校園安全:國家戰(zhàn)略要解決深層次問題

40天時間里，6起校園慘案，舉國震驚。2010年5月3日，全國綜治維穩(wěn)工作會議召開，一場全國性的加強校園安全戰(zhàn)役正在各地展開;5月13日，溫家寶接受鳳凰衛(wèi)視記者采訪表示，除了采取強有力的治安措施之外，還要注意解決造成這些問題的深層次的原因，包括處理一些社會矛盾，化解糾紛。

悲憤之余，恐怕每個人都在追問，為什么此類案件會如此密集發(fā)生，我們到底怎樣來保證孩子們的安全?學(xué)校，教師，家庭該如何預(yù)防此類案件的發(fā)生?怎樣教孩子面對恐懼?

2010年5月3日，全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會議上要求將校園安全作為一項重大政治任務(wù)，實行黨政一把手負(fù)責(zé)制，此舉實際上已經(jīng)將校園安全升至國家戰(zhàn)略高度。

一時間，各地職能部門調(diào)動了公安人員參與到校園安全保衛(wèi)工作中。民警教老師如何使用警用鋼叉、警棍、探照燈等工具對付突襲學(xué)生的歹徒。甚至有報道稱，山西省武警總隊太原支隊百余名武警官兵奔赴太原五中等22所中小學(xué)校園周邊，上下學(xué)時間為中小學(xué)生保駕護航。

毫無疑問，在校園惡性案件發(fā)生后，政府及時做出決策，相關(guān)職能部門協(xié)同配合，把校園保衛(wèi)工作的漏洞全都補上是遏制歹徒突襲的有力措施。確立校園安全黨政一把手負(fù)責(zé)，實行問責(zé)制更是政府的職責(zé)所在。這對于人身安全受到威脅的學(xué)生和整個社會的安定來說意義重大。

國家戰(zhàn)略是指在平時和戰(zhàn)時，在組織和使用一國武裝力量的同時，組織使用該國政治、經(jīng)濟、心理上的力量，以實現(xiàn)國家目標(biāo)的藝術(shù)和科學(xué)。現(xiàn)在，學(xué)校對校園安全責(zé)任已經(jīng)大如天，成為不可承受之重。而在世界范圍內(nèi)，哪個國家用國家戰(zhàn)略來保障校園安全?如果單單把保衛(wèi)校園安全定位于國家戰(zhàn)略是否矯枉過正?

因為職業(yè)、感情、家庭等因素導(dǎo)致個別問題人員的反社會兇殺在世界范圍內(nèi)早已有之，而且是任何國家都不可避免的。但是民眾喊殺的鄭民生被槍決后，福建雷州血案就隨之而來就不能不讓人深思，隱藏其后的社會問題是導(dǎo)致兇殺案件發(fā)生的根源。而自我防衛(wèi)能力較弱的中小學(xué)生成為反社會問題人員的行兇對象。

我們應(yīng)該探尋一種從根本上能夠保障安全的舉措，而不是政府的問責(zé)和武裝的打擊。要建立起學(xué)生安全系統(tǒng)機制，加強對學(xué)生安全防范教育，通過設(shè)立路標(biāo)，定崗定哨等措施護航;要開啟暴力事件的便捷通信手段，在全社會為中小學(xué)生安全著想。

校園安全事件接連發(fā)生，在一定程度上反應(yīng)了社會對弱勢群體關(guān)注不夠，救濟渠道不暢，這與社會群體的利益表達(dá)機制有關(guān)系。弱勢群體往往在受到欺凌，但正當(dāng)?shù)睦嬖V訟渠道受到阻擋時，社會問題就開始由量向質(zhì)的轉(zhuǎn)變，個人心理認(rèn)知上的變化最終將導(dǎo)致當(dāng)事人對社會的怨恨，惡性社會事件一觸即發(fā)。

我們必須建立更為開放的、行之有效的民意表達(dá)渠道，必須建立社會心理發(fā)現(xiàn)和干預(yù)渠道，強調(diào)對弱勢群體的關(guān)懷和心理引導(dǎo)，這是治本要求。把問題解決在源頭上和積累中，這才是執(zhí)政者的當(dāng)務(wù)之急。我們不能把所謂的國家戰(zhàn)略定位于校園的防御、為學(xué)生的安全護航以及對一把手的問責(zé)上。從戰(zhàn)略角度關(guān)注的是社會公平、維護弱勢群體的尊嚴(yán)，雖然當(dāng)前我國加強了實施社會公平的政策力度，但是在社會問題嚴(yán)重凸顯，危及公民人身安全的時刻，政府更應(yīng)該明確戰(zhàn)略的具體工作目標(biāo)，切實的保障民生，實現(xiàn)社會安定。