我國農業龍頭企業的出口競爭力研究

摘要:結合比較優勢理論和競爭優勢理論，文章首先分析了農業龍頭企業出口競爭力的決定因素，然后分別對我國農業龍頭企業的比較優勢現狀和競爭優勢現狀進行分析，最后針對現狀提出培育和發展農業龍頭企業的政策建議。

關鍵詞:農業龍頭企業;出口競爭力;政策建議

一、 引言

所謂農業龍頭企業，是指以農產品生產、加工、銷售和經營為龍頭，聯結農戶與市場，并具有較強輻射和帶動作用的規模型農業企業。作為上接市場、下連農戶的經濟主體，農業龍頭企業對促進農業發展、提高我國農業產業化程度以及實現集約化經營具有重大的推動作用。但是，我國農業龍頭企業的發展處于初級階段，再加上受當前世界金融危機的影響，農業龍頭企業的發展面臨許多困難，出口競爭力亟待提高，因此，急需深入研究農業龍頭企業應對世界金融危機，提升出口競爭力的發展戰略和政策措施。

二、 農業龍頭企業出口競爭力的決定因素

本文將農業龍頭企業出口競爭力定義為:在農業產業化經營過程中，農業龍頭企業所具有的發展和占據世界農產品市場并獲得經濟利潤的優勢和能力。這包含兩層含義:一是農業龍頭企業在出口方面具有一種潛在優勢，相對于其他企業來說具有更強的出口競爭力;二是龍頭企業將這種優勢轉化為現實出口的能力，而這種轉化能力則更為關鍵。理論層面上，農業龍頭企業具有與其他企業一樣的企業共性，在結合農業龍頭企業自身特性的前提下，本文運用企業競爭力的研究方法考察農業龍頭企業的出口競爭力。

長期以來，以新古典貿易理論為核心的“比較優勢理論”在國際競爭力分析中長期處于主流地位。20世紀80年代之后，隨著戰略理論的興起，“競爭優勢理論”逐漸取代“比較優勢理論”的統治地位，成為解釋國家和企業國際競爭力較具影響的理論。比較有代表性的是波特的“鉆石理論”，他把決定一國競爭優勢的各個方面歸結為四個方面:要素狀況、需求狀況、相關和支撐產業以及企業戰略、結構與競爭。但是實際上，“鉆石理論”繼承了自然稟賦產生比較優勢的觀點，而且更進一步認為非自然稟賦也可以產生比較優勢，這意味著“鉆石理論”擴展了“比較優勢理論”。可見，單純運用“競爭優勢理論”解釋國際競爭力有失偏頗。

因此，本文結合“比較優勢理論”和“競爭優勢理論”，分析我國農業龍頭企業的出口競爭力。首先，將龍頭企業所具有的各種資源、規模大小、生產經營所面臨的經濟和著呢告知環境視為比較優勢范疇，這種優勢屬于一種潛在層面的優勢，然后，將龍頭企業的創新能力以及打動輻射能力歸結為企業競爭優勢范疇。也就是說，農業龍頭企業不僅要具備比較優勢，還須具備競爭優勢，這樣才能形成現實的出口競爭力。綜合以上分析，本文認為決定農業龍頭企業出口競爭力的基本要素包括:資源優勢、經濟環境、政府政策、企業規模、創新能力、產銷能力以及帶動輻射能力，以上這些因素共同決定了農業龍頭企業的出口競爭力狀況。

三、 我國農業龍頭企業出口競爭力現狀分析

1. 比較優勢現狀分析。

(1)我國農業龍頭企業具有豐富的資源優勢。我國地大物博，幅員遼闊，現階段整個國民經濟構成中，農業還占相當大的比重。同時由于整體技術水平不高，無論是原始農產品還是加工產品，我國出口農產品總體上來說還處于低技術含量階段，仍然有很大的提升空間。而且，由于交通、信息以及市場建設水平等方面的原因，國內相當大比重的農產品并沒有很好的融入到市場經濟當中去，這無疑給農業龍頭企業的發展提高了無限的資源優勢。

