣級以下地區，懂文化、有能力、會經營的人才非常缺乏，特別是文化企業家非常稀缺。從傳承人來看，民間特色文化大多是口傳心授，傳承體系相當脆弱，面臨“人亡藝絕”、傳承斷代的危險。創新型人才更是無從談起。

整合人才資源，創新人才培養機制，這是創新型人才隊伍建設的核心。我們歡迎高學歷人才，更需要有真才實學有創新精神的人才。不拘一格降人才才是當下連云港文化創新的最核心的科學內涵。要認真貫徹落實中央有關人才選拔培養的意見，創新人才培養使用機制，造就一大批堅持先進文化前進方向、熟悉文化發展規律和市場經濟規律的文化創新人才。特別要注重為基層和農村培養創新型人才，吸引更多的優秀人才投入到文化事業的發展和建設中，從而推動整個文化創新。我們要從建立激勵、培養、使用等機制人手，建立健全評價制度、獎勵制度和人才管理制度，營造鼓勵探索、寬容失敗、敢為人先的創新氛圍，給創新人才提供充分的發揮空間。同時，要進一步完善創新型人才與創造的業績掛鉤的收入分配制度，構建科學合理的績效評價制度，加大創新獎勵的投入力度。

文化的繁榮有賴于文化的創新，文化的創新有賴于創新型人才。為推進文化連云港建設，近幾年來，市文化廣電新聞出版局黨委牢固樹立人才是第一資源的發展理念，不斷創新完善人才引進培養機制，積極引進各類優秀文藝人才，精心打造拴心留人的發展平臺，全力構筑文化藝術人才高地。近年來，全系統引進了器樂、聲樂、舞蹈、藝術創作、藝術管理、文物保護、經營管理等各方面的文化藝術人才。這些人才的引進，進一步優化了文化系統的隊伍結構。通過各種崗位的鍛煉，他們逐漸成為文化系統的生力軍。目前，連云港市文化系統已形成文藝創演和市場營銷兩個核心團隊，為促進文化事業和文化產業的持續創新發展提供了人才支撐。

面對江蘇沿海開發帶來的新機遇，我們文化工作者，應該具有更加堅實、更加開放的文化心態，勇于創新，善于創新。創新型的文化工作者必須結合新的實踐和時代的要求，結合人民群眾精神文化生活的需求，不斷打開新視野，開拓新境界，積極進行文化創新。“要在文化的內容和形式上積極創新，使創新貼近實際，貼近生活，貼近群眾。”只有這樣，才能加快文化創新的步伐，才能在江蘇沿海開發的大潮中有所作為。