開展高?；鶎訄F建工作的思考

摘要：高校共青團組織是學校教育工作中的一支重要力量，擔負著大學生政治理論學習，堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，引導大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養德、智、體、美全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人的重要任務。高?；鶎訄F組織建設的狀況如何，直接關系到上述各項工作任務能否順利完成。本文以高校基層團建工作的發展趨勢，分析其存在的主要問題，并對主要問題提出新時期下高校基層團建工作的一些新的思考。

關鍵詞：高校 基層團建工作 思考

一、高?；鶎訄F建工作的發展趨勢

1、工作目標的確定性

知識經濟的出現表明實施素質教育將成為高等教育改革和發展的必由之路。轉變教育思想、更新教育觀念和培養高素質的復合型人才是高校素質教育的重要功能，素質教育觀念強調把學生作為一個完整的人來進行教育單純重視學生智力結構，把學生作為智能訓練的機器這一教育觀念已被世界上絕大多數國家所拋棄。高校學生管理工作的指導思想已由“為教育服務”向“為培養人才服務”轉變，這種轉變是符合大學生成才的內在需求的。高校團組織要主動適應新形勢，發揮正面效應，尋找出最佳的結合點，加快自身發展，按照素質教育的目標與要求對共青團的工作進行改革，這樣才能為培養適應社會需要的高素質人才作出貢獻。

2、工作內容的系統性

建立服務體系是團組織服務于學校的中心工作，當好黨的助手和行政幫手，發揮橋梁紐帶作用需要建立服務體系，就要服務于學生成長過程中出現的思想、心理、學習、生活、生理等方方面面上的需求。團結和教育青年、聚集人才是共青團事業開創未來創造生機的關鍵所在。過去高校共青團的工作，主要靠共產主義理想和信念把團員青年凝聚到黨的旗幟下，但在建立社會主義市場經濟體制的過程中，在堅持社會主義、愛國主義、集體主義教育的基礎上，團結青年、教育青年的同時還必須按照推進素質教育的要求，為青年成長、自立、發展服務來贏得青年的信任，從而拓寬共青團的工作領域。在新的形勢下，高校團組織要針對當前青年學生的特點，發揮團的優勢，利用社會資源，進一步強化服務功能，建立起有效的青年服務體系，確定系統化的工作內容，在服務中構造起以共同理想為核心、以切身利益為基礎、以團的組織為網絡、以多種形式的活動為紐帶的服務體系，塑造高校共青團組織的新形象。

3、工作方式的多樣性

高校團組織的工作手段必須由“行政化”轉變為“群眾化”，上級團組織要向基層提供更有效的政策指導、信息指導和典型指導，幫助他們去開展工作而不只告訴他們要做什么，甚至是在發號施令。學生能辦的事應當放手讓學生去辦，學生不能辦的事，高?；鶎訄F組織應積極創造條件，要一改過去工作方法單一、活動形式陳舊、內容單調枯燥的模式，向“實際、實用、實效”的方向轉變，充分發揮行之有效的工作方法。

4、工作人才的復合性

高校基層團建工作是一項政策性、協調性、科學性和實踐性都很強的工作，沒有高素質的團干部隊伍就不可能贏得青年學生的信賴和擁護，就不可能有高水平、高效益的團建工作。團干部要努力成為既要有一定的馬克思主義理論水平，又要有自然科學和人文社會知識，不但政治思想要好，而且要懂經濟、會管理，能運用現代化管理科學技術，有較強的社會適應能力的復合型人才。

二、高?；鶎訄F建工作存在的問題

1、團員缺乏對思想政治教育的認識

相關資料現實，大部分高校本科生團員數占學生總數的90%以上，更有甚者達到了100%。正常來說，團員比例高是件好事，它表明高校大學生在中學時代整體素質比較高，但實際上，團員發展工作存在突擊發展的現象，導致高校錄取的新生中有不少學生團員沒有認真接受過團的基本知識教育，根本無法達到團員應當具備的思想政治素質。進入大學后，由于思想教育工作沒有及時跟上，加上基層團支部很少開展活動，不少學生認為團員就是那么回事，沒有認真對待過自己的政治身份，從而漸漸地淡化了團員意識，只在交團費時才想起自己還是個團員。部分團員降低了對自己的要求，沒有認真履行過團員義務，也沒有嚴肅地行使過團員權利，不文明行為和違紀現象屢見不鮮。還有些團員缺乏應有的榮譽感和責任感，政治上進心不強，組織觀念淡薄，沒有發揮團員應有的先鋒作用，最終使團組織的先進性喪失。

