學以致用

在國家檢察官學院里，短短幾天基層檢察院檢察長培訓一晃就過去了。時間雖短，但我覺得課程安排很緊湊、課題編排很有針對性和前瞻性，培訓形式靈活多樣，對開闊我們的履職視野，了解掌握大局形勢、法治理念、司法改革的最新解讀、法律問題的前沿內容，提高清醒認識并積極應對新的要求和挑戰的能力，提升基層檢察院法律監督能力都提供了很大的思想指導和幫助。我感到收獲很大，感觸很深:

一是通過參加培訓，認識到這種培訓形式很實用。平時，我們基層工作非常忙碌，壓力很大，這次直接參加最高檢組織的封閉培訓班，可以更加深入具體地把中央的形勢判斷、戰略部署、工作要求“原汁原味”傳達給我們基層檢察長，把執法新理念、新思維、新方法帶向基層，潛移默化提高我們基層的執法水平;同時，為全國各地的基層檢察長學習交流創造了很好的平臺，使彼此取長補短，共同推進基層檢察工作的科學發展，對我們基層檢察長來說實在難得。

二是通過參加培訓，深刻認識到基層檢察工作的舞臺廣闊。全國目前共有3000多個基層檢察院，占全國檢察院的80%，人數占全國檢察人員的80%，辦案數也占全國檢察系統的80%。這使我們清醒地認識到做好基層檢察工作責任重大、使命光榮，解決好基層檢察院的突出問題，全國檢察事業這盤棋子就走活了，群眾就能更直接感受的我們“立檢為公、執法為民”的司法服務宗旨，從而更加理解、更加支持檢察工作，為檢察事業的發展提供良好的群眾基礎、拓展了廣闊的發展空間。

三是通過參加培訓，深刻認識到提高領導水平的巨大作用。參加這次輪訓，雖然不能一下子提高基層檢察長的整體水平，但對引導和幫助我們進一步提高自身素質和能力，著力提高強化法律監督、維護公平正義的能力和水平，執法為民、服務群眾的能力和水平，抓班子、帶隊伍的能力和水平，抓基層、強基礎的能力和水平，規范執法行為、推進改革創新的能力和水平，以及化解矛盾糾紛、駕馭復雜局面的能力和水平都有一定程度的幫助，特別是掌握最高層最權威的信息，清晰深入了解當前檢察工作大局，使我們及時轉換工作觀念，提高領導意識，提高做好法律監督工作的實務能力都大有裨益的。可以說，這次培訓，既開拓了我們的戰略眼光，又豐富了我們的戰術技能。

參加培訓不是目的，理論聯系實踐、學以致用、解決突出的實際問題才是最終目的。結合這次培訓和我們本身的工作實際，我認為應當做好以下工作:

一是加強檢察隊伍專業化建設，提高基層檢察干警的執法能力

堅持不懈地用科學發展觀武裝干警的頭腦。廣東省檢察院鄭紅檢察長強調，廣東各級檢察機關要以解放思想為先導，以科學發展為主題，以爭當實踐科學發展觀排頭兵為目標，通過學習討論和調查研究等一些主要形式，著力查找深入貫徹落實科學發展觀中有待進一步解放思想的空間，著力查找與科學發展觀不相符合、影響和制約廣東檢察工作深入發展的問題和矛盾，著力探索促進檢察工作科學發展的新思路、新途徑、新舉措。鄭紅同志的講話實際上是指出了廣東檢察機關要想取得長足發展，必須增強服務科學發展得理念，提高服務科學發展的能力，努力破解科學發展中的障礙，全面開拓檢察工作科學發展新局面。作為基層檢察長，我必須要用科學發展的理念武裝干警。

堅持把領導班子建設作為基層檢察院建設的重點，把加強思想政治建設放在首位。始終把開展政治思想教育活動作為首要任務、重點工作來抓，認真系統地學習黨的政策、綱領和思想理論，推進領導班子政治理論水平的提高，使每一位黨組成員在思想上和行動上同黨中央保持一致，保證黨的各項方針和政策在基層檢察院全面貫徹落實。要堅持民主集中制原則，對內部的重大事宜、人事調配、干部選拔任用、重大決定和評優評先等方面，應經院黨組集體討論，在充分醞釀形成共識，真正形成集體領導，為打造基層檢察院高素質的隊伍形成能上能下、富有生機和活力的選人用人機制提供制度保障，從而促使各部門高效地完成各項檢察工作。要強化領導班子榜樣、示范作用。領導班子作風的好壞直接影響著基層院的風氣。因此，領導班子要率先垂范、嚴于律己、以身作則。破案抓人，班子成員沖在最前面;執法辦案，班子成員自覺地抵制各種干擾，給干警撐腰;服務群眾，班子成員更要真心、熱心、誠心。這樣才能建成一支團結、敬業、有戰斗力的集體。

加大對檢察干警的教育培訓力度。從目前看，粵北貧困山區的基層檢察院的隊伍學歷、專業結構、政治素質還是不太適合新形勢的發展要求的，人才匱乏、檢察官斷檔等問題依然較為嚴重。要解決這些問題，既要加強外部人材的輸入，更要抓好內部“造血工程”的建設，要圍繞科學發展觀，研究采取切實可行的措施，積極開展創建學習型檢察院活動，創造條件對不同崗位、不同年齡、不同需求的干警進行分批分類加大培訓力度，逐步提高隊伍的整體素質。

二是加強執法規范化建設，充分發揮基層檢察院的法律監督職能

認真履行檢察職責，切實把檢察工作的主題和總體要求落實到基層。要從關注民生的高度注意人民群眾反映強烈的問題，突出辦案和監督重點，嚴厲打擊嚴重危害群眾安全感的刑事犯罪;按照廣東省檢察院關于進一步加大查處職務犯罪工作力度的部署，堅決懲治發生在群眾身邊、嚴重侵犯群眾利益的征地拆遷、山林糾紛、資源保護等職務犯罪;結合最高院關于深入開展刑事訴訟監督專項檢查活動，認真監督糾正訴訟活動中的違法現象。要進一步增強法治觀念，嚴格依法辦事，防止違法辦案。

針對基層執法實踐中的突出問題，深入調查研究，完善業務規范機制和考評指標機制，對辦案工作實行流程管理、質量控制。根據最高人民檢察院關于規范基層工作的部署要求，認真貫徹落實《基層人民檢察院規范化建設考核辦法》，逐步制定完善各項業務工作的執法規范化建設標準，進一步規范各個環節的執法活動，促進基層院嚴格、公正、文明執法。

加強管理科學化建設，為基層檢察工作的發展增添活力。重點探索建立業務建設、隊伍建設和信息化建設相結合的基層檢察工作管理機制，把信息技術有效地應用于隊伍管理和辦案流程管理及質量控制，嚴密工作程序，進一步加大內部監督制約的剛性和力度。

深化基層檢察工作改革，拓展檢察工作新局面。持續不斷地加大陽光檢務工作力度，深入推進人民監督員制度試點工作，完善對職務犯罪偵查權的外部監督機制，自覺接受人大、政協等社會各界對檢察工作的檢查監督。根據地方實際，繼續鞏固開拓農村預防職務犯罪工作、民事行政檢察工作和反瀆職檢察工作，認真落實在檢察工作中防止和糾正超期羈押的長效機制和保障律師在檢察環節依法執業的工作機制，保障訴訟參與人的合法權益。積極爭取上級院和當地黨委政法的支持，解決自身執法保障問題，尤其人才隊伍建設和經費保障方面的問題，為基層檢察工作的長足發展增添不竭的動力。