美智庫接連預測中美摩擦

●本報駐美國、英國記者 管克江 紀雙城 伊文●本報記者 盧長銀 胡笳 劉揚

美國智庫近日接連對中美關系發(fā)出悲觀論調，4日美國歐亞集團發(fā)表報告稱，中美關系惡化將成為2010年最大的政治風險。《華盛頓郵報》4日再次推出文章，預言中美貿易將成為最受爭議的焦點。美國諾貝爾經濟學獎獲得者克魯格曼則急切地發(fā)表文章，喊著要和中國打一場貿易戰(zhàn)，作為一名學者，他甚至沒有拿出證據來論證自己的觀點。2010年才開始幾天，有關中美摩擦的問題就被傳得風聲很緊，這是近些年來罕見的。《華爾街日報》5日的文章說，這反映出在美國如何應對中國貿易順差的討論中一種越來越怨憤的情緒。“這場辯論的方向似乎已經發(fā)生了變化，而且對中國不利”，該報評論道。清華大學的周世儉對《環(huán)球時報》說，中國處于全球貿易摩擦的中心，但面對美國和西方國家的貿易保護主義，中國并非沒有力量應對。

美智庫接連做出悲觀預測

4日，總部位于紐約的美國歐亞集團發(fā)布報告，列出2010年的十大潛在風險，中美關系惡化位居榜首。

該報告稱，2009年沒有發(fā)生較大的地緣政治危機，世界各國政府都將精力集中在國內事務。但在2010年，隨著世界從危機中復蘇過來，風險開始轉向全球新秩序的顯現所帶來的挑戰(zhàn)：發(fā)達國家vs. 發(fā)展中國家、舊有的單極體系vs.逐漸浮現出的無極化體系、舊有的自由市場資本主義 vs.不斷興起的國家資本主義。2010年即將面臨的最大風險便來自這些趨勢相聚合的領域：美中關系。“隨著全球最重要的國家所面臨的壓力逐漸減輕，美國掩飾外表的壓力也在減小。在新的一年，它要動真格的了”。

報告還說，G2的想法已經胎死腹中，未來回首時，2009年11月的中美峰會將是兩國關系的頂峰，美中關系在未來一年中將會大幅度惡化，因為兩國穩(wěn)定關系持久面臨著太多結構性壓力。兩國因貿易政策產生的摩擦將有所升級，從中方來看同美國的經濟關系將逐漸缺乏吸引力，而美國也將對中國在環(huán)境等問題上的領導力感到失望。

美國歐亞集團是一家專從地緣政治角度進行風險分析的智庫。

同一天，《華盛頓郵報》也發(fā)表文章，列舉中美去年9月以來不斷升級的貿易摩擦，預言今后各國貿易爭端將愈演愈烈，而中美貿易將成為最受爭議的焦點。文章稱，中美貿易摩擦的緣起是美國去年9月份決定對中國進口輪胎征收35%的關稅。雖然涉及金額并不巨大，但中國被激怒了，于是發(fā)起反擊。文章援引卡內基國際和平基金會專家佩蒂斯的分析認為，今后幾年貿易沖突的升級不可避免，因為全球需求下降導致有關國家出口減少，2009年全球出口下降了9%，是二戰(zhàn)后最大跌幅，每個國家都試圖保護或增加他們自己的份額。“每個國家都說，他們是因為其它國家的挑釁而做出反應。但問題不可能總是別人的。”

該文章預測說，在所有的貿易沖突中，世界第一大經濟體美國和第三大經濟體中國的問題尤其受關注。“貿易爭端過去總是由發(fā)達國家針對發(fā)展中國家發(fā)起，現在中國以其人之道還治其人之身。”

這是《華盛頓郵報》連續(xù)兩天發(fā)表中美關系的悲觀預測。該報在3日的文章中稱，由于對臺軍售和達賴等問題，中美關系的低谷期即將到來。

5日，中國外交部發(fā)言人姜瑜在例行記者會上回答記者有關美國智庫報告的提問時表示，中美兩國在涉及人類和平與發(fā)展的一系列重大問題上擁有廣泛、共同的利益，雙方都應從戰(zhàn)略高度和長遠角度把握兩國關系，尊重彼此核心利益和重大關切，加強對話交流與合作，妥善處理分歧。

后危機時代的摩擦會增多

中國人民大學國際關系學院的金燦榮教授5日對《環(huán)球時報》記者說，中美之間今年的貿易摩擦確實可能比去年多一些，首先，中國在2009年取代德國成為第一大出口國，這注定讓中國成為貿易保護主義首當其沖的受害者，成為貿易保護者眼中的頭號攻擊對象。其次，全球正逐步擺脫金融危機的沖擊，進入后危機時代，這個階段，各國同舟共濟的行動可能會減少，相互打壓的事件容易出現。另外，美國奧巴馬政府政治地位下降，抵御保護主義的力量勢必會減弱。

