隨著課程改革的不斷深入,對教師專業(yè)化發(fā)展的要求越來越高,教師評價(jià)問題就更加凸現(xiàn)出來。特別是近幾年來,教師評價(jià)已經(jīng)成為各中小學(xué)校關(guān)注的熱門話題。各個學(xué)校相繼出臺了教師評價(jià)的方案和評價(jià)體系。可以說,教師評價(jià)已經(jīng)成為促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè),提高學(xué)校管理的重要手段。
然而,當(dāng)前的教師評價(jià)還存在諸多的問題,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
一是評價(jià)要求不夠統(tǒng)一。目前,教師評價(jià)方案多種多樣,尚無統(tǒng)一的通用的方案。有的學(xué)校以獎懲性評價(jià)為主。這種評價(jià)以獎勵和懲處為最終目的,主要著眼的是教師的過去,面對的只是少數(shù)教師。片面強(qiáng)調(diào)評價(jià)的選拔和甄別功能,而沒有充分發(fā)揮評價(jià)的激勵、導(dǎo)向和發(fā)展功能,不利于教師的成長。針對這種情況,只有通過科學(xué)、統(tǒng)一的教師評價(jià),學(xué)校才能制定出符合教師成長規(guī)律、促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展的管理辦法;才能創(chuàng)造出公開、公平、平等、競爭、擇優(yōu)的良好用人環(huán)境。因此,制定一套科學(xué)系統(tǒng)、符合教師成長規(guī)律的綜合評價(jià)指標(biāo)體系是教師專業(yè)成長的必由之路。
二是評價(jià)內(nèi)容不夠全面。由于評價(jià)的需要、目的不同,評分內(nèi)容、指標(biāo)也各有側(cè)重,或側(cè)重政治思想,或側(cè)重教學(xué)工作,或側(cè)重工作實(shí)績,而忽視了綜合評價(jià)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步、教育的改革和發(fā)展,教師自身和工作中又出現(xiàn)了很多新現(xiàn)象,應(yīng)引起我們的高度重視。如我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)教師要尊重學(xué)生,要以學(xué)生的角度看問題,但是我們想過沒有,教師也是有生命的,是活生生的人,是發(fā)展中的人,目前教師的心理健康問題已經(jīng)成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題,職業(yè)倦怠現(xiàn)象已越來越受到關(guān)注。“教育公平”問題已經(jīng)緊迫地?cái)[在我們眼前。
三是評價(jià)方案不夠簡明。現(xiàn)行的教師評價(jià)中存在著這樣的問題:指標(biāo)多,需逐項(xiàng)對照、衡量;評價(jià)數(shù)據(jù)多,難以統(tǒng)計(jì);參與評分人員多,評價(jià)程序復(fù)雜。這些問題的解決,有賴于研究、制定通用的教師綜合評價(jià)方案。
隨著《中國教育改革和發(fā)展綱要》和《中華人民共和國教師法》的實(shí)施,對教師的考核、評價(jià)提出了新的更高的要求,迫切需要制定通用的教師綜合評價(jià)方案,使教師評價(jià)規(guī)范化、制度化。在這種背景下,黑河市教育研究院“普通中小學(xué)教師評價(jià)”課題組在集思廣益、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,針對不同方案的應(yīng)用情況及其效果,制定了黑河市各中小學(xué)校教師評價(jià)方案(實(shí)驗(yàn)稿)。目前,這項(xiàng)工作已在全市范圍內(nèi)鋪開。通用型教師評價(jià)方案主要有以下幾方面特點(diǎn):
1.統(tǒng)一性。教師的基本職責(zé)、任務(wù)相同決定了教師評價(jià)的統(tǒng)一性,評價(jià)方案的應(yīng)用范圍決定了統(tǒng)一的重要性。對教師素質(zhì)及工作要進(jìn)行全面評價(jià),必須堅(jiān)持以統(tǒng)一尺度衡量教師,以區(qū)分教師的水平和實(shí)績。但由于學(xué)校的具體條件以及教師的具體職責(zé)不同,對不同類型學(xué)校的教師評價(jià)的具體標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)注意層次差別。通用性的評價(jià)方案(實(shí)驗(yàn)稿)只能反映教師一般的基本狀況,必要時也可根據(jù)教師評價(jià)的特殊需要,在此基礎(chǔ)上另外加些評價(jià)指標(biāo)。
2.規(guī)范性。各種教師評價(jià)都具有規(guī)范性。通用性的教師綜合性評價(jià)規(guī)范的范圍及其作用更大,涉及教師職業(yè)活動各個重要方面,具有更強(qiáng)的規(guī)范性。此項(xiàng)方案依據(jù)國家及教育行政部門制定的教育法律、法規(guī),依據(jù)教育方針,依據(jù)教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱,對教師的素質(zhì),履行教書育人職責(zé),教育教學(xué)工作的內(nèi)容、方法、效果等進(jìn)行考核,體現(xiàn)教師評價(jià)的方向性。
3.科學(xué)性。科學(xué)評價(jià)是現(xiàn)代評價(jià)的特點(diǎn)和趨勢,是決定評價(jià)的應(yīng)用范圍及作用的重要因素。教師評價(jià)的科學(xué)性就是用科學(xué)的研究方法,研究制定科學(xué)的評價(jià)方案。其關(guān)鍵在于認(rèn)識和把握教育工作的特點(diǎn)和規(guī)律。因?yàn)榻處煹膭趧泳哂袀€體性、協(xié)作性、復(fù)雜性和創(chuàng)造性等特點(diǎn),所以必須遵循循序漸進(jìn)的規(guī)律,形成不同于其他職業(yè)的評價(jià)。
4.簡明性。教師的勞動是一種特殊的“精神生產(chǎn)”,教師評價(jià)具有周期性,一般在學(xué)期末、學(xué)年末進(jìn)行,這正是教師忙于學(xué)期或?qū)W年結(jié)束工作的季節(jié)。因此對教師評價(jià)要求過高、過全、過細(xì),必然會造成評價(jià)工作的忙亂,影響評價(jià)及其他工作的順利進(jìn)行。所以我們必須從實(shí)際出發(fā),制定一種建立在科學(xué)基礎(chǔ)上的簡明可行的評價(jià)方案。
總之,設(shè)計(jì)一種具有統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、簡明,可供全市中小學(xué)校通用的教師綜合評價(jià)方案(實(shí)驗(yàn)稿),有利于對教師的科學(xué)評價(jià)和管理,提高教育質(zhì)量,真正達(dá)到促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的目的。
(責(zé)任編輯 李婧)