關于加強農村中小學體育工作的思考

〔關鍵詞〕 農村學校;體育工作;現狀;問題;對策

〔中圖分類號〕 G818〔文獻標識碼〕 A

〔文章編號〕 1004—0463(2010)01(A)—0013—01

近幾年來，農村中小學基礎設施通過政府投資、項目支持、民間集資等渠道有了基本保障。但是，體育教學設施設備由于原有的條件太差、投入不足，改造和添置工作相對滯后，目前仍然面臨嚴峻問題。以定西市安定區為例，據筆者調查，全區沒有一所學校有標準的塑膠跑道操場和體育場館。大多數農村中小學場地不足，缺乏合格的操場，體育器材嚴重短缺。體育師資相對薄弱，補充培訓機制不暢，農村小學體育教師嚴重短缺。

一、原因分析

1. 認識不到位，投入跟不上。政府和學校領導對學校體育工作的意義和作用缺乏全面深刻的認識。近年來，國家對教育的投入不斷增加，而體育經費投入增加幅度卻很小，造成體育場地不足、設施匱乏的包袱越來越重。在學校保障經費的預算中體育工作方面的開支少之又少，特別是農村中小學，在體育工作方面投入的資金更少。

2. 激烈的升學競爭的影響。應試教育目前仍然左右著學校教育，社會衡量一所學校的辦學水平主要看升學率，教育主管部門評估學校教學質量時體育教學往往“缺席”。從教師的角度看，學校考核教師、評優選先也與班級體育活動開展情況沒多大關系，教師尤其是班主任唯恐學生體育活動參加多了影響學習成績，不但不鼓勵學生參加體育鍛煉活動，反而用各種形式阻撓學生的體育運動。從學生角度講，一方面由于學校追求升學率，作業多，負擔重，沒有多少時間進行體育鍛煉，另一方面，由于學生自己缺乏鍛煉意識，上體育課不積極，課余時間也很少鍛煉身體。

3. 體育鍛煉給安全讓道。學校體育工作中普遍存在為了安全而“因噎廢食”的現象，有些學校為了防止學生在體育教學和活動中發生安全事故，許多體育老師在體育課上消極應付，一些學生更是以各種理由請假逃避體育課，這影響到體育教學的質量和體育活動的開展。

二、對策建議

1. 統一思想認識，加強對學校體育工作的領導與管理。中小學是青少年學生學習體育鍛煉方法最重要的場所，學生時期掌握的體育技能、養成的鍛煉習慣將影響人的一生。教育體育主管部門要堅持貫徹黨和國家的教育方針，完善評價機制，從課程設置上保證按國家新的《體育課程標準》開齊體育課，保證學生體育鍛煉時間，在具體工作過程中有計劃安排、有督促檢查、有總結反饋。

2. 大力倡導宣傳，營造學校濃郁的體育氛圍。中小學體育工作中存在的問題是長期以來各種因素交互作用形成的，要徹底轉變人們的觀念并不是一件容易的事。教育體育主管部門和各級各類學校要作為一項長期的使命和任務，不斷探索有效的手段和形式，切實加大宣傳力度，廣泛宣傳搞好學校體育工作的重要性和學生“健康第一”的思想。讓“每天鍛煉1小時、健康工作50年、幸福生活一輩子”的理念深入教師、學生及家長的心。

3. 理順相關體制，加大對學校體育工作的投入。要保證中小學體育工作經費投入，重點建設、改造學校運動場地，逐步使中小學體育設施配備達到國家基本標準，滿足教育教學的基本需要。學校領導要統籌考慮學校保障經費，在每年預算中列支一部分用于改善體育設施，購買體育器材。有些在場地上確有困難的農村中小學可以走村校共建之路，修建體育運動場。村上劃地、村民修建、學校管理、村校共用。在具體規劃上要充分考慮農民適用、學校可以進行教學的功能，農閑時或節日期間，村民能在此開展各種體育娛樂活動，平時則學校進行體育教學和學生課外鍛煉。

4. 深化課程改革，加強體育教學工作。體育課程必須依照并達到國家體育新課程標準的基本要求，學校在具體組織實施中要加強體育教學研究和對學生體育活動的指導，抓好體育教學規范化工作，切實把學校體育教學和學生鍛煉達標與其他學科的教學要求放在同等重要的位置上，保證教學時間，提高教學質量。對農村學校體育教學內容要進行大膽改革，挖掘地方資源，增加課程內容的選擇性，強調活動的多樣性。除開設常規的田徑、球類課程外，還要注意開設一些具有地方特色、對場地器材要求不高的項目，如武術、乒乓球和羽毛球等。

5. 突出工作績效，著力建設一支高素質的體育教師隊伍。要重視農村中小學體育教師短缺的問題，結合實際，采取有力措施，逐步配齊中小學體育教師，同時加強培訓工作，尤其是要加大對青年體育教師的培訓力度，幫助他們提高思想道德水平和專業能力，采取一定的傾斜政策來調動青年體育教師的積極性。