摘 要:本文結合當前鐵路統計工作的現狀,分析了統計在鐵路管理中的應用,探討了當前鐵路統計工作存在的問題和原因分析,給出了提高了鐵路統計工作的管理措施。
關鍵詞:鐵路 統計 管理
中圖分類號:F272.92文獻標識碼:A
一、統計在鐵路管理中的應用表現
(一)咨詢服務作用。
統計分析過程本身是由感性認識到理性認識的過程,是由感觸事物的外部聯系,到認識事物本質的過程。統計工作不僅僅是制定規則及收集報表,還必須通過分析研究,探索鐵路勘察設計、生產、經營等活動發展變化的規律,以此服務鐵路運輸生產指揮、經營管理決策等,以便更好地發揮統計工作的咨詢服務作用。
(二)有利于認識新事物,發現解決新問題。
通過統計分析,設計部門就要從傳統的旅客列車分析做比較,從運行速度、運輸能力、運行距離、能源消耗等,對動車組列車做全面的描述,可以為更好地運用、維修檢修動車組提供科學依據。
(三)及時宣傳鐵路工作。
鐵路作為國民經濟大動脈、國家大型基礎設施,承擔著社會主要的客貨運輸任務,在保障國家重點物資運輸方面表現突出,為國民經濟和社會的發展進步做出了巨大貢獻。通過統計分析形成鐵道統計資料,向社會發布鐵路生產經營主要指標,可以全方位及時展現鐵路運輸生產、經營管理的完成情況。
(四)保證統計工作的完整性。
統計人員從制定規則、報表及收集報表到匯總數據做了大量的工作,高質量完成了前幾個環節,如果忽略了最后一個統計分析的環節,就會功虧一簣,使統計工作的完整性和作用難以有效發揮。
此外,加強統計分析工作,可以提高統計人員分析問題、解決問題的能力,提高業務素質;可以檢驗統計數據的質量;有利于宣傳好統計工作。
二、鐵路統計分析工作現狀和問題分析
(一)對統計分析工作在認識上存在偏差。
多數統計人員認為,做好報表是統計的本份,只要不出現統計數據差錯就萬無一失,而統計分析是統計工作之外額外增加的內容,可有可無。這種想法產生的原因是對統計分析工作的重要性認識不夠,沒有認識到統計分析是統計工作至關重要的組成部分。
(二)對統計分析工作缺乏統籌安排。
部分單位對統計分析工作缺乏統籌安排,對統計分析工作的指導力度不夠,致使統計分析的針對性和及時性不強,深層次的統計分析報告所占比例偏低。經調查,許多深層次的統計分析是統計人員在業余時間自發完成的,而這與統計人員的個人分析能力、業務素質、寫作水平有著密切聯系。
(三)統計人員撰寫統計分析的主動性不強。
統計人員缺乏對鐵路前期勘察設計,運輸生產、經營管理全過程的參與意識。統計人員不僅要負責收集數據,更重要的是要使用好數據。只有關注數據產生的全過程,參與到每一個環節,才能發現鐵路的勘察設計、運輸生產、經營管理等的變化規律,并及時發現問題,并提出改進建議。
(四)各級各部門信息不對稱。
鐵道部、鐵路局、站段三級統計人員由于所處的位置不同,掌握的信息量也有差別。鐵道部、鐵路局對統計數據的掌握比較全面,但是對生產一線的具體情況了解卻相對滯后和不具體;而各個時段的統計人員對現場的生產細節了解較多,但手中的統計數據又不全面。這種情況造成了各個層面統計信息不對稱,對于完成高質量的統計分析帶來影響。
(五)統計人員知識更新較慢。
由于國內外經濟形勢的瞬息萬變,鐵路管理體制改革、財務清算辦法完善、生產力布局調整等新情況、新問題不斷涌現,在方針政策、經營管理、運輸生產等方面有許多新知識、新內容需要統計人員及時了解和掌握,否則就會影響對統計分析觀點的把握,不利于統計分析質量的提高。
三、加強鐵路統計分析工作的措施
(一)領導要重視。
加強對統計工作的領導,特別是對統計分析工作的領導。在統計分析工作的制度建立、人員培訓等工作中,各級領導要給予重視和關注。領導直接參與統計分析工作是對統計分析工作最大、最實際的支持。
(二)提供制度保障。
一是完善統計分析評比制度,使真正有水平的統計分析得到認可;二是要建立有效的激勵機制,形成制度,充分調動各級統計人員的積極性,切實提高統計分析人員的地位。
(三)建立數據交換和信息共享平臺。
一方面,利用交換平臺反饋數據,包括鐵道部向鐵路局反饋全路統計數據及鐵路局向站段反饋全局的運輸統計數據。另一方面,具體統計人員及時掌握本單位生產信息,并向鐵路主管部門反映,層層向上級統計中心上報。這樣,形成兩條良性循環的信息流:反饋數據,信息上報,從而突破了信息不對稱的瓶頸。
(四)加大宣傳力度。
充分宣傳統計分析工作的重要性,使更多的統計人員加入到統計分析隊伍中來。
(五)著力培養骨干。
選拔和培養一批業務過硬、經驗豐富、分析能力強、寫作水平高的統計人員,充分發揮其模范帶頭作用,帶領統計部門做好統計分析工作。
(六)注重經驗交流。
給廣大統計人員一個充分展示自己的舞臺,創造相互切磋的機會,使統計人員的分析能力在相互學習中不斷提高,從而提高統計分析工作的整體水平。
四、結束語
統計分析工作是宣傳統計工作和發揮咨詢作用的重要環節,是集中體現統計工作成果的窗口。必須加強統計分析工作的力度,真正使大量的統計成果通過統計分析工作為各部門所共享,提高統計工作的咨詢服務水平,為和諧鐵路建設貢獻力量。
(作者單位:中鐵第四勘察設計院集團有限公司)
參考文獻:
[1]李志敏.認真貫徹執行統計法為創建和諧鐵路服務.西鐵科技, 2008年 04期.
[2]柏永勤.加強鐵路統計分析工作的思考.鐵道運輸與經濟, 2009年 09期.