輝煌“十一五” 奮進新海西

我們即將告別“十一五”，邁進“十二五”的門檻。

回頭看看來時路，五年歷程不平常。對海西而言，這五年更是一段不平凡的歷程，但發展依然是不變的主題。這五年，中共海西州委、州人民政府帶領全州各族人民，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住國家實施西部大開發戰略、支持青海等省藏區發展和柴達木循環經濟試驗區建設的歷史機遇，以改革促開放、以開放促發展，團結奮斗，開拓創新，有效抑制經濟運行中不穩定因素，有力地化解各類社會矛盾，妥善應對國際金融危機的沖擊，有效克服地震、洪災等自然災害的不利影響，使全州經濟社會保持了平穩較快發展良好態勢，取得了令人鼓舞的成就，并為長遠可持續發展奠定了堅實基礎。

這是奮進的五年：面對國際金融危機、自然災害等多重嚴峻挑戰，我州經濟再次實現新的跨越，到2010年末，全州生產總值達到350億元以上，年均增長16.5%；人均GDP達到78000元；固定資產投資五年累計完成844億元，超目標144億元；財政一般預算收入達到87億元，年均增長34％，其中地方財政一般預算收入32億元，年均增長39％。

這是提升的五年：全州綜合經濟實力明顯增強，人民生活水平和質量明顯提高，發展基礎和條件明顯改善，社會事業全面發展。“十一五”規劃確定的主要經濟指標和任務如期完成，全州經濟社會發展邁上了新的更高的平臺，成為引領全省經濟社會又好又快發展和構建和諧社會的排頭兵。較好地實現了科學發展、和諧發展、跨越發展，為即將開局的“十二五”乃至今后更長時期的經濟社會發展打下了堅實基礎。

這是發展的五年：隨著國務院批復《青海省柴達木循環經濟試驗區總體規劃》，試驗區建設由地方發展戰略上升為國家發展戰略。五年來，循環經濟快速發展，試驗區建設取得新突破。形成了系統的規劃體系，開啟了科學發展、加快發展的嶄新篇章。鹽湖化工、石油天然氣化工、煤化工、冶金和有色金屬、特色生物、新能源六大循環經濟主導產業體系建設開始起步，特色優勢產業培育初見成效，產業鏈建設趨向橫向融合、縱向延伸，在創建高原地區循環經濟發展模式上邁出了堅實的一步。一批支撐循環經濟產業發展的重大項目相繼實施或建成投產。主要產品產能大幅上升，產品的知名度加快提升。特色產業開始由“量”的擴張加快向“擴量提質”轉變，有力促進了區域比較優勢和資源組合優勢向經濟優勢轉化，為實現區域產業集群發展、資源集約利用夯實了基礎，也為全省循環經濟發展開辟了更為廣闊的空間，對輻射帶動西藏、新疆等周邊地區礦產資源開發的作用明顯增大。到2010年末，全州工業企業達到348戶，較“十五”末增加155戶，其中規模以上工業企業達到99戶，較“十五”末增加34戶，柴達木循環經濟試驗區的發展路徑越來越清晰。

這是惠民的五年：全州堅持保民生、保穩定、保持經濟發展良好勢頭的發展思路，促使人民生活持續改善，社會保障事業快速推進，在全省率先實現醫療保險、養老保險城鄉一體化。城鄉居民生活得到持續改善，收入持續增加，生活水平進一步提高，到“十一五”末，全州城鎮居民人均可支配收入和農牧民人均純收入分別達到16285元和5453元，人均居住面積達到21平方米，是老百姓感到獲得實惠最多的一段時期。

這是和諧的五年：教育事業取得長足發展，在全省率先實現了十二年免費教育。科技創新能力顯著增強，科技進步對經濟增長的貢獻率達到45%。文化藝術、廣播電視、新聞出版、體育等事業發展水平全面提升，群眾精神文化生活更加豐富。全州城鎮承載能力進一步提升，城鄉環境質量進一步提高，節能減排取得重大進展。廣大干部開拓創新意識明顯增強，各族群眾精神風貌昂揚向上，民族團結、政治穩定、社會和諧的局面進一步鞏固和發展。

回顧“十一五”，我們心懷感奮，輝煌成就來之不易， 五年經濟長足進步，完成了“十一五”規劃確定的主要目標和任務，為實現全面建設小康社會奠定了重要基礎。

展望“十二五”，機遇與挑戰并存。我們期待振翅騰飛！