舉全州之力建好循環經濟試驗區

《青海省柴達木循環經濟試驗區總體規劃》又喜獲國務院批復，使《青海省柴達木循環經濟試驗區總體規劃》由地方規劃上升為國家規劃，尤其是十項扶持政策的出臺，使柴達木循環經濟試驗區建設、新型工業化發展，在新的起點上又面臨一個新的前所未有的發展機遇。

柴達木具有資源富集、品種多、組合好、關聯性強，有利于區域性大規模開發和多產業集群聯動發展，這種獨特的資源優勢，在全國也是絕無僅有的。柴達木不僅是目前國內面積最大、布局在青藏高原的區域性循環經濟試驗區，國家西部大開發特色優勢產業基地，青海省資源開發和新型工業化建設的主戰場，也是支撐全省經濟社會可持續發展的重要增長極。這里緊靠西藏、新疆，青藏鐵路、青藏公路、青新公路穿境而過，是連接西藏、新疆、甘肅、四川等省區的重要交通樞紐，地理位置優越。建設柴達木循環經濟試驗區，是促進資源綜合開發，提高資源集約化程度，優化資源配置，促進資源高效利用、循環利用，最大限度地減少和降低因礦產資源開發造成的環境污染和生態破壞，實現可持續發展的有效保障。

建州50多年來，經過幾代柴達木人的不懈努力，工業、交通、電力、通訊及其他基礎設施建設已初具規模。青海鹽湖集團百萬噸鉀肥綜合利用二期工程、青海礦業集團烏蘭百萬噸煤化工建設工程、青海中信國安、青海鋰業萬噸級碳酸鋰項目、青海煤業、義海能源設施一流的現代化井礦、格爾木60萬千瓦燃氣電站以及一大批太陽能光伏、風能電站等重點項目的開工建設和建成投產;格爾木、德令哈、烏蘭、大柴旦四大工業園區建設的快速推進，尤其是鎂資源回收利用技術研究的成功突破，標志著大規模、全方位開發柴達木豐富資源的條件已經具備，柴達木循環經濟試驗區建設又進入了一個新的快速發展階段。

建設好柴達木循環經濟試驗區，是一項功在當代，利在千秋的綜合系統工程，必須舉全州之智慧力量方能完成。首先，要堅持以科學發展觀為指導，牢固樹立人與自然和諧相處的價值觀、資源觀、產業觀、發展觀，以國家發展循環經濟的法規、政策為依據，以《青海省柴達木循環經濟試驗區總體規劃》為準則，按照 “減量化、再利用、資源化”的理念，統籌規劃資源開發、環境保護和經濟發展，統籌試驗區資源、環境、產業等要素配置，堅持梯級遞進、循環發展。以建設 “一區四園”，構建“六大產業”為著力點，大力發展以提高資源綜合開發、循環利用為核心的特色優勢產業。通過加快推進鹽湖化工、石油天然氣化工、煤炭清潔利用、有色金屬、新能源等主導產業的融合進程，提升產業的關聯度，加快推進鹽湖化工、氯堿化工、冶金等產業副產物的循環利用，加快推進各類無機鹽產品和固體廢棄物的循環利用，加快推進煤炭清潔利用及建材工業固體廢棄物的綜合利用，切實推進鹽湖化工、金屬等產業水資源的高效利用。通過強化生產企業間、生產單元間的共生網絡構建，大力推動產業鏈之間的橫向耦合和縱向閉合，大力推動資源的集約利用，產業的集群發展。以產業為紐帶，推動鹽湖化工、天然氣化工、煤炭清潔利用、有色金屬、建材工業橫向擴展，資源深加工縱向延伸的循環型工業體系。充分利用柴達木太陽能資源、風能資源、生物資源豐富的優勢條件，做大做強光電、風電新能源產業。大力發展生物農業、進一步壯大生物醫藥產業和生物環保產業，最大限度地推動集約開發，力爭做到廢物的 “吃干炸凈”，實現零排放。其次，要樹立科技是第一生產力的思想，大力實施科技興州戰略。堅持技術引進與自主研發相結合的新路子。不斷加大技術研發投入和技術、人才引進工作力度，積極發揮企業技術創新中的主力軍作用，不斷加大傳統產業改造步伐，通過廣泛開展 “借腦引智”，與科研院所 “聯姻”開展聯合技術公關活動，盡快解決制約柴達木資源綜合開發、產業融合、循環利用的技術瓶頸問題，力爭在循環利用水平上不斷實現新提高。第三，要牢固樹立環保第一的思想，堅持植樹造林、退耕還林、節能減排與源頭治理相結合，進一步加大荒漠植被保護、草地治理保護、封山育林、水資源保護與合理利用、沙化土地、濕地保護和生物多樣性保護工作，嚴格控制人為污染，進一步強化生態保護支撐體系建設。第四，創造性地用好用足國家扶持柴達木循環經濟試驗區的各項政策，進一步加大開放開發項目招商步伐，通過內引外聯，激發內部活力，外借動力全面加快試驗區建設進程。