愛輝區(qū)校長隊伍及學(xué)校和諧建設(shè)調(diào)研報告

目前，愛輝區(qū)實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中辦學(xué)，優(yōu)化了農(nóng)村教育資源。學(xué)校數(shù)調(diào)整為小學(xué)10所，初中12所，普高1所，職高1所，共計24所;校長24人，副校長(含副書記、工會主席等副職)51人。

校長隊伍結(jié)構(gòu)如下:

校長隊伍結(jié)構(gòu)有如下特點:

1.學(xué)歷中若論第一學(xué)歷則都是黑河師范畢業(yè)，學(xué)緣結(jié)構(gòu)單一，所學(xué)學(xué)科偏于文科，理科的缺乏;第二學(xué)歷是本科的校長中，學(xué)教育管理專業(yè)的占少數(shù)。一些人走上校長崗位后就不再任課，陷于行政事務(wù)的繁忙之中，埋沒了學(xué)科專長。

2.任現(xiàn)職時間1—5年的有8人，占33.3%;5—10年的有12人，占50%;10年以上的僅4人，占16.7%。這是愛輝區(qū)干部年輕化強調(diào)年齡段一刀切的結(jié)果。許多年富力強，有管理專長的校長過早地離開崗位，這是教育資源的一大損失。

3.這些校長任現(xiàn)職以來，都參加過“十五”和“十一五”期間的任職培訓(xùn)和提高培訓(xùn)，還有的參加了教育部中學(xué)校長華東師大培訓(xùn)中心的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以及市級小學(xué)校長高級研修班或省級骨干校長班的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，都具備持證上崗的資格，完成了相應(yīng)周期內(nèi)的培訓(xùn)任務(wù)。

我們經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，愛輝區(qū)教育的發(fā)展也是校長的發(fā)展，校長們的課程領(lǐng)導(dǎo)力得到了很大提升，現(xiàn)報告如下:

一、提升學(xué)校辦學(xué)品位，內(nèi)化城市教育資源

愛輝區(qū)城區(qū)各學(xué)校在新課程改革中，升華了辦學(xué)理念，提升了辦學(xué)品位，內(nèi)化了教育資源。

(一)辦學(xué)理念的升華

要改變學(xué)校面貌首先要升華辦學(xué)理念。黑河二中的“讓每個學(xué)生健康成長”，闡明了成長比成功更重要的觀念;黑河實驗小學(xué)的“以師生發(fā)展為本，挖掘人的心理潛能，樹立‘我能行’的信念”，通過發(fā)揮課堂激勵效應(yīng)，讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)“我能行”。黑河二小的“讓每個學(xué)生學(xué)會自主、養(yǎng)成習(xí)慣”，黑河三小的“寫好中國字、做好中國人”，黑河四小的“做最好的自己”，黑河五小的“賞識激勵、和諧發(fā)展”，黑河六小的“回歸天性、發(fā)展個性”，這些學(xué)校所提出的辦學(xué)理念都特色鮮明，各個學(xué)校都從辦學(xué)的特色出發(fā)去提升學(xué)校的文化品位。

(二)辦學(xué)理念的轉(zhuǎn)化、細化與物化

理念要轉(zhuǎn)化為師生的觀念，要細化為制度和規(guī)劃，要物化為教學(xué)環(huán)境與教學(xué)行為才能內(nèi)化教育資源。黑河二小把辦學(xué)理念轉(zhuǎn)化為“服務(wù)教師、服務(wù)學(xué)生、創(chuàng)建讀書特色，促進師生發(fā)展”，變“服從”為“服務(wù)”，逐步向公民教育轉(zhuǎn)變。黑河六小則以童話教育為契機，讓孩子讀童話、說童話、演童話、寫童話，教師用童話的情結(jié)啟迪孩子們的心性，讓孩子們的童貞回歸，讓孩子們的人格得到陶冶。

二、實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中辦學(xué)，優(yōu)化農(nóng)村教育資源

(一)農(nóng)村辦學(xué)現(xiàn)狀與教育可持續(xù)發(fā)展的不適應(yīng)

在“普九”的鞏固與提高過程中，農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)格局與教育的可持續(xù)發(fā)展呈現(xiàn)出三個不適應(yīng)。

1.布點過多，生源減少與教育教學(xué)質(zhì)量提高的不適應(yīng)

愛輝區(qū)原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)112所，其中初中13所，小學(xué)99所。而今，學(xué)前適齡兒童呈逐年遞減的趨勢，以中等規(guī)模的四嘉子鄉(xiāng)為例，全鄉(xiāng)原有7所小學(xué)，但全鄉(xiāng)6周歲學(xué)前適齡兒童僅26人。以往的村村辦學(xué)模式，學(xué)校規(guī)模小，學(xué)生人數(shù)少，教育資源短缺，提高教育教育質(zhì)量困難重重。

2.村小亟需師資與“普九”的要求不適應(yīng)

布局調(diào)整前，愛輝區(qū)農(nóng)村中小學(xué)面臨亟需師資的問題。學(xué)生少，班額小，師資有限，無法開全各門規(guī)定課程，絕大多數(shù)學(xué)校實行復(fù)式教學(xué)，教師要兼多門課程，而音體美、電化教育、信息教育等課程甚至沒有條件開設(shè)，根本無法達到“普九”的要求。

3.教育經(jīng)費有限與辦學(xué)需求不適應(yīng)

教育經(jīng)費的不足一直是教育發(fā)展的一個瓶頸。近幾年來，國家加大了改善辦學(xué)條件的經(jīng)費投入，但對于農(nóng)村學(xué)校來說仍然是杯水車薪。“年年建新房，年年有危房”，師生連基本的生命安全都受威脅，更別提什么教學(xué)設(shè)備配置、圖書資料增添的問題了。盡管在“兩基”中農(nóng)村的中學(xué)、中心小學(xué)有了辦學(xué)條件的改善，但村小的面貌并沒有多大改觀。冬季仍然“大鐵爐子”取暖，桌椅仍然殘舊，辦學(xué)用品仍然短缺。

正是這種投資分散、條件簡陋、管理粗放、質(zhì)量低劣的困境束縛了教育的可持續(xù)發(fā)展。

(二)調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局，優(yōu)化教育資源

如何正確處理教育的“普及與提高”的關(guān)系，如何實踐科學(xué)發(fā)展觀促進義務(wù)教育的良性發(fā)展，愛輝區(qū)加大了調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局的力度，領(lǐng)導(dǎo)重視，精心策劃，加大投入，統(tǒng)籌配合，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中辦學(xué)，優(yōu)化了農(nóng)村教育資源。

(三)效果顯著，仍需完善

至今，愛輝區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了集中辦學(xué)，現(xiàn)有農(nóng)村中小學(xué)17所，其中7個鄉(xiāng)為九年一貫制學(xué)校，4所初級中學(xué)，4所中心小學(xué)，僅剩2所村級小學(xué)教學(xué)點。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中辦學(xué)目前也出現(xiàn)了一些新問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中辦學(xué)，增加了學(xué)校對學(xué)生進行生活管理的難度，特別是學(xué)校所承擔(dān)的學(xué)生生命安全責(zé)任加大。另外，村小學(xué)校作為鄉(xiāng)村文化的集散地，它的消失打亂了鄉(xiāng)村文化秩序，使鄉(xiāng)村文化邊緣化，這是一個深刻的社會問題。