提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的方法論思考

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，是時代賦予正在從事中國特色社會主義建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者的神圣使命。本文試從方法論角度對領(lǐng)導(dǎo)者提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力問題做點探討。

一、樹立科學(xué)發(fā)展理念是提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的靈魂

科學(xué)發(fā)展理念是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的源泉和動力，也是每位領(lǐng)導(dǎo)者努力追求的目標。領(lǐng)導(dǎo)者的發(fā)展理念是否科學(xué)，是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展是領(lǐng)導(dǎo)者的神圣使命

領(lǐng)導(dǎo)工作紛繁復(fù)雜，千頭萬緒，但領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展則是領(lǐng)導(dǎo)者的永恒主題。因為發(fā)展是一個民族進步的靈魂，是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。發(fā)展既是解決社會矛盾、推動歷史前進的動力，也是解決當今中國各種問題的關(guān)鍵。建設(shè)中國特色社會主義是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，雖然我們?nèi)〉昧伺e世矚目的成就，但在前進道路上面臨的問題仍然錯綜復(fù)雜，而解決這些問題的關(guān)鍵必須靠發(fā)展。增強我國的綜合國力和國際競爭力靠發(fā)展;充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，堅定人們對社會主義的信念和信心，要靠發(fā)展;協(xié)調(diào)各種社會利益關(guān)系，解決我國經(jīng)濟和社會生活中存在的各種矛盾，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，也要靠發(fā)展;完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土安全，還是要靠發(fā)展;反對霸權(quán)主義、強權(quán)政治，維護世界和平與促進共同發(fā)展，不斷增強我國在國際事務(wù)中的影響，依然要靠發(fā)展。所以，每一位領(lǐng)導(dǎo)者都必須把發(fā)展作為自己工作中的頭等大事，全力做好發(fā)展這篇大文章。

(二)科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)

科學(xué)發(fā)展觀正是在吸收人類文明進步成果和世界其他國家經(jīng)濟教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出來的。它揭示了發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀堅持了以經(jīng)濟建設(shè)為中心，體現(xiàn)了歷史唯物主義關(guān)于物質(zhì)生產(chǎn)是人類社會發(fā)展的基礎(chǔ)的觀點;科學(xué)發(fā)展觀堅持了以人為本，以滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要與發(fā)展為根本出發(fā)點和歸宿，體現(xiàn)了歷史唯物主義關(guān)于人民是歷史發(fā)展主體和人的全面發(fā)展的觀點;科學(xué)發(fā)展觀堅持全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)了唯物辯證法關(guān)于事物之間普遍聯(lián)系辯證統(tǒng)一的基本原理;科學(xué)發(fā)展觀堅持可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)了唯物辯證法關(guān)于人和自然關(guān)系的思想。科學(xué)發(fā)展觀正是運用馬克思主義的世界觀和方法論，科學(xué)回答了新世紀新階段中國面臨的“為什么發(fā)展”、“為誰發(fā)展”、“靠誰發(fā)展”和“怎樣發(fā)展”等一系列重大問題，深刻揭示了中國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展道路、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標和發(fā)展手段等，集中體現(xiàn)了與時俱進的馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論。

(三)科學(xué)發(fā)展觀是我黨發(fā)展理論的繼承與創(chuàng)新

毛澤東在發(fā)展理論上的艱辛探索。早在1956年，當嶄新的社會主義制度在中華大地上誕生，以毛澤東為代表的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體就在努力探索社會主義社會的發(fā)展規(guī)律。1956年4月毛澤東發(fā)表的《論十大關(guān)系》，揭開了探索的序幕。1956年9月，黨的八大對我國社會的主要矛盾新的概括以及當前任務(wù)是發(fā)展社會生產(chǎn)力的提出，是對中國發(fā)展基本問題的正確判斷。從1956年提出探索任務(wù)到1978年黨的十一屆三中全會的召開，22年中，以毛澤東為代表的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在探索發(fā)展道路問題上取得了積極的思想成果。盡管由于種種原因，我國的發(fā)展走了彎路，但這些探索與思考彌足珍貴，對中國后來的發(fā)展具有重大貢獻。