2、基層團組織缺乏對團員的思想政治教育

在高?；鶎訄F組織組織的活動中，一提及文化活動，參加者蜂擁而上，而一提及教育活動，響應者卻寥寥無幾?；鶎訄F組織在對團員開展的思想教育上，只注重內容上的豐富性和形式上的多樣性，這樣雖然使廣大團員在不同程度上受到了教育，但往往忽視了在自身層面上的內涵充實和特色塑造。有些活動的初衷是為了教育廣大團員提高精神覺悟，但實際開展起來就使活動自身變得流于形式而無實質內容。對于團內文件的學習、黨和政府會議報告和講話、專家的專題講座等，多數團員都處于被動接受、學習和參與的狀態，大大降低了活動的教育效果。

3、基層團組織缺乏對工作方式的多樣性

作為學校育人的重要參與者，高?；鶎訄F組織在服務青年學生成長成才的現實需求等方面還有待提高，同時，創新工作方式的能力不強，沒有很好利用現代社會的各種載體和資源，沒有真正的充分利用網絡空間拓展基層團組織思想陣地。

4、基層團組織對團建工作投入的力度不夠

目前高校學生團員人數的急劇增加導致了高校學生管理工作和學生團建工作量的加大，在一定程度上使團員再教育工作無法投入足夠的時間和精力；基層團組織的教育體制尚未完全理順，開展團員活動所需經費得不到有效地支持和保證，這也在一定程度上影響和制約基層團建工作合理、有效地開展。

三、開展高?；鶎訄F建工作的對策和建議

1、創新工作思路

良好的工作思路是搞好共青團工作的基礎，思路清晰能促使共青團工作目標有一個明確的方向，并能整合團工作的整個資源，使共青團工作的目標得以實現。主要體現在：一是創新工作內容。工作內容和工作主題是共青團工作實現工作職，也是產生重大社會影響的根本。創新工作內容就是要使團的活動和工作主題更加適應時代發展與社會進步，更好地適應青年的需要。創新工作內容要進一步解放思、開動腦筋，堅決沖破阻礙改革開放和現代化建設進程的思想禁錮，加強青年精神建設，使廣大青年在學理論的指導下和優秀的文化氛圍中茁壯成長；二是要創新工作方式。從某種意義上講，工作方式載體和形式可以豐富內容，更好地突出工作內容。多年來，基層團組織形成了具有自身特色的工作方式，在社會上產生了影響，受到了歡迎。但在社會經濟的轉軌過程中，面對新情況、新問題，我們必須把握新時期共青團工作的主題，不斷探索共青團工作方式的創新。主要是要改變傳統、單一的工作方式，注意整合資源和力量，運用科技在新的知識領域里設計團工作的新構架。要更多地依靠現代科技技術手段，服務和引導青年學習新知識，掌握新技能不斷提高青年迎接時代挑戰的能力。三是要創新工作機制。工作機制的創新主要是建立科學的社會化運行機制，重點在工作網絡、陣地建設、物質依托、隊伍建設等四個方面的創新，使基層團組織在新形勢下能夠延伸工作手臂、拓寬工作領域、擴大工作陣地、壯大工作隊伍。要緊緊圍繞黨政工作大局，針對社會和青年學生的需要開展工作，努力擴大工作外延，使工作觸角延伸到各個領域，工作內容更加貼近大學生活，更加適應青年學生的需求。

