“資源優化、體制創新、隊伍建設、內涵發展”四架馬車齊發力,豐城市全力推動基礎教育全面、均衡、快速發展。
實現義務教育均衡發展,提供優質教育服務,資源優化是基礎。2005年至2009年,豐城市的市、鄉(鎮)兩級政府在學校建設、儀電裝備、音體美器材配備等方面共投入11.76億元,極大地優化了教育資源,改善了辦學條件。針對城區學校生源激增與校舍容量緊張的矛盾,2004年,該市實施了首輪城區教育網點布局調整工程,投入資金4.4億元,在城區共新建、擴建、遷建中小學校6所,增加校園面積640畝,增加校舍建筑面積20萬平米。2005年至2008年,投入資金2.96億元,全面完成了農村教育網點“三集中”工程,撤并高中3所、初中22所、小學258所,改造農村薄弱學校100多所,新建、改建校舍49.6萬平方米,大幅度提高了農村學校的辦學條件,初步實現了城鄉教育資源的均衡。為策應現代化中等城市建設,滿足城區居民及進城務工人員子女平等就讀的需要,該市2009年又投入資金3.3億元,啟動了新一輪城區教育網點布局調整工程。2010年秋季開學時,豐城六中、豐城三小、豐城四小即可投入使用。城鄉教育網點布局調整工程,極大地優化了教育資源,為教育持續、健康、均衡發展提供了堅實的基礎。
實現教育持續健康發展,健全體制機制是保障。豐城市確立了教育興市戰略,明確了教育優先發展地位,堅持從科教興市的高度研究部署教育工作,優先保障教育經費,全市每年把新增財力的70%用于民生工程,其中教育投入部分占40%以上。2005年,啟動了“521”人才引進工程。五年來,全市共引進二本以上大學畢業生1000多名,其中近50%走上了教學崗位。為優先保障教育經費和教師工資待遇,該市成立教育財務核算中心,實現了教育經費的統籌統發,從制度上確保了教育經費穩步增長;全市教師工資通過教育財務核算中心統一發放到每個教師的工資卡上,確保了教師工資按時足額發放。每年,豐城市還邀請人大代表、政協委員視察調研教育工作,為教育工作出謀劃策,及時協調解決教育發展中遇到的難題。
豐城市從優化教師配置、調整教師結構入手,加大人才引進力度,逐步均衡城鄉師資,提高教師隊伍的整體水平。2005年至2009年,豐城市通過“521”人才引進工程,采用公開招聘等方式,共錄用教師1900多人,其中本科以上學歷605人,大部分充實到農村中小學校,提高了農村中小學整體師資水平,縮小了城鄉差距。
豐城市建立了師德考核評估機制,將考評結果與評優評先和職稱晉升掛鉤。同時,該市還把每年9月定為“師德師風教育月”,積極開展形式多樣的師德教育活動;每年在全市教師中開展“雙十佳”評選活動;每年從市財政資金中安排100萬元用于獎勵優秀教師。該市對每年招收的非師范類高校畢業生都集中進行崗前培訓,確保每一位新任教師能上好課。為緩解農村中小學音、體、美和英語教師短缺的問題,豐城市教育局每年還有針對性地開展相關短期業務知識培訓,確保了農村教師隊伍學科結構的均衡。從2008年起,高位啟動了中小學教師素質提高工程,每年派出大批校長、班主任、骨干教師到國家教育行政學院、華東師范大學等高等學府脫產學習兩到三個星期。兩年來,共培訓校長600多人次,班主任2000多人次,骨干教師3000多人次。
謀求教育的科學發展,核心是實現學生的全面發展。該市始終堅持素質教育方針,以社會主義核心價值觀為導向,以學生社團組織為依托,積極開展豐富多彩的校園文化活動,豐富了學生的課余生活,促進其綜合素質的提高,實現全面健康發展。據統計,豐城市平均每所學校有學生社團組織4.8個,每個學生每學年參加社團活動24天以上。在全市范圍內積極開展“一校一品”“圍棋、京劇、地方文化進課堂”“傳統經典誦讀”等活動,營造了厚重的校園文化氛圍,形成了清新的校園文化風尚,使學生在日常學習、生活中潛移默化地接受先進文化的熏陶和文明風尚的感染,極大地提高了學生的綜合素質。◆