資助育人并舉,促進國家助學貸款工作健康開展

近年來，黃淮學院認真貫徹落實黨中央、國務院關于高校家庭經濟困難學生資助工作的一系列方針、政策，把以國家助學貸款為主體的家庭困難學生資助工作作為一項日常、持續的重要工作來抓，切實保障“不讓一名學生因家庭經濟困難而輟學”。2005年以來，學校不斷開拓思路，扎實推進國家助學貸款等困難學生資助工作，為7600余名學生辦理國家助學貸款3400余萬元，助學貸款管理工作規范、有序、深入、持續開展，工作成效顯著。

一、加強自強自立教育、思想政治和道德教育，把國家助學貸款誠信宣傳教育寓于日常育人全過程，為學生誠信申貸和還貸奠定堅實的思想認識基礎

目前，由于國家資助體系的完善和資助力度的加大，我們并不擔心學生經濟方面的問題，顧慮最大的是學生健康成長和發展的“資本積累”問題。在開展國家助學貸款工作的過程中，學校意識到部分學生缺乏誠信，自強自立意識不強，等、靠、要思想嚴重。困難資助只能解決一時的貧困，發展與成長問題的解決則要靠強化學生的“造血”功能的培養。根據這一實際，學校決定調整工作策略，提出“加強引導，育人為本”的指導思想，在做好常規困難學生資助工作的同時，把對困難學生的思想教育、自強自立教育、心理輔導、道德培育放在重要的位置上來抓，建立了誠信教育宣傳、貸款畢業生信息確認、貸款畢業生信息跟蹤、還款信息提示等制度。學校先后舉辦了誠信校園行系列活動、國家助學貸款暑期社會實踐調研、大學生自強之星評選活動、貸款畢業生誠信教育系列活動等，積極引導學生牢固確立誠信意識、自強自立意識、愛心和奉獻意識。通過教育引導和幫扶，不但幫助困難學生順利完成了學業，還教會了他們如何對待人生，如何走好人生之路。

截至2009年10月31日，學校貸款學生提前還款率達74.56%，欠息違約率僅為3.14%。其間，涌現出以喬書華、葛淑貞、汪顯強等為代表的一批自強自立、誠信還貸的先進典型，他們的先進事跡先后被《中國教育報》等多家媒體報道。學校的國家助學貸款工作因政策落實到位、貸款管理工作成效顯著，連續4年被河南省教育廳評為“國家助學貸款工作先進單位”。在河南省教育廳對全省高校2008年的資助工作和貸款管理工作評估中，學校資助工作名列112所高校第一名，貸款管理工作名列90所高校第十名，取得了雙項評估均為“優秀”的佳績。為此，學校還獲得了國家助學貸款工作獎補專項資金33.5萬元。

二、健全機制，優化服務，完善管理，提高貸款管理質量和工作水平

學校通過調研了解到，以往相當大比例的貸款違約學生并沒有主觀違約的故意，主要是因為不了解還款程序的細節、應付利息的金額、還息的時間限制，沒有引起足夠的重視。根據這一情況，學校開展了誠信教育宣傳、貸款畢業生信息確認、致貸款畢業生須知、貸款畢業生信息跟蹤、還款信息提示等工作，通過啟動這些宣傳教育、服務管理等機制，使學生清楚了國家助學貸款的相關政策，進一步幫助學生端正了貸款申請和還本付息的態度，學生日常學習和生活中的自律意識明顯增強。從國家助學貸款知識競賽的結果來看，貸款畢業生提供的聯系方式的準確率大幅度提高，學生對貸后管理、注意事項、違約后果的了解更為清楚，獲得還款信息更為及時。學校提供的優質實用服務、完善的管理措施，極大地促進了貸款管理質量和工作水平的提高，贏得了學生對學校國家助學貸款工作的理解和贊譽，營造了良好的工作環境。

三、加強與銀行的協調，未雨綢繆，贏得工作的主動

2007年以來，學校每年均有1000余名貸款畢業生需自付利息。在每年12月20日結息日之前，學校通過與銀行溝通協調，多次查詢每名應自付利息畢業生的還款賬戶，落實是否有足夠存款供利息劃扣。對沒有存款學生，學校及時與其取得聯系，督促其按期存入應付利息金額，有效地扭轉了利息劃扣日期之后才了解學生存款還息情況的被動局面，做到了學生支付利息學校心中有數，從而掌握了催息工作的主動權，保證了學生欠息率控制在較低的范圍內，既維護了學生良好的信譽，又顯示了學校較好的工作水平和管理績效。

四、加強師生互信，把國家助學貸款政策落實到位

從調研和實踐的結果來看，我們認為學校對學生誠信的顧慮與學生的實際誠信度存在一定的差距。在國家助學貸款新機制下，學校承擔著巨大的管理責任和貸款風險，而決定貸款風險大小的學生誠信度不具有準確的可測性，學校因沒有足夠的事實可以確保學生的還貸情況在可控范圍內，從而產生對學生誠信度的擔憂而惜貸。學校經過近幾年的實踐探索認為，只要將政策向學生講清、講透，以大量的事實為依據對學生進行誠信教育，強化貸后管理，提供周到、及時、優質的信息服務，貸款違約率就可以控制在較低范圍內。加強教育和監管并提供優質服務，可以促進學生較高誠信度的形成，營造學校相信學生、學生信任于學校的和諧氛圍和良性運轉的助學貸款工作環境。

(作者系黃淮學院黨委副書記)

責編:趙 東