辦學(xué)特色是大學(xué)的生命

主持人言: 大學(xué)的辦學(xué)特色是一個(gè)永恒的話題。孕育特色并發(fā)展特色，既是大學(xué)的生命線和價(jià)值起點(diǎn)，更是一代又一代大學(xué)管理者的關(guān)注焦點(diǎn)。同時(shí)，特色發(fā)展是維系大學(xué)質(zhì)量提高的根本條件。沒有質(zhì)量，就難以形成特色;沒有鮮明的特色，質(zhì)量也難以持續(xù)提升。因此，以特色帶動(dòng)整體發(fā)展、以特色推動(dòng)質(zhì)量提升，就成為大學(xué)走內(nèi)涵發(fā)展的明智選擇。本欄目針對(duì)不久前面向社會(huì)公開征求意見的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，邀請(qǐng)部分高校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交流與討論，提出了若干思考和建議。本期的兩篇筆談主要討論大學(xué)的特色建設(shè)問題。其中著重討論了如下問題:大學(xué)的辦學(xué)特色是什么?大學(xué)辦學(xué)特色的特征是什么?大學(xué)是否形成辦學(xué)特色的標(biāo)準(zhǔn)是什么?大學(xué)如何才能形成辦學(xué)特色?如何改革創(chuàng)新教育管理機(jī)制以促進(jìn)大學(xué)特色建設(shè)?通過大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上述問題的探討，期盼引發(fā)大家更進(jìn)一步的思考和討論。(特約主持人李永賢)

摘 要: 結(jié)合《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》(公開征求意見稿)中關(guān)于高等教育要“發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置的作用，引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格，在不同層次和不同領(lǐng)域辦出特色，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的要求，探討了高等院校如何形成辦學(xué)特色的路徑。辦學(xué)特色的確定是一個(gè)重大的戰(zhàn)略決策過程，辦學(xué)特色的培育過程，實(shí)際上就是戰(zhàn)略實(shí)施的過程，即一個(gè)長(zhǎng)期積淀的過程。任何一所大學(xué)的資源永遠(yuǎn)是有限的，拓寬資源是任何一所大學(xué)的永恒話題。

關(guān)鍵詞: 辦學(xué)特色; 政策指導(dǎo); 資源配置

中圖分類號(hào): G40-011.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1673-8381(2010)03-0008-03

前不久，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》(公開征求意見稿)在“總體戰(zhàn)略”之“指導(dǎo)思想和工作方針”中提出要“樹立提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，注重教育內(nèi)涵發(fā)展，鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色、辦出水平，出名師，育英才”。同時(shí)在“發(fā)展任務(wù)”中，又針對(duì)高等教育提出了“發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置的作用，引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格，在不同層次和不同領(lǐng)域辦出特色，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的要求。這既符合高等教育發(fā)展規(guī)律和大學(xué)辦學(xué)規(guī)律的要求，也是未來10年甚至更長(zhǎng)一段時(shí)間我國(guó)高等教育發(fā)展的方向和目標(biāo)。那么，所謂辦學(xué)特色其內(nèi)涵究竟是什么?廣大高校應(yīng)如何培育辦學(xué)特色?

所謂辦學(xué)特色，即“人無我有，人有我優(yōu)”，就是指在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)等方面形成本校所獨(dú)有、別的學(xué)校不具有，或者在水平和能力上優(yōu)于其他學(xué)校的一種狀態(tài)，這是一所大學(xué)存在的價(jià)值和生命力所在。在我國(guó)高等教育的實(shí)踐領(lǐng)域，由于眾多大學(xué)的存在而形成了大學(xué)之間實(shí)質(zhì)性的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。因此，辦學(xué)特色是相對(duì)存在的、是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，是相對(duì)于同一層次和同一領(lǐng)域的大學(xué)或者主要競(jìng)爭(zhēng)者而言的，而且也是隨著時(shí)代的發(fā)展和高校自身發(fā)展的需求而不斷豐富、不斷變化的。在一定程度上來講，辦學(xué)特色和辦學(xué)質(zhì)量相互依存、相輔相成。一方面，辦學(xué)特色本身就是質(zhì)量的具體表現(xiàn)，是一種高于或者強(qiáng)于同一層次和同一領(lǐng)域的高校或者主要競(jìng)爭(zhēng)者的優(yōu)勢(shì);另一方面，質(zhì)量的提升也有效地推進(jìn)辦學(xué)特色的形成和凝練，是辦學(xué)特色形成的有效動(dòng)力。總之，辦學(xué)特色一定是社會(huì)需要的、充分滿足社會(huì)需求的一種優(yōu)勢(shì)，而且辦學(xué)特色的形成和凝練一定是動(dòng)態(tài)的，因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)者正確的戰(zhàn)略運(yùn)用會(huì)改變競(jìng)爭(zhēng)格局，使大學(xué)的辦學(xué)特色出現(xiàn)此消彼長(zhǎng)的變化。

一所高校是否形成了真正的辦學(xué)特色，其評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)不是自己的感覺，而是學(xué)術(shù)界和用人單位的評(píng)價(jià)和看法，是要經(jīng)過用人單位和社會(huì)來檢驗(yàn)的。從邏輯起點(diǎn)上說，大學(xué)之所以能夠存在，是因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著對(duì)大學(xué)的種種需求。從本質(zhì)上來看，用人單位之所以選聘一所大學(xué)培養(yǎng)的人才，起決定性作用的不是某位畢業(yè)生的一般性，而是這位畢業(yè)生的特殊性，是他所就讀的大學(xué)賦予這個(gè)畢業(yè)生的一種內(nèi)在特質(zhì)。如果一個(gè)大學(xué)培養(yǎng)的人才得不到用人單位的認(rèn)可，在科學(xué)研究或者技術(shù)開發(fā)中不能取得好的進(jìn)展，這樣的學(xué)校就失去了存在的價(jià)值和意義。盡管這樣的學(xué)校不會(huì)像企業(yè)一樣在物理形態(tài)上倒閉，可是他在價(jià)值形態(tài)上已經(jīng)倒閉了。就這一點(diǎn)而言，辦學(xué)特色對(duì)于一所大學(xué)而言的重要性就顯而易見，因此任何一所大學(xué)都應(yīng)傾注大量的精力和資源去培育、積淀、凝練自身的辦學(xué)特色。

那么，我們就必須討論一下另外一個(gè)問題，即如何形成大學(xué)的辦學(xué)特色?

