發(fā)展地方高等教育 努力推進(jìn)中原崛起

國務(wù)院2009年9月通過的《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》進(jìn)一步明確提出了要優(yōu)先發(fā)展教育、繁榮文化體育事業(yè)等八項(xiàng)舉措，實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提高、發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升、和諧社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)展的目標(biāo)。河南作為我國人口第一大省和中部重要省份，當(dāng)前正在大力實(shí)施“科教興豫”戰(zhàn)略和“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略，因此優(yōu)先發(fā)展教育具有舉足輕重的重要意義和作用。中原崛起，人才為本;人才培養(yǎng)，教育為本。要全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)中原崛起，就必須優(yōu)先發(fā)展教育，充分發(fā)揮地方高等教育在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等方面的重要功能與作用，為中原崛起提供堅(jiān)實(shí)的知識(shí)、技術(shù)、人才等重要支撐。

近年來，河南高等教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，普通高?？倲?shù)達(dá)到89所，教育總規(guī)模達(dá)到215萬人，其中普通本、?？圃谛Ｉ?25萬人，在學(xué)研究生達(dá)到2.4萬人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到20.5%。改革開放30多年來，全省高等教育為各行各業(yè)輸送了156.12萬本、?？飘厴I(yè)生和研究生，大大提升了勞動(dòng)人口的知識(shí)層次，實(shí)現(xiàn)了普通高等教育大眾化的跨越，為河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。

然而，我們還要看到，河南普通高等教育的質(zhì)量和發(fā)展水平，與先進(jìn)地區(qū)甚至是中部地區(qū)的兄弟省份相比還有不小的差距，與廣大人民群眾的強(qiáng)烈需求仍有較大距離，與河南作為一個(gè)迅速發(fā)展的新興工業(yè)大省、文化大省的戰(zhàn)略地位還不相稱，這在一定程度上已成為制約我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起的瓶頸。河南生產(chǎn)總值連續(xù)幾年位居全國前列，但全省普通高等教育毛入學(xué)率卻低于全國平均水平，培養(yǎng)人才的層次結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)還不能完全適應(yīng)加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”的迫切要求。以2008年為例，河南省有近1億人口，約占全國總?cè)丝诘氖种?，?dāng)年全國普通高等學(xué)校為2263所，其中本科院校1079所，如果按全國總?cè)丝谑种坏娜丝诒壤?jì)算，河南普通高等學(xué)校應(yīng)有174所，其中本科院校應(yīng)有83所。這樣，在理論上中原學(xué)子就能享有與全國學(xué)子同等的接受高等教育的機(jī)會(huì)，而實(shí)際上河南普通高等學(xué)校只有89所，其中本科院校33所，規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平。從高等教育毛入學(xué)率來說，2008年河南省普通高等教育毛入學(xué)率為20.5%，而同期全國普通高等教育毛入學(xué)率已達(dá)到23.3%，與全國高等教育毛入學(xué)率相比還差2.8個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于一個(gè)有近一億人口的大省來說，相當(dāng)于有17萬學(xué)生失去了接受普通高等教育的機(jī)會(huì)。總之，不管是高?？傮w規(guī)模還是人才培養(yǎng)層次，河南與全國平均水平特別是先進(jìn)省市相比還有很大的差距。因此，只有把普通高等教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，推動(dòng)地方高等教育持續(xù)、健康、快速發(fā)展，才能把河南巨大的潛在人口資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實(shí)人力資源和人才資源優(yōu)勢，從而進(jìn)一步培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者、各項(xiàng)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才，從根本上提高全省的人口素質(zhì)和綜合競爭力。

當(dāng)前，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下，地方高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系比以往任何時(shí)候都更加緊密。實(shí)踐表明，地方高校是我國高等教育的重要組成部分，是區(qū)域內(nèi)知識(shí)創(chuàng)造、積累與傳播的重要基地，是科技創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的重要載體與平臺(tái)，是傳播科學(xué)精神、科學(xué)道德以及精神文明和文化建設(shè)的主要陣地，肩負(fù)著為地方培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才，推動(dòng)科技創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的特殊歷史使命。通過加快發(fā)展地方高校，可以提高高等教育資源在地域分布上的均衡性，實(shí)現(xiàn)教育公平，并有利于促進(jìn)高等教育更加貼近區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求。通過在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)上直接與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際相結(jié)合，提高高等教育為地方發(fā)展服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性，有利于解決高等教育資源過度集中于大城市而造成的重心偏離問題，從空間上和層次上拓展普通高等教育的社會(huì)功能，使其賴以生存發(fā)展的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加廣泛。地方高校的內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升不僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的必然。

