贏多輸少還是輸多贏少
2010-01-01 00:00:00朱欖葉
中國檢察官·司法務實 2010年2期
《環球時報》2009年8月21日刊登了標題為《探訪WTO爭端解決機構》的文章，該文報道，加入WTO以來，中國在WTO作為起訴方發起4起爭端解決案件，被訴16起，但是敗訴多，勝訴少。對此，有人認為造成中國敗多勝少的原因主要有三:一是中國缺乏法制的傳統，不習慣打官司;二是在語言和規則的運用上存在障礙;三是我國律師在國際訴訟案例中缺乏必要的專業能力和素養。筆者認為，這樣的分析不夠準確。中國在WTO提起的5起申訴，僅有1個案件己經通過專家組程序有了最終結果，中國是勝訴的;中國作為被申訴方的是17個案件，也僅有2個案件己經通過專家組程序有了最終結果，中國是敗訴的。如此看來，中國的勝訴率和敗訴率都是100%，所以談不上輸多贏少還是贏多輸少的問題。實際上，在WTO中，絕大多數申訴方都能取得勝訴的結果。據筆者統計，截至2009年8月底己經通過的118個專家組申訴機構報告中，僅有13個是申訴方完全敗訴，申訴方的勝訴率為89%。申訴方在這些案件中敗訴的原因各不相同，綜合分析這13個案件，可以概括出下列原因:申訴方未能完成舉證義務，申訴方沒有正確提出訴請，被申訴方政府的聲明使得專家組不支持訴請。
(摘自《現代法學》2009年第6期)