首先，辦學(xué)特色的確定是一個(gè)重大的戰(zhàn)略決策過程。第一，我們必須對(duì)國(guó)際和國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和趨勢(shì)有一個(gè)準(zhǔn)確的把握和預(yù)測(cè)，并在此基礎(chǔ)上形成關(guān)于高等教育社會(huì)需求的判斷;第二，理性判斷大學(xué)能夠在多大程度上滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等教育的需求。任何一所大學(xué)，無論資源有多充足，也不可能全部滿足社會(huì)提出的所有需求。這就要求我們大學(xué)管理者對(duì)自身的能力和條件有一個(gè)非常準(zhǔn)確的分析和把握，并勇于在承受巨大壓力的條件下作出選擇或做好有效的取舍，為培育辦學(xué)特色提供空間;第三，在同一地區(qū)和同一領(lǐng)域，有多少大學(xué)在提供這樣的服務(wù)，有多少高校能夠滿足這種需求，跟這些學(xué)校相比較，我們學(xué)校有什么樣的優(yōu)勢(shì)，又有什么樣的劣勢(shì)和不足。在這樣一個(gè)基礎(chǔ)上再去確定我們不同于其他學(xué)校的、或者重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域和學(xué)科，這就是一所大學(xué)的特色起點(diǎn)。這樣一個(gè)戰(zhàn)略決策的過程，應(yīng)該是一個(gè)怎樣讓自己的優(yōu)勢(shì)得到強(qiáng)化的過程。然而，從本質(zhì)上來講，大學(xué)是學(xué)者、教授的聯(lián)合體，或者說是學(xué)術(shù)共同體，因此要成功地做出這樣的決策是非常困難的，但這又是大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者最為重要的職責(zé)。因此說，這是一個(gè)需要大學(xué)管理者發(fā)揮理性的過程，也是大學(xué)管理者不斷提高自身決斷力和魄力的過程。

其次，辦學(xué)特色的培育過程，實(shí)際上就是戰(zhàn)略實(shí)施的過程，也可以說是一個(gè)長(zhǎng)期積淀的過程。特色不是天生的，不是自然形成的，也不是一蹴而就的，需要持續(xù)不懈的追求和踏踏實(shí)實(shí)的努力，其中最重要的就是資源的投入和支持。但是，任何一所大學(xué)的資源永遠(yuǎn)是有限的，拓寬資源是任何一所大學(xué)的永恒話題。因此，在資源分配的過程中，大學(xué)管理者必須說服其他教授和管理者支持辦學(xué)特色的培育，這是大學(xué)管理者的最重要的職責(zé)和必備的能力之一。從管理實(shí)踐的角度看，這種決策的實(shí)施，特別是涉及資源的非均衡分配的時(shí)候，是大學(xué)管理者最困難、最頭疼的問題，也是最容易引發(fā)內(nèi)部矛盾的一個(gè)問題。但是，這是大學(xué)管理者無法回避的一個(gè)重要問題，同時(shí)又是一個(gè)需要大學(xué)管理者有效發(fā)揮作用的過程。可以說，這就是大學(xué)管理者發(fā)揮激情感染大家的一個(gè)過程，同時(shí)也是大學(xué)培育辦學(xué)特色的重要基礎(chǔ)。

再次，辦學(xué)特色的培育，需要正確的辦學(xué)理念的指導(dǎo)和學(xué)校文化的支撐。因此需要真正確立起以內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量發(fā)展為主要內(nèi)容的特色發(fā)展理念，并使之成為大學(xué)的價(jià)值觀和文化內(nèi)涵。高校辦學(xué)特色的形成，實(shí)際上是在特定的文化背景下展開的。中國(guó)以及東亞的知名大學(xué)的特色多以大而全為主要表現(xiàn)形式，而西方知名大學(xué)的特色既有大而全的表現(xiàn)形式，也有小而精的表現(xiàn)形式。這實(shí)際上是與文化背景有關(guān)系的，傳統(tǒng)的儒家文化對(duì)中國(guó)以及東方大學(xué)的發(fā)展是有深刻影響的，對(duì)大學(xué)管理的思維模式也是具有一定影響的。因此，我們?cè)谂嘤k學(xué)特色的過程中，必須推動(dòng)文化的變革，強(qiáng)調(diào)文化的創(chuàng)新，為大學(xué)辦學(xué)特色的形成營(yíng)造良好的文化環(huán)境。

最后，辦學(xué)特色的形成，需要科學(xué)合理的大學(xué)評(píng)估加以引導(dǎo)和強(qiáng)化。特別是各級(jí)政府和教育行政主管部門要改變重視大學(xué)規(guī)模和規(guī)格的傳統(tǒng)觀點(diǎn)，對(duì)大學(xué)進(jìn)行科學(xué)的分類并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的分類指導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)，在資源配置和政策導(dǎo)向上鼓勵(lì)和支持大學(xué)堅(jiān)持不懈地構(gòu)建自己的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造出自己的辦學(xué)特色。

(責(zé)任編輯 東 彥)