改革開放以來,治理和維護市場經濟秩序—直是全社會關注的熱點問題。我們一面在摸索中前行,一面被市場的失序現象所困惑。規范企業市場行為,建立良好市場秩序已經成為全社會的強烈愿望。可喜的是,隨著市場經濟體制的逐步完善,法治觀念的深入人心,市場意識的不斷增強,我國的市場秩序也在日漸向好。但是,不可否認,觸目驚心的欺詐行為、質量事件依然接連發生,社會誠信狀況尚未得到根本好轉,我們的社會和市場還存在著許多不盡如人意的地方,綜合治理任重道遠。
我們一方面在加強正面引導,鼓勵正風正氣,另一方面也在積極探索懲治歪風邪氣的方法措施。正是在這種背景下“黑名單”就出現了,而且使用范圍在逐漸擴展。
我國經濟領域的“黑名單”,就是通過把嚴重違法違規、違背社會公德的企業和個人記錄在案,公布于眾,從而起到警示、懲戒和教育作用的一種手段。由于“黑名單”形式簡單明了,揭露問題毫不掩飾,特別是它可以大大強化社會監督、輿論監督的力量,因此有人把它形容為社會和市場治理的一把殺手锏。
然而,我們必須看到,這種手段的使用在我國基本還處于摸索階段,因此它的樣式五花八門,發展有快有慢,效果有好有賴,這都是正常的,要求完美無缺至少目前是不現實的。更何況任何。一種手段作用的發揮也是有條件的,需要有多方面因素的協同配合,在這方面我們只不過剛剛起步。盡管如此,我們也有理由相信,這一手段作用的充分發揮,對于一切誠信企業的發展都是十分有利的。因此,我們的企業要對它抱有一種積極的心態,幫助支持有關部門把它搞得更科學、更規范、更有效。我們也期望有關部門和組織積極探索,大膽創新,盡快使這種特殊的手段在我國社會誠信體系建設中發揮出更大的作用。