(2)經濟環境不容樂觀。經濟大環境方面，近年來我國貿易環境處于外需不振、匯率不穩、貿易保護主義升溫和國際出口競爭加劇，席卷全球的金融危機更是雪上加霜，大大提高了農業龍頭企業的發展難度和經營風險。眼下許多農業龍頭企業寧失訂單也不愿意冒匯率風險，外向型企業被迫轉內銷，使得國內市場競爭更加激化。由于世界經濟大環境不景氣，國外發達國家貿易保護抬頭，并且以技術性貿易壁壘的新形勢出現，對我國農產品出口帶來很大障礙。

(3)政府政策有利于農業龍頭企業的發展。2000年以來，為了促進我國農業產業化經營的發展，農業部、財政部等八部委先后認定了四批國家級龍頭企業。2000年公布了第一批龍頭企業151家，2002年公布第二批龍頭企業235家，2004年公布第三批龍頭企業210家，2008年公布了第四批龍頭企業313家，截至目前，我國共有國家級農業龍頭企業894家。2008年中央一號文件提出，要培育一批成長性好、帶動力強的龍頭企業，支持龍頭企業跨區域經營，促進優勢產業集群發展。

(4)資產規模普遍較小，發展不均衡。總的來看，我國農業龍頭企業大多由農民集資入股創辦，出于發展初期，設備落后，管理缺乏科學性，出口產品以初級加工為主。2008年，我國已經評定的國家級農業龍頭企業中，平均總資產為10.1億元，平均固定資產只有0.7億元，廣東省發展水平較高，但是平均固定資產也只有1.7億元，中西部地區農業龍頭企業擁有的平均固定資產則更少。資產規模最大的前100家龍頭企業的總資產集中度為71%，這說明平均總資產的增加是靠少部分大型企業帶動的，國家級農業龍頭企業的整體規模還普遍較小。

2. 競爭優勢現狀分析。

(1)龍頭企業科技創新能力不強。農業產業化是一種農業經濟的制度創新，龍頭企業必須要具備創新能力才能可持續發展。但是我國目前的農業龍頭企業中，管理人員大多是從農民中成長起來的，他們在企業管理中并不能運用現代管理理念和管理制度來規范企業的運行，再加上企業規模和經濟實力的限制，大多數龍頭企業的科研投入在企業銷售收入中的比重非常低。而且農業龍頭企業的生產基地在農村，工作條件比較艱苦，生活待遇相對較低，這在客觀上使得農業龍頭企業難以留住科研和管理人才，普遍缺乏技術創新的骨干力量，直接影響了龍頭企業科技創新能力的提升。有的龍頭企業擁有新技術，但是主要集中在生產新工藝方面，并沒有向原料基地輻射，嚴重影響了企業競爭力的提升。

(2)產銷能力不強，但整體來看有好轉趨勢。目前有生產經營情況統計的國家級農業龍頭企業為827家，其中正常生產經營的有731家，占為88%，這個比例比2006年提高約9個百分點。2008年國家級農業龍頭企業平均銷售額為10.7億元，相比2006年增加了3.4億元，年均增長率為21.6%。另外，國家級工業龍頭企業的銷售收入集中度升高，2008年銷售額前五位的龍頭企業總銷售額為1 450.9億元，相比2006年增長169%，集中度提高了5.5個百分點。從全國情況看，2008年國家級農業龍頭企業的平均總資產回報率為4.6%，比2006年提高1.2個百分點;總資產回報率為5%~20%的企業集中度為45%，與2006年相比上升了7個百分點，說明國家級農業龍頭企業的盈利能力有較大幅度的提高。

(3)利益聯結機制不完善，帶動輻射能力有待提高。我國目前農業龍頭企業與農戶之間的利益聯結不夠緊密，雙方缺乏互信基礎。按照龍頭企業生產經營和管理方式劃分，我國農業龍頭企業分為以下幾種形式，分別是“龍頭企業+農戶”型、“龍頭企業+基地+農戶”型、“龍頭企業+基地+農業工人”型、“龍頭企業+基地”型、和“中介組織+農戶”型，近年來，“龍頭企業+基地”型的聯結機制特色明顯，富有活力，發展比較迅速。目前主要問題在于龍頭企業與農民之間多以“口頭約定”或“君子協議”的方式代替合同，因此聯結機制有待進一步規范。另外，產業集聚力較弱，嚴重影響龍頭企業輻射帶動能力的提高，由于農戶主體的生產監管難以保證，造成龍頭企業不得不加大產品質量的監管和檢測力度，造成相當部分訂單履約率不高，產品質量難以保證，極大束縛了農業龍頭企業的可持續發展，不利于產業凝聚力的整體提升。在區域結構方面，規模較大的龍頭企業往往是集聚在東部沿海地區，而中西部農牧業資源更加豐富，這樣的結構使得中西部大多數地方的資源優勢難以發揮，不能轉化為產業優勢。

