創新辦社 做響品牌 做大產業
——潛山縣彭河茶葉專業合作社現狀與發展對策

方教干，余立平，許小芹，江成生，徐劉琴

（安徽省潛山縣塔畈鄉農技站，潛山 246300）

創新辦社 做響品牌 做大產業
——潛山縣彭河茶葉專業合作社現狀與發展對策

方教干，余立平，許小芹，江成生，徐劉琴

（安徽省潛山縣塔畈鄉農技站，潛山 246300）

本文從潛山縣彭河茶葉專業合作社現狀入手，就如何加快茶葉專業合作社的發展提出了幾項針對性措施。

彭河；茶葉合作社；發展措施

1 現狀

1.1 合作社概況

潛山縣彭河茶葉專業合作社創辦于上世紀八十年代末，正式成立和規范運作始于2008年。由潛山縣彭河幸福茶場牽頭，聯合塔畈鄉炳峰、觀音洞、廣西園等重點骨干茶場、茶葉經紀人和茶農自愿組成的茶葉專業合作經濟組織。合作社注冊資金800萬元，社員由當初5人發展到現在789人，組織機構健全，運行機制靈活，操作規范。發起人江成生同志（幸福茶場場長、安徽省勞模）被推選為理事長，主持全面工作，有副理事長3人、秘書長1人、常務理事9人、監事長、副監事長各1人。合作社內設財務部、銷售部、技術服務部、市場開發部、貯運加工中心、產品質量安全檢驗中心和綠色食品及有機茶基地等部門。合作社以推動茶產業發展、增加社員收入、帶動農民致富為宗旨，達到了“十有”的標準，即：有固定辦公場所、有章程、有牌子、有印章、有法人注冊登記證、有各項管理制度、有組織和監事機構、有注冊資金和銀行賬戶、有獨立核算的賬本、有社員和社員證。按章程規定及時召開理事會、監事會，每半年召開一次社員代表大會，重大事項由理事會醞釀，交由社員代表大會討論決定。合作社堅持自愿參與、自我管理、自我服務的原則，為社員和茶農提供產前、產中、產后全程服務，充分體現了《農民專業合作社法》“民辦、民管、民享、民受益”的方針。

1.2 運行模式

堅持一個模式（合作社+基地+農戶），以合作社為龍頭，龍頭連基地，基地連農戶；實現三個提高（茶葉科技含量提高、社員收入提高、合作社收益提高），基本實現了品種良種化、耕作機械化、加工清潔化、農工貿一體化的格局，社員來自茶葉的人均純收入達1300元，占人均純收入的75%，比非社員高出50%；合作社固定資產由300萬元發展到現在的1000余萬元；強化五個思路（基地建設規模化、產品運作市場化、生產運作組織化、資金運作企業化、社員管理規范化）；實施“九統一、九不準”的有效措施。九統一，即：統一品牌、統一標準、統一加工、統一包裝、統一價格、統一銷售、統一核算、統一管理、統一服務。九不準，不準在茶園內噴施化學除草劑；不準捕捉鳥類，保護蜘蛛、赤眼蜂等寄生性、捕食性天敵；不準在茶園、茶場及附近亂倒垃圾、污染物；不準施用化學肥料；不準施用化學劇毒農藥；不準用塑料袋、編織袋盛放茶葉，貯青攤放一律用竹匾，不得與污染物接觸；不準在茶葉加工過程中使用色素等任何添加劑；不準在茶葉倉庫內使用化學殺蟲劑、滅鼠劑、保鮮劑、防腐劑，成品茶不得與化學物質和有毒、有害、有異味、易污染物品接觸；不準在示范區和周邊地區建立“三廢”的化工企業。

1.3 成效明顯

1.3.1 基地規模在擴大 通過政府引導，合作社充分發揮自身優勢，利用九統一措施，與社員農戶實行訂單操作，采取保護價收購，并實行二次返利，既解決了茶農賣茶難的問題，又降低了生產風險，更重要的是提高了茶農的組織化程度，極大地調動了茶農科學種茶的積極性和主動性，使茶葉生產步入了區域化布局、規模化生產、專業化、集約化經營的良性發展的路子。從2004年開始，合作社組織實施了萬畝生態茶園示范建設工程，按照“設計園林化、管理科學化”的思路，本著“突出規劃，強調標準，注重實效”的原則，采取深溝吊槽、增施基肥、回土填埋的辦法高標準、高質量整地，推廣種植“舒茶早”、“烏牛早”、“仙寓早”、“石佛翠”等無性系優質良種，實行速生密植。至2008年底，基地建設任務全面完成，茶樹長勢普遍良好。因此，該基地被列為省級茶葉標準化生產示范園區和省級現代農業科技示范園區。現合作社周圍累計無公害茶園認證面積達1333hm2，綠色食品茶認證面積達1000hm2，有機茶認證面積達333hm2，為合作社生產提供了足夠的原料保障。

