淺析職業教育中工學結合模式的發展方向

蒙慧敏

【摘 要】 自從1991年國家決定大力發展職業教育以來,如何辦成學校和市場聯系緊密的職業教育成為研究的重點,在此基礎上發展了職業教育的工學結合模式,試圖建立在學校中學理論、在市場中實踐理論的模式。本文首先分析了國內外關于職業教育中工學結合的現狀,然后指出了國內工學結合模式的不足在于學校、學生和單位三方的利益沖突;提出“工”和“學”都只是培養學生適應社會能力的手段而非目標,不可能完全滿足單位需求的全新思路;進而認為要取得工學結合的成功,并非模式的成功,而是能否滿足合作單位對人才的需求。最終得出工學結合模式未來可能的發展方向:訂單式工學結合和適應式工學結合。

【關鍵詞】 職業教育 工學結合 模式

1991年10月17日,國務院《關于大力發展職業技術教育的決定》最早提出“產教結合、工學結合”。2005年10月28日,《國務院關于大力發展職業教育的決定》再次強調要改變以學校和課堂為中心的人才培養模式,大力推行工學結合、半工半讀制度。工學結合是以培養學生的綜合素質、專業知識職業技能、工作態度為目的,通過企業獨辦、校企聯辦、行業獨辦、職業院校開辦企業等多種職業教育辦學體制,實現教學和實踐相結合,培養現代化技能型人才的人力資源開發新模式。工學結合在運行機制上遵循教育規律和經濟管理規律,是一種獨具特色的新型人才培養觀。

一、國內外工學結合現狀

1.國外現狀

國外工學結合主要有三種職業教育形式:①以德國為代表的“雙元制”人才培養模式,即由企業和學校共同擔負培養人才的任務,按照企業對人才的要求組織教學和崗位培訓。②以加拿大、美國為代表的CBE人才培養模式,即從崗位的需要出發,通過企業專家組成的課程開發委員會制訂具體方案,培育人才。③以澳大利亞為代表的TAF人才培養模式,即一種政府、行業、學校相結合,職業教育與大學相銜接的綜合性人才培養模式。

其中最具借鑒意義的應屬德國“雙元制”模式,它的借鑒價值主要有四個方面:①同實踐緊密結合。首先,工學結合應深入實際,針對具體工作程序做出安排。其次,企業要提供設備精良的培訓場所。再次,企業要配備高水平的培訓師傅。培訓師傅資格的取得必須通過國家統一考試,培訓師傅不僅要具有精湛的職業技能,還必須具有教育學、心理學、社會學、勞動法等多方面的知識。②社會大眾的廣泛參與。簽署一份培訓合同是雙元制職業培訓的唯一前提。③新型教育形式推行。除了“分散”培訓模式(企業實踐培訓和學校理論教學交替結合),還有“集中”培訓形式,即安排學生在某一段時間內培訓。④教學、培訓與考核相分離。職業學校的課程是按照聯邦教學大綱設置的。企業里的職業培訓是根據企業培訓規章進行的。培訓結束后,由各主管部門組織實施考試,考試是在委員會的監督下進行的。考試委員會主要是由企業、學校、工會和各行業的代表組成。

2.國內現狀

雖然政府部門重視職業教育工學結合教育模式的建立與創新,但目前在我國職業院校的實踐中,工學結合還未能全面而深入地推開。究其原因,其一,是我國職業教育發展較晚,對工學結合教育模式大都處于摸索階段,有的職業院校已付諸實踐,有的仍停留在理論研究層面。其二,相對學校而言,企業的積極性不高,這也是一個全世界普遍存在的問題。工學結合、半工半讀,必須與市場緊密聯系在一起,充分關注學生個體的職業發展需求。企業作為市場主體,偏重短期利益,謀求利益最大化,不能主動為社會培養技能性人才,甚至是與自己競爭的人才。企業參加工學結合不能像職工教育那樣將費用列入成本,也不能減免教育附加稅,從一個側面抑制了他們參加工學結合的積極性。其三,對學校來講,也有一個成本問題,工學結合要增加許多工作量,加大開支,并且要避免學生實習“放羊”,有效地利用企業設備、專家能手等教學資源,有待進一步研究。其四,在工學結合階段,學生的培訓、薪酬狀況直接影響他們對工學結合及單位的態度,有些學生對培訓或薪酬不滿意而隨意離開單位,對校企合作工學結合的穩固性產生影響。其五,相對于社會就業中僅存在雇傭方和被雇傭方的單純勞動關系而言,工學結合涉及學校、企業和學生三重關系,勞動關系非常復雜,因此,對工學結合中勞動關系法律保護的研究不足,也制約了工學結合的規范發展。

