摘 要:為了適應電力體制的改革,促進“一強三優”戰略目標的實現,電力企業的財務管理工作必須向高效、開放和精細轉變,這種轉變對電力企業的財務管理提出了必然的要求,那就是實現信息化。
關鍵詞電力企業 財務管理 信息化 建設
中圖分類號:F275文獻標識碼:A
目前,信息技術日益廣泛的應用使得“信息化”已成為各行各業的流行詞,但在會計領域卻大多還在提電算化。會計電算化僅僅是把計算機當作高速運算的工具,模擬手工會計模式去完成原有的數據處理任務,不僅忽視了應用現代信息技術去改造傳統會計以滿足企業管理的需求,也忽視了財務人員參與管理和分析的一面。而電力企業的改革要求財務工作要為電力系統的經營戰略、經濟活動決策提供高效的服務,因此,財務部門的工作勢必從會計核算向財務管理轉變。筆者從所在單位財務信息化建設現狀入手,談談對電力企業財務管理信息化建設的一些認識和看法。
一、泉州電業局財務管理信息化建設的現狀
泉州電業局從上世紀九十年代中期開始使用核算軟件進行會計核算,2006年8月起開始探索從會計電算化向財務信息化的轉型,先后歷經了基本需求討論、原型設置、二次開發任務確定、系統開發、數據整理、系統功能測試等工作。目前已逐步向財務管理信息化邁進,財務管理信息系統帶來的優勢也日漸凸顯。
(一)結束了以核算為基礎的會計電算化階段,基本實現預算、資金、核算三位一體的架構。
預算系統實現了從業務部門編制業務計劃匯總至業務預算、再從業務預算匯總至財務預算的層層匯總編制過程;預算管理從事后提到事前、事中管控;實現了預算執行數的實時查詢功能以及超預算的剛性控制。
資金系統實現了月度現金流量預算的申報與審批;各項業務支出現金流量得以控制;實現了與銀行聯網動態監控銀行存款,可動態查詢銀行賬號的交易記錄、余額狀態;與中電財實現了單位款項集中支付,通過網銀實現電子支付。
核算系統實現了會計憑證的自動產生,財務報表和管理報表的自動匯總生成;實現了業務憑證的追根溯源,實現了財務專業查詢、業務歸口查詢等,可以產生一定的財務分析功能,為領導決策提供支持。
(二)實現對業務處理的全程信息化管理。
用戶直接登錄系統進行網上電子審批,簽署審批意見,系統能將各節點的審批意見、修改刪除痕跡進行如實記錄,使各項業務處理過程有跡可循。業務流程全部實現網絡審批,也大大提高了會計事務處理速度。
(三)實現手機移動辦公。
嘗試使用手機移動辦公,選擇將部分重要業務的待辦事項通過移動辦公平臺用短信通知的方式發送至手機,手機通過GPRS上網鏈接財務管理信息系統,通過手機界面可以直接處理系統中的待辦事項,并將處理結果直接發回財務管理信息系統。此項功能的實現使得對業務事項的審批與關注不再局限在辦公桌上,使用者可隨時隨地參與信息管理,大大提高了業務事項的辦理效率。
(四)實現對工程項目和成本對象的精細化管理與控制。
通過對工程、合同、往來單位、電話費和車輛等對象的精細化核算,保證了工程概預算執行的精確度,實現了對成本費用各業務事項的數量、標準、金額的預算控制和二級臺賬管理。
(五)實現了對往來單位的分層管理。
利用財務管理信息系統對核算庫中的往來事項進行分層管理。第一層是往來單位,第二層是業務事項。大部分往來單位與業務事項建立一對一或一對多的對應關系,往來單位以“稅務登記號”作為標識,確保其唯一性。往來事項的分層管理既規范了往來業務的賬務處理,也方便日后往來賬款的清理。
二、電力企業財務管理信息化建設進程中存在的問題
(一)參與人員的認識問題。
部分參與人員對于財務管理在企業管理中所處的核心地位認識不充分,未能認識到財務管理信息化是實現管理現代化的保障。一方面對財務管理信息化的認識還停留在會計電算化階段,對財務人員的理解還停留在“賬房先生”的思維。另一方面由于人的習慣思維和惰性,傾向于對原有系統的偏好,有些參與人員不太愿意主動接受新生事物,而是被動地接受。再者,在推進財務信息化建設進程中,調整了一些業務流程、對部門權限進行一定的整合,也涉及到大量的初始工作量,使得參與人員對財務管理信息系統帶來的直接好處體會不深,短時期看到的甚至是更多的麻煩。
(二)制度建設問題。
由于財務管理信息系統相對于原有的核算系統在流程審批、權限設置、原始憑證的要求上更精細、更剛性,原有的規章制度在一定程度上已成為財務信息化建設進程中的障礙。
(三)人才缺乏問題。
