構建中國石化特色的工程項目管理模式

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（作者系福建煉油化工有限公司副總經理）

要提升中國石化工程板塊的整體項目管理能力和水平，必須認真總結過去成功的管理經驗，形成統一規范的管理模式。這也是創建有中國石化特色的管理模式的需要。中國石化20多年來成功地組織了一大批特大型石油化工項目建設，積累了豐富的工程項目管理經驗，形成了一套比較完整的項目管理制度化、信息化、標準化體系。這套工程項目管理體系可以進行這樣的概括，即以實現集中統一為目標，強化責權匹配，推進一體化管理體制建設；以制度標準文本為基礎，強化制度執行，推進標準化制度建設；以提高崗位責任為重點，強化持續改進，推進流程化機制建設；以多元監控為保障，強化風險管理，推進管控方式系統化建設；以信息系統為平臺，強化深度應用，推進管理信息化建設；以企業文化建設為載體，強化傳承創新，培育以“精細卓越”為核心的管理理念。

工程項目管理體系的基本框架

總結工程項目管理實踐經驗，我們認為，中國石化工程項目管理體系架構主要應包括三大標準體系和三個管理系統。三大標準體系主要包括行政、信息、法規管理等制度化標準體系，項目管理標準體系，專業技術與經濟定額標準體系；三個管理系統主要包括項目管理數據庫信息系統、工程數據庫信息系統（技術與經濟）、各類標準合同文本及工作手冊系統。

圍繞上述管理體系與相關標準化的信息系統、手冊等，建設工程板塊的門戶網站及工程數據庫電子信息系統，可以實現所有工程項目管理相關的文件資料電子化并上載門戶，形成知識資源共享平臺，供全系統工程管理人員在工作中學習、研究、借鑒、運用（與總部的ERP系統運作管理一樣，主服務器設在總部，各企業和項目通過因特網和分服務器與總部連接）。

信息技術的高速發展，使建筑工程運用互聯網技術進行項目管理成為可能，網絡化工程項目管理的實現要依托互聯網技術，需要有信息網絡的強力支持。網絡成為跨越國家與地區界限的又一個商業世界。承包商、分包商、供應商、工程設計（咨詢）、業主、行業協會、專業組織、政府主管部門等等，在互聯網上正逐步形成一個聯合體。通過網絡，各方可以進行實時的信息溝通，不僅加快了信息發布、盟友選擇、工程控制等過程，還大大降低了信息費用，從廣闊的信息世界中挖掘出各方所需要的知識和信息。因特網提供的多媒體通訊手段使異地監控成為可能，伴隨著異地監控發展起來的數字簽名、電子貨幣等技術，使基于網絡的工程項目管理的成功運作有了基礎（見基于信息網絡的工程建設組織環境圖）。

總體思路是，按工程板塊的信息化建設的“管理集中、系統集成、集團層次”的管理原則，建立“一個平臺、四大體系、三個層面、七大集成應用系統、十大數據庫”的工程板塊的IT信息化管理系統（見工程項目管理信息系統組織構架圖）。

推進工程項目管理信息化

把中國石化多年來組織實施及正在實施的項目各類數據按統一規定和流程，優化后輸入上述IT信息化系統，實現“人管機器、機器管人，注重細節、完整流程，職責清晰、界面友好”的信息化管理。再結合總部目前的石油化工工程建設標準與定額信息系統、A級承包商資源庫系統、內控制度體系等，并與總部的網上采購系統、ERP系統、標準合同文本庫信息化系統、投資估算及控制系統等聯網，從而能有效實現總部、企業層面上的信息共享，實現管理的標準化、文本化和一體化。

比如，按這個信息化管理系統框架，可以把中國石化已經實施的各煉油、化工、公用工程等不同類型裝置的工程量、概算、結算、量價分析，設計的各類標準規范，各類不同項目的基礎設計及總體設計文件，項目執行的管理手冊、控制文件及實施細則等程序文件，各類裝置的人工時數據及經典進度數據，各類合同的標準文本，安全質量管理的執行程序文件，各類項目的標準項目管理組織機構模式（業主管理、PMC管理、EPC、E+P+C、E+Pm+C），工程管理板塊的技術及管理人才庫數據，標準的項目報告函件格式，標準的招標程序及文件，信息傳遞及IT管理的準則及系統，統一的電子郵件軟件及系統，可視及電話會議系統，各類項目管理的軟件系統，項目的DCC（文檔）管理系統等，都建立并形成標準模板和范本，輸入數據庫信息系統，提供給中國石化的所有項目組織單位和企業使用。同時，中國石化系統內的每一個在建項目都按標準和規定，實時輸入上述相關的項目數據，由總部系統維護員進行優化和系統分析。同時，進一步完善中國石化統一的項目管理規定和程序文件，將各項基本建設管理規定進一步提升為標準化的統一管理規定和程序文件（PEP、PPM、PPD）。這樣就可以實現中國石化工程項目管理的規范化、標準化、信息化和一體化。