作為豫北地區(qū)重要的地方高校，焦作師范高等?？茖W(xué)校(以下簡稱“焦作師?！?始終堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)地方”的辦學(xué)理念，始終堅(jiān)持“科學(xué)定位、找準(zhǔn)目標(biāo)、發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色”的發(fā)展思路，較好地發(fā)揮了地方高校在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不可替代的作用。

焦作師專從創(chuàng)辦于1907年的懷慶府師范學(xué)堂走到今天，已累計(jì)為社會(huì)輸送了8萬余名畢業(yè)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，焦作師專的畢業(yè)生已占到焦作市和濟(jì)源市中小學(xué)教師總數(shù)的50%以上，在焦作市和濟(jì)源市中小學(xué)骨干教師和優(yōu)秀教師中焦作師專的畢業(yè)生占到80%以上。2008年教師節(jié)前夕，胡錦濤總書記視察的焦作市博愛縣高廟中學(xué)，其校領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部為焦作師專的畢業(yè)生，其教職工中60%為焦作師專的畢業(yè)生。

多年來，焦作師專積極鞏固自身的辦學(xué)傳統(tǒng)，發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢，以教師教育為核心，以培養(yǎng)大批優(yōu)秀教師為主要任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮服務(wù)和引領(lǐng)基礎(chǔ)教育的功能，對(duì)焦作市基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展發(fā)揮著引領(lǐng)和促進(jìn)作用，對(duì)推動(dòng)焦作地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化建設(shè)發(fā)揮了良好的帶動(dòng)和輻射作用。

一是以就業(yè)為導(dǎo)向?qū)嵤I(yè)調(diào)整方案，積極改革人才培養(yǎng)模式。為適應(yīng)市場對(duì)人才培養(yǎng)規(guī)格和質(zhì)量的要求，學(xué)校在對(duì)社會(huì)人才需求充分調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行專業(yè)調(diào)整，使專業(yè)建設(shè)主動(dòng)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，使專業(yè)門類和數(shù)量逐步增加，所開設(shè)的專業(yè)均具有較強(qiáng)的職業(yè)定向性和針對(duì)性。比如，為了適應(yīng)基礎(chǔ)教育新課程改革的需要，彌補(bǔ)以往師范教育專業(yè)設(shè)置的不足，學(xué)校設(shè)置了綜合文科教育、綜合理科教育等專業(yè)，以培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)基礎(chǔ)教育綜合類課程教學(xué)的師資力量;根據(jù)焦作市大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)并取得重大突破的現(xiàn)狀，學(xué)校開設(shè)了旅游英語、旅游管理等專業(yè)，積極為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持和人才保障。目前，學(xué)校開設(shè)有6大類32個(gè)專業(yè)，形成了以教師教育類專業(yè)為主干，文、理、管、工等多科類專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的專業(yè)群，包括16個(gè)師范專業(yè)、16個(gè)高職專業(yè)。學(xué)校確立了“知識(shí)——能力——素質(zhì)”“三位一體”的人才培養(yǎng)目標(biāo)，以培養(yǎng)學(xué)生“一專多能”為突破口，實(shí)行了“五證換一證”制度(學(xué)生取得英語等級(jí)證、計(jì)算機(jī)等級(jí)證、三筆字合格證、普通話合格證、專業(yè)技能合格證等五證后方能取得畢業(yè)證)。2008年，學(xué)校在教育部高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估中被確定為“優(yōu)秀”等次。

二是依托中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)基地，積極構(gòu)建職前職后教育一體化的培養(yǎng)體系。通過組織各種類型及層次的在職培訓(xùn)，先后使6萬余名中小學(xué)教師接受了培訓(xùn)，大大提高了廣大教師和教育管理人員的專業(yè)化水平，有效地促進(jìn)了基礎(chǔ)教育學(xué)科帶頭人和名校長隊(duì)伍的形成。多年來，學(xué)校始終服務(wù)于中小學(xué)教育，關(guān)注教師的終身教育問題，力圖把“培養(yǎng)”與“培訓(xùn)”結(jié)合起來，以實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師素質(zhì)的綜合提升。學(xué)校早在1997年就被原國家教委確定為河南省“中小學(xué)教師繼續(xù)教育國家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)”，承擔(dān)著焦作市中小學(xué)教師和學(xué)科帶頭人培訓(xùn)、新課標(biāo)培訓(xùn)、中小學(xué)校長培訓(xùn)、省級(jí)骨干教師培訓(xùn)等多項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。2003年，學(xué)校承擔(dān)了國家級(jí)課題“中小學(xué)教師職前職后教育一體化試驗(yàn)研究”的科研任務(wù)，又根據(jù)職前教育與職后教育的不同特點(diǎn)構(gòu)建了“教師職前職后教育一體化”課程體系。職前課程改革堅(jiān)持“夠用為度、適當(dāng)超前、注重應(yīng)用、強(qiáng)化實(shí)踐”，職后教育堅(jiān)持“完善知識(shí)、把握動(dòng)態(tài)、注重實(shí)用、綜合提高”，從而實(shí)現(xiàn)了“培養(yǎng)”與“培訓(xùn)”的統(tǒng)一。