金燦榮認為，也不必過分夸大貿易摩擦的影響，它還是支流。金燦榮說，自2001年中國加入WTO后，對華出口是美國對外出口中增長最快的，最近幾年一直高達30%，而中國對美出口增長率只有15%左右，這種態(tài)勢決定了美國不得不有所顧忌。中國產品價廉物美，有效地幫助美國抵御了通貨膨脹的危險。另外，中國在國際貿易中的地位大大加強，有能力通過各種手段進行報復。這些因素都決定了中美之間的貿易摩擦即使增多，也會控制在一定限度內，不會出現崩盤的局面。

不過，美國國內的動向確實值得警惕。1月5日，美國《華爾街日報》刊出題為“克魯格曼：和中國打一場貿易戰(zhàn)吧”的文章，稱在美國如何應對中國貿易順差的討論中出現一種越來越怨憤的情緒，曾獲得過諾貝爾獎的經濟學家克魯格曼近日不顧主流經濟學界普遍認同的自由貿易，在《紐約時報》上發(fā)表文章，贊成用保護主義來解決美國就業(yè)不足的問題。《華爾街日報》的文章說，北京拋售所持大量美國國債的可能性常常被視為一種在世界末日才會發(fā)生的事情，克魯格曼對這一前景卻頗為樂觀，認為中國這么做對美國的競爭力和就業(yè)來講，是好事而不是壞事；“如果中國人真的大量拋售了美元，我們應該跟他們說聲謝謝”。

《華爾街日報》認為，新年伊始，美國最受推崇、影響力最大的經濟學家之一實質上在喊著要和中國打一場貿易戰(zhàn)，這令人吃驚。克魯格曼稱中國的匯率政策是“掠奪性的”，語調之尖銳，比得上任何一位反華派議員。

清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉告訴《環(huán)球時報》記者，在經歷了全球金融危機和經濟危機后，美國又吹響了對中國進行貿易保護主義的集結號，美國的貿易保護主義抬頭已成必然趨勢。

“面對貿易保護主義，我們要敢于斗爭和善于斗爭。”周世儉說，盡管中國處于全球貿易摩擦的中心，但面對美國和西方國家的貿易保護主義，中國并非沒有力量應對。除了政府層面的交涉，還可以加強國際協調，訴諸WTO來解決。“如果美國一定要和中國較量，我們手里也有不少牌，可以采取必要的反制措施。”他說，比如美國幾乎所有的農產品都享受政府補貼，我們只要對美國的農產品實施反補貼，就可以回擊美國。這種“你打我一拳，我踢你一腳”的方式，在學術上被稱為“對等報復”。1983年，中國曾打擊了一下美國的農產品，這讓美國牢記了20年，不敢對中國采取貿易保護主義。“就像毛主席說的：以斗爭求團結則團結存，以妥協求團結則團結亡。”

中國面對的摩擦主要是一對一的對抗

世界貿易組織1月4日發(fā)表的報告顯示，2009年全球發(fā)生了130多起貿易制裁案，而中國成為了最大的受害者，其中的55起反傾銷訴訟都針對中國；而美國則是第二大受害者，針對美國的貿易訴訟達到49起。

在美國對中美貿易摩擦頻頻做出悲觀預測的同時，歐洲的經濟學家也對中國做出很可笑的指責。

英國《衛(wèi)報》集團下的《觀察家報》3日發(fā)表文章稱，有經濟學家認為中國的崛起是世界經濟在2007年至2009年陷入崩潰的主要原因。《觀察家報》的評論說，在過去十年，英美等西方經濟大國步入衰退，中國迅速崛起似乎是伴隨網絡科技泡沫，信貸危機等問題而出現的，但事實上，中國在經濟發(fā)展中的作為才是原因所在。國際投行高盛的首席經濟師奧尼爾所定義的“金磚四國”正在不斷地將西方經濟體從中心舞臺擠走。

《觀察家報》的文章攻擊說，中國的廉價出口品加上貿易保護主義政策，還有堅持抵制人民幣升值的呼聲正在讓世界上越來越多的國家“受害”，而未來十年，人民幣升值問題還會是中西方爭執(zhí)的焦點。文章還斷言，中國目前是坐在一個“時間炸彈”之上，早晚會為此付出代價。

中國外交部發(fā)言人姜瑜5日回應英國《衛(wèi)報》“中國經濟發(fā)展對世界經濟造成危害”的言論說，西方經濟出現的危機問題在其本身，而不應當歸咎他人。

金燦榮說，中國成為全球頭號出口國后，面臨的麻煩肯定會相應增多，不止是來自西方的壓力，一些發(fā)展中國家與中國的貿易摩擦也在增多，比如拉美地區(qū)。不排除有跟風的情況出現，但總體來看，并不會出現其他國家協調起來對付中國的局面。美國與歐洲、日本之間在貿易等許多領域也有一些矛盾，步調越來越不一致。日本新政府上臺后表現出想走自己的路的意愿，美日之間的間隙加大。各國都要維護自己的利益，不可能出現西方聯合起來與中國進行貿易戰(zhàn)的局面，即使有摩擦，也主要是一對一的對抗，不會攤牌。▲