改革開放形成了以發(fā)展為主題的鄧小平理論。改革開放總設(shè)計師鄧小平堅持一切從當代中國的實際出發(fā)，一切從我們所處的時代特征出發(fā)，既繼承前人又突破陳規(guī)，在人民群眾實踐的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了馬克思主義基本原理與中國具體實際相結(jié)合，圍繞著“什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義”這一事關(guān)全局的根本問題，總結(jié)了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功與挫折，以及其他社會主義國家興衰成敗的歷史經(jīng)驗，開辟了一條中國式現(xiàn)代化的新道路。鄧小平理論比較系統(tǒng)地論述了中國的發(fā)展問題，諸如“發(fā)展是硬道理”的發(fā)展根據(jù)論、“臺階式”和“梯度式”的發(fā)展規(guī)律論、“改革是中國的第二次革命”的發(fā)展動力論、穩(wěn)定和發(fā)展的發(fā)展條件論、“社會主義整體發(fā)展”的發(fā)展模式論等等。他把發(fā)展問題提到時代主題的戰(zhàn)略高度，把經(jīng)濟社會發(fā)展問題提到關(guān)系社會主義前途命運的戰(zhàn)略高度，把“三個有利于”作為衡量發(fā)展的根本價值標準，從而將發(fā)展升華到一個新視野、新境界。

以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體。高舉鄧小平理論的偉大旗幟，在領(lǐng)導(dǎo)我國現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中，在什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨等重大問題上，作出了許多新的概括，形成了“三個代表”重要思想。“三個代表”重要思想運用馬克思主義立場、觀點、方法，結(jié)合當代中國實際和時代特征，提出了關(guān)于發(fā)展的一系列新思想、新觀點、新論斷，諸如中國特色社會主義的發(fā)展道路、發(fā)展階段、發(fā)展任務(wù)、發(fā)展動力、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展的根本目的、發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力量等一系列重大問題。這些思想，對中國經(jīng)濟社會發(fā)展作出了正確的回答。

科學(xué)發(fā)展觀實現(xiàn)了發(fā)展理論的新飛躍。以胡錦濤總書記為首的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，全面總結(jié)了我黨關(guān)于發(fā)展的思想成果，在黨的十六屆三中全會上提出了樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。黨的十七大報告又進一步指出，“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”，從而實現(xiàn)了我黨在發(fā)展觀上的理論創(chuàng)新。這一思想進程是馬克思主義中國化進程中的一個重要方面，科學(xué)發(fā)展觀的提出標志著中國已經(jīng)進入了科學(xué)發(fā)展的新時代。

二、堅持“以人為本”是提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的核心

科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)以人為本是核心，這是馬克思主義歷史主體性原則在發(fā)展問題上的具體體現(xiàn)，不僅科學(xué)地回答了當代中國“為什么發(fā)展”，而且科學(xué)地回答了“為誰發(fā)展”、“靠誰發(fā)展”和“怎樣發(fā)展”等一系列重大問題。

(一)“以人為本”堅持了歷史主體性原則。馬克思主義的歷史主體性原則認為“歷史不過是追求著自己目的的人的活動而已”。社會發(fā)展過程是客觀規(guī)律性與人的自覺活動的辯證統(tǒng)一。社會發(fā)展的客觀規(guī)律不以人的意志為轉(zhuǎn)移，但又是通過人的有意識的活動來實現(xiàn)的。決定社會發(fā)展的力量并不在人的活動之外，而是在人的活動之中。科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)“以人為本”，正是堅持了馬克思主義歷史主體論的基本觀點。馬克思主義歷史主體論還認為，人民群眾不僅是社會財富的創(chuàng)造主體，而且也是社會財富的享有主體。堅持以人為中心，以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展，把發(fā)展的出發(fā)點、著眼點、落腳點放在實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益上，不斷滿足人的多方面需求和促進人的全面發(fā)展。

(二)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。唯物史觀認為，人民群眾是社會物質(zhì)文明的創(chuàng)造者。人類生存和發(fā)展所需的一切物質(zhì)生活資料無一不是勞動人民創(chuàng)造的。人民群眾還是變革社會制度的決定力量。人民群眾不僅創(chuàng)造了人類物質(zhì)文明和精神文明，而且還以革命時期的歷史主動性，推動了社會形態(tài)由低級到高級的飛躍。在階級對抗社會的歷史上，生產(chǎn)關(guān)系的變革，社會制度的新舊更替，都是通過階級斗爭，由人民群眾推翻反動統(tǒng)治階級的社會革命來實現(xiàn)的。在社會主義條件下，人民群眾依然是改革的主體和推動社會發(fā)展的動力。縱觀人類幾千年文明史，就是一部廣大人民群眾用辛勤勞動的汗水和智慧譜寫的創(chuàng)業(yè)史。