在職前教育階段，學(xué)校高度重視學(xué)生的動(dòng)手能力、實(shí)踐能力和可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng);在職后教育階段，學(xué)校建立了一整套人性化的職后課程體系，包括理論提升課程、菜單式課程和實(shí)用型課程3大類。理論提升課程旨在補(bǔ)充職前理論知識(shí)的不足，向參加培訓(xùn)的中小學(xué)教師補(bǔ)充學(xué)科理論研究的最新成果和教育教學(xué)改革的最新動(dòng)態(tài);菜單式課程則由參加培訓(xùn)的教師根據(jù)自己的興趣和愛好進(jìn)行有選擇的學(xué)習(xí)，如學(xué)科教法研究、合作性學(xué)習(xí)的組織等;實(shí)用型課程以實(shí)用性知識(shí)為主要內(nèi)容，如心理健康教育、教育科研、中小學(xué)班級(jí)管理等。通過教師職前職后教育一體化實(shí)踐教學(xué)，人才培養(yǎng)目標(biāo)得到了針對(duì)性調(diào)整，理論與實(shí)踐脫節(jié)的問題也得到了很好的解決，師范教育真正做到了“為一線教師服務(wù)”。

三是把提升學(xué)生思想品質(zhì)作為首要任務(wù)，牢固樹立“兩代師表”的思想。教師既是知識(shí)的傳授者，又是學(xué)子心靈的導(dǎo)航者，更是學(xué)子職業(yè)道德建設(shè)的楷模。在師德建設(shè)的良好氛圍下，全校學(xué)生認(rèn)真踐行社會(huì)主義榮辱觀，修身立德，先做人、后為學(xué)，“求索、求實(shí)、求真、求新”的學(xué)風(fēng)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。

四是把心理健康教育作為師范教育改革的一個(gè)重大課題。作為促進(jìn)大學(xué)生成長成才的一門必修課，心理健康教育被納入到人才培養(yǎng)體系，形成了以“三個(gè)全面”“三點(diǎn)成線”“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”為核心內(nèi)容、獨(dú)具特色的一體化教育模式，即以“普及心理知識(shí)、加強(qiáng)心理調(diào)節(jié)、優(yōu)化心理品質(zhì)”為主旨，以“三個(gè)全面”(全員參與、全程育人、全方位滲透)為要求、“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”(專業(yè)教育、兼職教育、自我教育)為格局、“三點(diǎn)成線”(團(tuán)體心理輔導(dǎo)和咨詢、個(gè)體心理輔導(dǎo)和咨詢、構(gòu)建心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制)為重點(diǎn)，使大學(xué)生心理健康教育與思想政治工作、校園文化建設(shè)、人才培養(yǎng)工作“三位一體”實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合。

五是把增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力作為育人的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。學(xué)校在專業(yè)設(shè)置、課程安排等方面與社會(huì)需求相銜接，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維，因勢利導(dǎo)，因材施教，大力開展豐富多彩的科技文化創(chuàng)新活動(dòng)，把提高實(shí)踐能力作為育人的重要目標(biāo)，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、部門協(xié)調(diào)、全員參與”的創(chuàng)新實(shí)踐運(yùn)行模式，不斷提高學(xué)生的動(dòng)手能力、應(yīng)用能力、創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)能力。

六是培育辦學(xué)特色，努力為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。近年來，學(xué)校認(rèn)真研究地方社會(huì)需求，科學(xué)準(zhǔn)確地把握自身定位，不斷加強(qiáng)優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)，積極參與地方?jīng)Q策的論證與咨詢，先后成立了覃懷文化研究所等6個(gè)研究所，為焦作市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展、懷商文化發(fā)掘與研究和太極文化推廣與普及作出了積極貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，學(xué)校將覃懷文化相關(guān)內(nèi)容納入教學(xué)計(jì)劃，面向全體學(xué)生開設(shè)了《焦作歷史文化》《太極拳》等公修課，用地方特色的文化浸潤提高大學(xué)生的人文素養(yǎng)。這樣，廣大青年學(xué)子對(duì)厚重的中原文化增強(qiáng)了認(rèn)同感和自豪感，對(duì)加快河南發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中原崛起有了更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感。

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快中原崛起，既對(duì)地方高校提出了新的更高要求，也為地方高校發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)社會(huì)搭建了更加廣闊的舞臺(tái)。地方高校只有根植于中原崛起的沃土，自覺服從服務(wù)于大局，主動(dòng)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，才能不斷發(fā)展壯大，從而為中原崛起提供更加有力的支撐。

(作者系焦作師范高等專科學(xué)校校長)

責(zé)編:路 童