二、對工學結合模式的分析

1.國內工學結合模式的不足

國內目前職業院校有關工學結合的研究與實踐探索多從學校和學生的角度,以教育學的視野分析工學結合問題,往往忽視了單位一方的利益與理念取向;而單位普遍從自身利益最大化的角度,采用人力資源管理的理念看待工學結合。兩者之間思維的差異,造成了工學結合中的矛盾沖突。

對于任何社會單位而言,每一個崗位都存在相應的人力資源成本,包括薪資成本和機會成本,后者其實是對員工從事非熟練崗位工作的培訓成本和可能損失之和。因此,從單位生存角度出發,每個崗位能夠安排熟練員工最具經濟效益;但是從單位發展角度出發,需要大批的熟練員工,很顯然這不可能全部通過人才市場招聘滿足需求,因此招收文化層次較高、學習能力較強的實習生做為后備干部,就是最佳選擇。

然而,學校和學生想當然地認為單位應該按照實習專業方向給予實習崗位進行培養,就違背了單位招收實習生的初衷。很顯然,作為后備干部的培養模式,單位希望實習生能夠熟悉內部全部運作,包括生產一線,加上成本原因,實習生必須從基層干起,這又與學校和學生想通過工學結合模式在短時間內獲取專業實踐經驗的目標相沖突。

2.對工學結合的全新分析

工學結合,是在工作中發現知識的不足,然后學習,還是在學習后通過工作去實踐?問題在于:由教師安排的知識學習不一定是有效的(不是有用性,是有效性,指在現階段工作中馬上有用的知識),而通過工作去發現不足,時間無法控制。因此工學結合首先應該做個定位:究竟是為工而學,還是為學而工。實際上,無論選擇哪種,都會產生學校、學生和單位的矛盾。

我們沒有辦法去改變單位的價值觀,那是一個不可能完成的任務。因此,我們只能給工學結合重新定位:工學結合的目標仍然是為了培養學生的“發現問題、分析問題、解決問題”的能力,工和學都只是手段,而并非目標。解決了這個問題,一切迎刃而解,我們實在沒有必要去迎合單位的知識需求,也無法去迎合未知單位的知識需求。

最簡單的例子就是:就算是從事同一行業的兩個實力相當的公司,由于企業文化的差異,對于管理人員的要求是不同的。如果第一家公司更強調工作過程,則其選擇的第一要素是計劃能力;而如果第二家公司更強調目標,則其選擇就會傾向于應變能力。問題在于,學校按照哪種能力趨向去培養學生?最佳答案當然是兩種能力都培養。然而,現實情況是,不同行業不同實力的公司何止萬家?

3.工學結合模式選擇分析

目前很多單位都抱怨學校和社會脫節,培養的學生不符合單位需求,不能來之能戰,戰之能勝。但是,除非是為單位量身定做式的培養,否則很難做到百分之百符合需求。因為即使是具有豐富行業經驗的市場人士,到了一個新環境也無法苛求其馬上勝任,必須有一個緩沖期,以適應新的單位環境、文化和員工關系,更何況是初出社會的學生。事實上,單位所抱怨的并非是學生本身,而是學生背后的教育模式不符合單位的需求。

可見,職業教育工學結合能否取得單位認可從而獲得成功,關鍵不在于模式本身,而在于所選擇的模式是否能夠滿足合作單位的需求。

三、工學結合模式的可能發展方向分析

1.訂單式工學結合模式

這種模式主要針對的對象是處于高速發展期、需要大量人才儲備的單位,學校和單位、學生和單位分別簽訂定向培養合同。學校按照企業的需求開設課程,并由學生在企業得到課程實踐機會。

2.適應式工學結合模式

訂單式工學結合不可能完全滿足全部學生的實踐需求,也不是所有的學生都會選擇這種模式。因此,需要有一種能夠適應所有單位的工學結合模式。如果這種模式仍然采用派學生到合作企業做短期或長期實習的模式完成,那么前述矛盾依然存在。那么,由學校投資設立模擬單位,除個別關鍵崗位外全部由學生擔任,就是最佳選擇。該模式所設立的模擬單位并不以利益最大化為前提,故而不存在機會成本問題,而模擬單位中崗位的設置,完全可以按照專業培養目標進行,這樣學校可以實現對工學結合的完全控制。

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(責編 黃 曉)