摘要:本文運用長三角稅收和GDP的具體數據,規范分析了長三角稅收收入和GDP在全國的地位。并且采用計量經濟學研究方法,以長三角1995-2008年的數據為樣本,對長三角稅收收入與經濟增長的關系進行實證分析,并以此得出長三角稅收收入與GDP之間存在著顯著的正相關關系,據此提出建立高效稅源管理體系,加強稅收征管制度等政策建議。
關鍵詞:長三角 稅收收入 GDP 協整
中圖分類號:F812
自從1994年稅制改革以來,我國稅收收入顯著增長,國家的財政實力明顯增強。從1995-2007年的GDP和稅收對比來看,稅收增長和GDP增長并不保持同步的關系,直到2008年才有所改善。而長三角作為中國經濟、科技、文化最發達的地區之一,稅收收入與經濟增長速度是怎么樣,其在全國的地位又是如何?本文從總量、彈性和稅負的角度分析了長三角在全國稅收收入和GDP方面的比重,并且運用回歸模型對長三角稅收收入與經濟增長的關系進行實證分析。
一、長三角在全國的地位
本文通過對1995年至2008年全國的稅收收入和經濟增長數據進行搜集和整理,從以下三個方面將其和長三角進行比較分析。
1.從稅收與經濟增長的總量角度比較
不管是長三角還是全國的經濟數據,1995-2008年的稅收總量和經濟增長總量都是逐年遞增的,這主要得益于中國經濟的快速健康得發展。長三角GDP占全國GDP的平均比重為20.31%,比重最高為2007年的22.6%,最低為1995年的18.38%。長三角稅收占全國稅收總量的比重逐年上升,其平均比重為23.83%。所以從歷年的統計數據中我們可以看出,長三角這個區域,土地面積僅為全國的1%,卻創造了20.31%的國內生產總值和全國23.83%的稅收收入。
2.從稅收與經濟增長的彈性角度比較
全國1995-2008年的平均稅收彈性系數為1.59,1996年到2007年稅收彈性系數一直都是大于1的,這種現象直到2008年才發生改變,其稅收增長率降為9.66%,而2007年的稅收增長率為31.37%。其主要原因是2008年的稅收政策發生了改變,比如兩稅合一政策,明顯減輕了國內企業的稅收負擔。再看長三角的情況,除了2005年和2008年的稅收彈性外,其他稅收彈性系數都超過1,其平均稅收彈性系數為1.84,比全國平均彈性系數高出0.27個百分點。
3.從宏觀稅負角度比較
1995年至2007年,全國的宏觀稅負水平有逐年上升的趨勢,直到2008年才有所回落,長三角的稅負水平也是如此。但是從上升的幅度和速度看,長三角明顯快于全國。1995年,長三角的宏觀稅負為7.45%,到2008年已為24.76%,上升了17.31個百分點,升幅232.35%。而全國1995年的宏觀稅負為8.92%,2008年上升到18.03%,上升了9.11個百分點,升幅102.13%。
二、長三角稅收收入與GDP的關系實證分析
為了減少數據的波動性,我們把數據轉變為對數的形式,對長三角1995年—2008年的稅收收入LTAX和LGDP進行實證分析。考慮到2008年的企業所得稅改革對稅收收入的影響,本文引入虛擬變量D1,設2008年之前為零,2008年的值1。對LTAX和LGDP建立如下回歸模型:
采用OLS法對上式模型進行回歸,得到的結果如下:
LGDP=5.193581+0.597179LTAX+0.105350D1
其中R =0.987556,DW=0.684856,而且模型的F統計量和t統計量都通過了檢驗。
由以上實證檢驗結果,我們可以知道,稅收與GDP的相關系數很高,它們之間呈現顯著的正相關關系,也就是說稅收每變動1個單位,GDP將變動0.597179個單位。
三、結論和建議
1.長三角稅收增長與經濟增長相互影響
通過數據回歸分析,我們可以知道長三角稅收收入與經濟增長之間的相關系數為0.987556,屬于高度正相關關系,并且兩者之間存在長期的相互依存關系。長三角GDP對TAX的彈性系數為1.84,也就是說GDP每變動1%,TAX會變動1.84%,GDP對TAX的促進作用非常明顯。據此我們可以得出一個基本結論,GDP增長是長三角稅收收入增長的決定性因素,即長三角稅收收入增長是建立在經濟穩定增長的基礎之上的。
2.建立高效稅源管理體系,加強稅收征管制度
真正落實好“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管”的稅收管理制度。稅源信息采集、分析和監控是合理選擇涵養稅源對象和方式的基本前提,也是加強稅收征管的基礎。稅務機關應該綜合歸集各種渠道獲得的稅源信息,分類型、分稅種地進行監控、 研究,把握各稅種的變化規律,發現征管中的薄弱環節,特別是稅收征管基礎工作亟待加強。
作者:趙艷麗,上海理工大學管理學院研究生;陳玉菁,上海理工大學管理學院會計研究所副所長,副教授,碩士研究生導師,注冊財務策劃師。
參考文獻:
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