在履行職責(zé)與正當(dāng)防衛(wèi)之間

1983年9月14日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合制定的《關(guān)于人民警察執(zhí)行職務(wù)中實行正當(dāng)防衛(wèi)的具體規(guī)定》(以下簡稱《具體規(guī)定》)第1條明確指出，“人民警察在執(zhí)行職務(wù)中的下列場合，必須實行正當(dāng)防衛(wèi)，使正在進(jìn)行不法侵害的行為人喪失侵害能力或者終止侵害行為。”筆者認(rèn)為，具體規(guī)定中“必須實行”的“正當(dāng)防衛(wèi)”與刑法之正當(dāng)防衛(wèi)制度在防衛(wèi)行為的性質(zhì)、實施防衛(wèi)的條件、目的、防止暴力侵害的手段的等方面都存有著實質(zhì)的差異。因此，警察履行職務(wù)的行為不宜適用正當(dāng)防衛(wèi)的規(guī)定。但是在暴力襲警情形下，警察也存在防衛(wèi)問題。考慮到警察可以擁有警械武器，這種防衛(wèi)如果實施不當(dāng)，不但會給他人造成不應(yīng)有的損害，而且會造成嚴(yán)重的社會影響，甚至損害警民關(guān)系，激化社會矛盾。因此，警察自衛(wèi)必須遵守嚴(yán)格的條件。首先，警察自衛(wèi)的目的是防止警方人員不必要的傷亡，維護(hù)國家法制權(quán)威。其次，警察自衛(wèi)的前提條件是必須發(fā)生了情況緊急的暴力襲警行為。最后，警察自衛(wèi)的時間條件是在依法執(zhí)行職務(wù)的過程中，從暴力襲警正在進(jìn)行時開始，到襲警行為已經(jīng)結(jié)束或襲警人確已自動中止侵害，已經(jīng)被制伏或者喪失繼續(xù)侵害能力時為止。

(摘自《法學(xué)評論》2009年第6期)