1.3.2 品牌效應在顯現 合作社主導產品有，著名茶學家陳椽教授主創的天柱劍毫、自行研制的彭河牌系列弦月、毛毛月、鐵觀音等，年產干茶800多t，產值7000余萬元，其中產名優茶300多t，產值4800多萬元，社員戶均增收達6000元，比非社員戶高30%。合作社2008年獲安慶市農業產業化市級龍頭企業。隨著產品市場份額的不斷擴大，品牌在市場的知名度、信譽度和美譽度不斷提升。2005年，合作社生產的“五星級天柱劍毫”和彭河牌系列產品在中國蕪湖茶葉博覽會上獲得金獎；在2006年中國安徽第二屆茶產業博覽會上榮獲“安徽省十大創新品牌名茶”稱號；2009年中國（安慶）黃梅戲藝術節將彭河牌毛毛月作為指定用茶，彭河茶葉專業合作社作為唯一指定生產企業。目前，合作社產品已銷往全國各地，供不應求。

1.3.3 帶動能力在增強 由于合作社與農戶建立了“利益共享、風險共擔”緊密型的利益聯接機制，社員的收益得到了充分保障，正如社員汪孟友所說：“有了合作社，生產有人管，物美價更高，風險在減少，賣完還返利，收入有保證”。正是這種示范影響和帶動，要求入社的農戶絡繹不絕，到目前為止，要求入社的農戶達1800戶，合作社共計帶動農戶達4129戶，戶均增加收入達100元。

2 發展的比較優勢

2.1 生態環境優越

潛山縣彭河茶葉專業合作社坐落在塔畈彭河，地處大別山東南麓，位于潛山縣西北部，與岳西、舒城縣接壤。境內山高林密，澗谷幽深，氣候溫和，四季分明，“晴時早晚遍地霧，陰雨成天滿山云”是這里自然生態環境的真實寫照，是發展名優茶生產的理想場所。

2.2 產品質量優異

名山出名茶，以（五星級）天柱劍毫、銀曲、毛毛月、弦月為代表的天柱山系列茶產品聞名遐邇。據唐代楊華撰《膳夫經手錄》云：“舒州天柱茶，雖不峻拔遒勁，亦甚甘香芳美，良可重也。”歷史上潛山名茶自然品質優良，據《潛山縣志》載: “因山高，土質良好，終年云遮霧繞，春夏之交，滿坡蘭蕙競放，繞霧芬芳，溶于一體，叢叢茶樹，枝枝嫩葉，吸取香霧，翠綠欲滴，采摘烘干后，至泉水沖泡，茶葉綻開，味濃香甜，沁人心脾。”北宋樂史《太平寰亭記》也有：“淮南道舒州土產開大茶，每年民間采掇為歲貢”的記載，可見天柱山茶已有一千多年的歷史，其獨特的品質享有極高的聲譽。

2.3 區位條件較好

潛山縣地處皖西南中心地帶，歷史上曾是溝通南北，貫穿東西的交通要道和商品集散地。如今318、105兩條國道線貫穿縣境，安慶長江大橋和合九鐵路、滬蓉高速公路、東香高速公路的成功通車，形成了高速公路、鐵路、國道縱橫交錯，使潛山縣成為安徽省以及中國北方大部分地區通往南方的必經之路。潛山縣距安慶民航機場、長江口岸僅56Km，它們構成了潛山縣對外交通的陸、空、水立體交通網絡。

3 主要制約因素

3.1 產品營銷與市場推介力度不夠

雖然近幾年彭河茶葉專業合作社通過黃梅戲藝術節、天柱山登山節、茶博會、展銷會、電視、報刊、報紙等新聞傳媒大力宣傳，初步取得了一定成效，但尚未形成市場消費熱潮，合理有效的國內市場布局尚未形成，政府組織、企業參與互動的營銷策劃方式還有待完善提高。