四、 培育和發展農業龍頭企業的政策建議

通過以上對我國農業龍頭企業的出口競爭力現狀分析，發現龍頭企業尚處于發展的初級階段，國際競爭力較弱，其促進農業產業化經營、推動農業現代化建設的功能有待進一步提升。解決問題的有效途徑是，提高農業龍頭企業建設和農業現代化經營水平，促進農業經濟更快更好地發展。

1. 營造良好的宏觀環境，突破融資瓶頸。一是增加貸款規模，提高自己扶持力度。各級政府要協調相關金融部門擴大對農業龍頭企業的信貸規模，財政上增加龍頭企業的發展資金，提高農業產業化經營資金的扶持力度，重點培養和扶持成長性好、帶動力強的農業龍頭企業。具體來說，資金扶持應該包括:龍頭企業技術改造升級、建設科技研發和質量檢測中心、擴大生產規模等項目。二是優化金融服務。金融機構要加強和改進信貸服務，提高辦貨效率，增加對農業龍頭企業的貸款投放。政府要鼓勵民間資本采取公司制、合伙制、契約制和信托制等方式，設立私募股權投資基金，積極為農業龍頭企業提供金融融資服務。三是健全擔保體系。政府要鼓勵和支持龍頭企業牽頭組織擔保機構，將龍頭企業列入政府中小企業信用擔保機構的風險補償專項資金支持范圍。四是擴大融資渠道。對于生產規模較大、實力較強、帶動力較為顯著的農業龍頭企業，政府要按照上市公司的要求，在企業制度、公司管理、技術創新和產品研發等方面給予引導，一旦符合上市要求，積極推入境內外資本市場進行直接融資。

2. 實施“走出去”戰略，提升企業競爭力。這場金融危機波及范圍廣，影響大，對我國農業龍頭企業可持續發展帶來重重困難，但同時它也為龍頭企業提供了“走出去”的大好機會。海外大批貿易商倒閉破產，打破了原有的市場格局，這位我國農業龍頭企業參與國外市場競爭創造了客觀條件。政府要引導農業龍頭企業實施“走出去”戰略，積極優化產品出口結構，擴展外銷渠道，采取多種形式參與國際分工。同時，抓住人民幣升值以及國外公司對部分先進技術和設備實行降價的有利機會，政府要鼓勵龍頭企業積極引進先進技術和設備，改造傳統生產方式、經營方式、和管理模式。對于競爭力強的農業龍頭企業，政府要鼓勵和支持其適時參與國外品牌并購，到農業資源更加豐富的國家和地區去創辦企業，加速提高農業龍頭企業的市場競爭力。

3. 按照現代企業制度組建企業，打造一支素質過硬的產業經營隊伍。現代企業制度，就是要鼓勵建立股份制企業，組建“三會一層”制度——股東會、董事會、監事會、經理層。現代企業制度的優點在于實現了生產和經營風險的可控制性，有利于農業龍頭企業的可持續發展。盡快改變家族式企業管理模式，提升企業的科學管理水平和經營管理效率，健全和完善各項規章制度。經營隊伍的培養上，可以采取“組隊競爭”的靈活方式，在經營管理上，制定具體的創收任務和具體到位的獎懲措施，定期進行考核監督，獎勵成績優異者，對沒有達到要求者采取懲罰措施，這種企業管理機制可以充分調動員工積極性，并在個團隊的相互競爭中取長補短，最大限度發揮團隊優勢。在企業文化建設上，政府要引導龍頭企業在企業內部和協作伙伴中，營造“誠信經營、團結協作、客戶至上”的文化氛圍，加強企業凝聚力，是龍頭企業能夠在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