財務管理信息化是涉及整個企業經營管理模式的變革,它把信息技術與財務管理相結合,利用先進技術不斷提高管理水平,實現財務與業務一體化,無疑對所有參與人員的素質和技能提出了更高的要求。電力行業是技術密集型行業,雖不乏有各類技術人員和專家,但缺乏既懂電力生產和管理、又懂信息技術的高端人才,既懂財務又懂業務的綜合型人才也不多見。人才缺乏在一定程度上阻礙了業務與財務管理信息化一體化建設進程。
(四)財務管理信息系統在實際應用中的一些問題。
查詢功能雖龐大,但不易操作;預算模塊雖已建立,但仍只由財務人員搜集資料進入系統進行申報、下達;資金模塊的應用不是很好,還未實現銀行自動對賬功能;與企業辦公自動化系統的鏈接仍有待開發。
三、推進電力企業財務管理信息化建設的幾點看法
(一)提升高度、樹立全局意識;轉變觀念,樹立以財務信息化管理為核心的管理思想和理念。
將財務信息化工作從部門管理需要提升到整個企業管理需要的層次上來,打破傳統流程,將財務管理范圍從管理部門延伸到原始業務發生起點,基層經辦人員要樹立全局意識、對業務事項全程負責,提高財務信息的時效性。要明確樹立實現企業管理信息化要以財務管理信息化建設為核心和切入點的管理思想和理念,實現財務系統與營銷、物資、生產等系統的數據共享、管理統一,做到“信息集成、過程集成、功能集成” 和數據共享, 真正為決策服務。
(二)修訂適應信息化環境下的財務制度。
現行的《會計基礎工作規范》是財政部于1996年6月7日發布的,是針對手工會計或簡單的會計電算化條件制定的,并不適應信息化環境下的會計工作。為加強信息化條件下的會計基礎工作,提高信息化條件下會計信息的真實、完整、可靠性,財政部門有必要對《會計基礎工作規范》進行修訂。
原有核算體系下的規章制度大多已不適應財務信息化的發展,因此,修訂或制定企業內控制度也勢在必行,如崗位責任制、日常操作管理制度、業務流程規范制度、系統安全維護管理等等。
(三)加強財務管理信息化建設所需人才的培養。
隨著企業信息化的建設和完善,財務管理信息系統將逐步由原來封閉獨立的系統發展到與企業整體經營完全融合的一體化系統。這不僅要求財務人員不僅要懂財務,而且要懂業務;也要求非財務人員必須掌握一定的財務管理知識,甚至要改變日常工作管理方式。為此,必須重視對高素質的綜合型人才的培養和開發,在加強對現有財務人員的信息技術和商務知識培訓的同時,也要加強對非財務人員進行財務知識的系統培訓。
(四)繼續開發、完善和優化財務管理信息系統的功能。
通過繼續開發和完善查詢系統的功能,實現多角度、多層面為用戶需要的各種管理信息提供全面、方便、快捷的查詢,特別是為領導層決策、管理層分析提供業務數據支持;實現根據用戶的角色為其量身訂制不同的查詢方案以供使用。做好預算模塊的推廣應用及預算的動態查詢、分析、決策功能;與軟件公司共同制訂人才培訓計劃,培養系統分析師為高級信息決策者服務。完善資金模塊,實現所有銀行賬戶的動態監控、資金調度、電子支付和自動對賬功能。做好與辦公自動化的接口,使所有用戶在辦公自動化窗口就可以接到財務管理信息系統的業務待辦信息,有助于提高業務的處理速度。
(五)財務管理信息化應采用高度集中的管理模式,以實現財務信息的充分共享。
如今,福建省電力有限公司已著手建設企業資源規劃系統(ERP)。建議財務信息管理系統與ERP采用接口方案實現集成,利用系統預算、資金、核算三位一體模塊,在ERP中內嵌小財務模塊,將項目、物資、設備、人資等模塊中的業務信息實時傳遞到系統中進行處理,各業務模塊集成起來,實現財務與業務高度集成、業務流程化控制、信息共享、運行高效、為企業各層面的管理提供決策支持的管理信息系統搭建一個平臺,從而逐步形成企業資源規劃系統(ERP),做到“數出一門,信息集中”,迅速地對各種財務、管理方案做出科學的、價值最大化的決策。
總之,繼續推進財務管理信息化建設,建立起一個規范、高效、先進的財務管理信息網絡系統,是提高企業管理水平不可或缺的重要手段,必將促進“一強三優”現代電網企業的早日實現。這一項任務艱巨而浩大的工程,必須得到企業負責人的高度重視,企業員工要上下齊心協力,企業的經營管理者尤其是財務人員更要在觀念上先行一步,支持財務信息化的建設。
(作者單位:福建省泉州電業局)
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