3.2 發展的軟環境還有待改善

合作社發展的整體軟環境還不盡如人意，部分職能部門缺乏大局意識和服務意識，各項優惠政策難以落實，部門服務不到位等，影響了合作社發展的信心和積極性。

3.3 合作社成員文化素質偏低

合作社從事茶葉生產的成員以“老、弱、婦女”為主，視野不夠開闊，市場開拓能力不強。

3.4 資金缺乏，后勁不足

政府的扶持力度需進一步加大，否則合作社許多好的發展設想和戰略目標無法推進和實施。

4 發展對策

回首彭河茶葉專業合作社的發展歷程，基本上走出了一條合作牽動、產業聯動的發展之路，成效顯著，潛在的優勢很大。盡管也面臨許多困難和挑戰，但發展機遇已經到來，這就需要大膽探索，不懈追求，勇于創新。黨的十七屆三中全會通過了《中共中央關于推進農村改革開展若干重大問題的決定》，把“三農”工作列入黨一切工作的重中之重。《決定》對農村改革有了新的論述，為農業的規模化、標準化、產業化發展奠定了基礎，也為農民專業合作社的發展創造了良好的條件。面對新形勢、新機遇，今后的發展對策為：

4.1 加強人才培養，強化日常管理

首先要按企業經理人的要求培訓合作社理事長。通過培訓管理層人員，提高合作社企業化運作能力。合作社理事長是合作社的帶頭人，日常事務的負責人，合作社要持續發展，就要把帶頭人改造好、運用好、培養好，提高其專業生產、社會公關、社會經營的能力，更好地去開拓市場、創新發展。其次，加大對專業戶的技術培訓，促進產業升級。隨著農村土地政策的出臺，農民出租、轉讓等方式流轉土地的速度加快，政府要積極引導，鼓勵能人、大戶通過租賃、返租倒包等方式加速規模化生產。要抓住當前有利時機，對專業戶社員從技術上、管理上加大培訓力度，盡快培養造就一大批懂技術、善經營、會管理的新型社員，以適應合作社不斷擴大的再生產和產業的迅猛發展，促進產業升級。

4.2 實施科技興茶戰略，提升茶產業發展水平

科技是產業發展的不竭動力和源泉，也是產品的內在屬性。一要依托和利用科研院校的科技資源和人才優勢，采取“產、學、研”合作，“農、科、教”結合的新機制。重點針對天柱劍毫、彭河牌系列毛毛月、弦月加工工藝創新、夏秋茶開發（彭河鐵觀音生產）、精深加工的突破和產品、包裝的創新，保鮮功效的研究等，實現研發與需求對接，加快科技成果轉化，提升塔畈、彭河茶葉的科技貢獻率和整體素質。二要加快茶葉“五新”技術的推廣，加強農民技術培訓，推進適用技術的普及應用，提升茶農科學種茶水平。三要鼓勵和扶持合作社以市場為導向，以質量為重點，按照優質、高效、生態、安全的要求在產業發展的廣度和深度上進行科技創新，拓展茶葉增效增收空間。

4.3 打造專業市場，實施產業化經營戰略

充分利用合作社現有的品牌優勢、技術優勢、規模優勢，突破“酒香不怕巷子深”的傳統思維模式，圍繞“專業”，強化“特色”，突出“優質”，實施“走出去，引進來”戰略，將合作社產業發展與天柱山旅游產業、生態農業、休閑農業、觀光農業、招商引資緊密結合起來。在天柱山旅游度假區或縣域經濟開發區新建茶葉專業大市場，高起點、高標準規劃，內設專業批發區，品牌展示展覽區，良種園觀光區、游客體驗區、生產示范區等，努力走出一條“以專立社”，“以特興社”，“以優強社”的路子。

4.4 密切與旅游文化有機結合，挖掘茶文化內涵

通過制作專題片、宣傳畫冊、茶藝表演等，積極籌辦天柱山國際茶文化節，使之與黃梅戲藝術節、天柱山登山節相互交融，形成有特色、有水平、有品位的地方文化品牌。同時把天柱山茶文化作為旅游業的一個重要組成部分，規范導游在茶文化和推銷天柱山系列名茶時的解說詞，將我縣茶產品作為旅游紀念品的重要內容，展示知名品牌的實力和魅力，宣傳天柱山，弘揚茶文化，推介名優茶產品，使我縣茶產業發展與旅游業的興旺發達優勢互補，相得益彰。

4.5 加大對合作社的扶持力度

資金往往是制約合作社發展的重要因素，資金的多少直接關系到合作社的發展后勁。政府要加大對合作社直接資金扶持和信貸扶持的力度，包括財政、稅收、項目、用地、用電、人才等方面的扶持政策，為合作社發展注入強勁的動力。合作社要創新機制，對扶持資金或項目實行專人專賬專戶管理，做到專款專用，確保扶持發揮的效益，早日實現產業做大，品牌做響，社員、企業、茶農三方共贏的目標，為助推新農村建設、全面建設小康社會做出新的貢獻。

F321.42

C

1006-5768（2010）02-0090-04

2009-12-03