4. 大力扶持農業龍頭企業開展品牌建設。政府要深入開展龍頭企業開展農業品牌創建活動，協助有能力的龍頭企業制定名牌創建方案，鼓勵和支持龍頭企業爭創中國馳名商標、中國名牌產品、中國名牌農產品等國家級品牌，對國家級農業龍頭企業品牌給予積極獎勵和財政支持。推動和促進區域品牌建設，支持龍頭企業注冊集體商標、證明商標和申報地理標志保護產品。針對龍頭企業的自身情況，分類指導企業推行ISO、GAP、HACCP和MPS等質量管理體系認證。積極做好無公害農產品、綠色食品和有機食品的管理工作，開展農產品品牌建設的培訓和指導，建立品牌的推介平臺，加大自有品牌的宣傳力度。另外，良好的售后技術服務是創建名牌的重要組成部分。在發達國家的大企業中，售后服務受到相當重視，售后服務已經成為產品價值的組成部分，這也是長期市場競爭的結果。因此在扶持和推動農業龍頭企業品牌建設中，要形成強大的農業推廣服務體系，提高農業龍頭企業售后服務的競爭優勢。

5. 增強企業創新能力。農業龍頭企業的競爭力主要來自于企業創新能力的提升。這次金融危機引發國內外需求市場萎靡，這對國內粗放經營的龍頭企業來說沖擊最大，而自主創新能力較強的龍頭企業，在激勵的市場競爭和惡劣的經濟環境下擁有更多的主動權和回旋余地，甚至可以逆勢上揚。因此，政府要積極支持農業龍頭企業充分利用經濟緊縮的時機，標本兼治，增強企業的自主創新能力。具體來說，就是要引導龍頭企業積極培養和引進人才，加大農產品精深加工技術的研發和應用，加快產品更新，進一步改進生產工藝和業務流程。政府人才培養引進計劃中，要把培養、引進農業科技型龍頭企業的科技人才、經營管理人才作為重要內容，在經費上給予支持，對在農業龍頭企業工作的科技和經營管理人才，在政府管理、職稱評定、落戶和子女教育等方面給與政策優惠待遇。政府出面促成科企合作，形成農業龍頭企業與農業科研部門、高等院校共同組成的研發中心和農業科研示范基地，按照農業龍頭企業發展的需要開展科技開發和應用。

6. 引導農業龍頭企業延伸產業鏈。基地建設是農業龍頭企業獲取高質量原料的關鍵環節，也是龍頭企業自身帶動輻射能力的重要體現。因此農業龍頭企業的發展要與我國農業轉型升級相結合，以品牌產品為依托，向產業鏈的上下游延伸，實現原料基地的規模化經營和現代化生產，提高農產品原料供應的安全性。政府根據龍頭企業發展的需要和地區特色產業的布局，引導和支持農業技術推廣部門、專業大戶、農民經紀人和農民專業合作社等主體參與生產基地建設。協調好農業龍頭企業與上下游主體的關系，提升產業鏈管理的附加價值。積極探索和完善農村土地使用權流轉機制，發展適度的規模經營，鼓勵龍頭企業發展訂單農業，探索和推廣“龍頭企業+合作社+農戶”的經營模式，建立和完善多樣化的利益聯結機制，充分發揮農業龍頭企業的帶動輻射功能。

7. 轉變發展方式。農業的轉型升級是傳統農業向現代化農業轉變的必然過程，近幾年盡管我國始終致力于農業產業結構的調整，但在經濟利益的驅動下，不少龍頭企業僅僅盯住眼前利益，產品主要集中于初級粗加工，科技含量低，低層次的規模擴張和重復建設現象嚴重，同質產品的競爭日趨激烈，既浪費了我國豐富的農業資源又對自然環境帶來極大危害。無論是國內宏觀政策環境還是這次世界范圍的金融危機，都要求農業龍頭企業直面挑戰，主動轉變生產方式，調整產業結構。對于臺資、外資和民間資本相對雄厚的東部地區來說，政府更要鼓勵和引導農業龍頭企業，加強企業與資本的結合，通過改制、改組、兼并、股份制、股份合作制和租賃拍賣等形式，開展強強合作，以促進生產要素在龍頭企業的合理流動和優化配置，最終推動優勢龍頭企業向優勢產業區域集聚。

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作者簡介:鄒建華，中山大學嶺南學院教授、博士生導師;張濤，中山大學嶺南學院博士生;陶崢，中山大學嶺南學院博士生。

收稿日期:2009-12-23。