(三)人民群眾是領(lǐng)導(dǎo)者的智慧之源。領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)中國特色社會主義現(xiàn)代化，新事物、新矛盾層出不窮，解決問題的辦法在哪里?不是天上掉下來，也不是領(lǐng)導(dǎo)者頭腦里固有的，而只能從廣大人民群眾的實踐中來。20世紀80年代初，中國農(nóng)村涌起的以聯(lián)產(chǎn)承包為主要內(nèi)容的改革大潮，不就是安徽小崗子村幾位農(nóng)民的發(fā)明創(chuàng)造嗎?誰能深深扎根于人民群眾之中，善于向群眾學(xué)習(xí)，誰就有智慧，有力量。從事社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，一定要深深植根于人民群眾之中，虛心向群眾求教，善于總結(jié)群眾智慧，勇于擔當起領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展這一偉大歷史重任。

三、掌握科學(xué)發(fā)展的辯證方法是提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的關(guān)鍵

科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)發(fā)展的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，這是唯物辯證法思想在科學(xué)發(fā)展中的具體運用。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展必須準確把握科學(xué)發(fā)展中的辯證思想，正確處理我國經(jīng)濟社會發(fā)展中諸要素之間的辯證關(guān)系，這樣才能做出符合客觀規(guī)律的科學(xué)決策。

(一)堅持重點發(fā)展與全面發(fā)展的辯證統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展過程中，必須努力做好“重點”與“全面”相結(jié)合這篇大文章。唯物辯證法關(guān)于主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面的理論是“兩點論”和“重點論”相統(tǒng)一的哲學(xué)依據(jù)。堅持兩點論和重點論的統(tǒng)一，可以防止工作中的片面性和形而上學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，既堅持經(jīng)濟建設(shè)為中心這個發(fā)展中的重點，又兼顧社會和人的全面發(fā)展。不僅要重視促進經(jīng)濟增長的投入，而且也要重視促進社會發(fā)展的投入，增加保護環(huán)境和資源的投入;不僅要加強社會主義物質(zhì)文明建設(shè)，而且要加強社會主義政治文明和精神文明建設(shè);不僅要關(guān)注經(jīng)濟指標，而且要關(guān)注社會發(fā)展的指標、人文指標和資源環(huán)境指標。這樣的發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展，才能真正使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科技更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。

(二)堅持以人為本與以經(jīng)濟建設(shè)為中心的辯證統(tǒng)一。在領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展中，既要防止只強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展，而忽略了人的主體地位和人的全面發(fā)展，使經(jīng)濟發(fā)展失去目的和方向，見物不見人;也要防止只強調(diào)人的主體地位而放松或忽視經(jīng)濟建設(shè)這個中心任務(wù)，否則，人會失去賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。所以，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，要始終著眼于人的全面發(fā)展這個根本目的;而堅持以人為本，則要牢牢抓住經(jīng)濟建設(shè)這個最重要的手段。社會發(fā)展的最高目標是實現(xiàn)人的自由和全面發(fā)展。發(fā)展的目的是為了人，應(yīng)該圍繞人的需要和自由發(fā)展來全面規(guī)劃發(fā)展的內(nèi)容和道路。需要指出的是科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)的以人為本的“人”，不能理解為單個的“人”，而是廣大人民群眾，這個“本”也不應(yīng)簡單地理解為單個人的利益，而是廣大人民群眾的根本利益。

(三)堅持人的發(fā)展與自然發(fā)展的辯證統(tǒng)一。人與自然是統(tǒng)一的。一部人類文明史，就是人與自然的關(guān)系史。自然界是人類賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ)，人類本身就是自然界長期發(fā)展的產(chǎn)物。人與自然又是對立的。人是生命發(fā)展的最高形式，但人的發(fā)展和進化的過程卻是以自然界為基礎(chǔ)，以其他生命形式為中介的。所以，破壞自然，謀求一時的發(fā)展，無異于人類的自我毀滅。科學(xué)發(fā)展觀注重發(fā)展的可持續(xù)性，把發(fā)展作為人類與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的過程，強調(diào)發(fā)展中的主體與客體的辯證統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)者要領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，必須正確處理好人的發(fā)展與自然發(fā)展的辯證關(guān)系，以及人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，牢固樹立以人為本的觀念、節(jié)約資源的觀念、保護環(huán)境的觀念、人與自然和諧發(fā)展的觀念，把經(jīng)濟發(fā)展建立在生態(tài)良性循環(huán)的基礎(chǔ)之上，堅持走一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之路。

責任編輯:徐建秋