2、完善基層團建工作的格局，著力提高基層團工作的覆蓋面和影響力

借助學生會、學生社團的優勢來鞏固基層團組織的群眾基礎。學生會是學生的自治組織，發揮著“自我教育、自我管理、自我服務”的重要作用。學生社團也正以其自發性、活動的自主性和迎合學生的“重個性張揚，求個人發展”的群體取向，越來越受到學生的歡迎。重視借助學生會和學生社團的優勢來彌補單一依托班級團支部為組織單位的不足，有利于鞏固團的群眾基礎。一方面，支持學生會獨立自主開展文藝、體育活動，營造積極向上的文化氛圍，建立備受學生關注的品牌活動。另一方面，切實加強學生社團建設，大力扶持理論學習型社團，積極倡導志愿服務型社團，正確引導興趣愛好型社團，熱情鼓勵學術科技型社團，建立相關制度對社團進行規范、管理、引導和服務，以促進社團健康發展。只有不斷完善以共青團組織為主體、學生會和學生社團為輔助的工作格局，才能做到“哪里有團員，哪里就有團組織，哪里就有團的工作”，在最大程度上擴大團工作的覆蓋面，避免團員青年游離在團組織之外，出現工作盲點。

3、倡導和注重黨建帶團建工作

高校的共青團組織是黨的助手和后備軍，團組織的建設是黨的建設的重要組成部分，加強高校黨對共青團組織的領導，以黨的建設帶動團的建設，是新的形勢下抓好高?；鶎訄F組織建設的有效途徑和方法。這主要體現在：其一，要著力加強黨、團組織的自身建設，夯實高校黨建帶團建工作基礎；如果基層黨組織本身不過硬，對團組織沒有示范帶動作用，就無力帶動團的建設;因此，黨建帶團建必須抓住自身建設這個根本，特別要不斷加強團的自身建設，增強團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力；其二，著力“五帶一優化”，深入推進高校黨建帶團建工作?！拔鍘А笔侵敢怀鰩枷虢ㄔO，把握團組織的政治方向；要突出帶組織建設，夯實團組織建設的基礎；要突出帶班子建設，注重把共青團組織作為高校培養黨的干部的搖籃；要突出帶隊伍建設，增強團組織的凝聚力、戰斗力；要突出帶工作發展，發揮青年學生生力軍和突擊隊作用?！耙粌灮笔侵敢獌灮ぷ鳝h境。只有堅持黨建帶團建，把黨的要求內化為團員青年的自覺行動，才能有力推動高校團組織的建設，高校共青團工作才會呈現生機和活力，進而促進高校黨的建設。

4、開展行之有效的基層團組織活動

每個團支部不僅是要帶領學生學好專業知識，堅持收好團費，學習團章等活動，更重要是支部還要結合大學生的特點，組織各種內容健康，形式活潑的課外活動，而且在各種活動開展過程中堅持突出中心和主題。通過組織開展形式多樣、內容豐富的團學活動，為加強和改進大學生思想政治教育提供活動平臺。基層團組織開展團學活動的主要任務是加強團的基層建設、增強團員的政治意識、組織意識和責任意識。開展適合青年學生特點的生動活潑富有成效的教育活動，還要能培養青年團員的政治、文化修養，提高他們的業務素質，使他們具有健康的心理。開展團學活動的根本宗旨是提高學生的綜合素質，因此基層團組織活動必須著眼于素質教育，注意學生思想道德素質、文化素質、業務素質和身心素質的全面綜合發展。每次開展團學活動時，必須明確團學活動的指導思想、合理設計活動主題、明確活動要求、詳細擬定活動方案、明確活動方式、建立嚴格的考評機制。

5、建設高素質的團干部隊伍

加強團干部隊伍建設是黨的要求和共青團事業發展的需要，著力提高廣大團干部的思想政治素質，努力建設一支符合時代要求的高素質團干部隊伍，是共青團組織實踐“建設社會主義和諧社會”的關鍵，也是堅持對黨負責和對青年負責思想的根本保證。

四、結語

在市場經濟快速發展、教育加快改革的今天，高?；鶎訄F建工作為一項系統工程，需要我們在堅守團建方針與《團章》的基礎上積極開拓創新、與時俱進、敢于提出問題、勤于研究問題、善于解決問題、積極主動研究與創新基層團建工作，這樣才能使基層團建工作適應高等教育的改革發展要求，充分發揮和體現共青團的青春活力和戰斗堡壘作用。

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