誰之責？

最初聽到納帕溪谷事件時，我震驚無比，我也初為人父，可以想見此時孩子的家長是何等的痛苦!然而回顧事情全過程，自始至終看到的只是開發商的公開道歉，并沒有看到政府相關管理部門給出的任何說法。好像此事只是開發商的責任，而與政府毫無干系。

的確，這個事件中開發商的責任不可推卸。但是，把今年出現的上海倒樓事件和成都校園春天小區樓房傾斜等一系列事件聯系起來，就不能不發人深思，作為政府建設管理職能部門難道就沒有任何責任嗎?!

我國從上世紀90年代開始倡導建精裝修樓盤，但對于精裝修嚴格意義的規范標準至今也沒有著落。我在網上查到，建設部曾于2002年3月5日發布過一個第110號《住宅室內裝飾裝修管理辦法》的部令，同年7月8日建設部頒布了《商品住宅裝修一次到位實施細則》。我認真查看研究了此“辦法”和“細則”中的每一條款，其中對于工程細部的技術規范細則約定幾乎沒有，更別談室內石材安裝的規范標準，通篇都是些籠統性的要求，并且沒有詳細的驗收標準和懲處規定。

近些年，中國房地產突飛猛進地發展，中國經濟發達城市商品房多數都早已是進入了精裝修時代，但是，我們卻看不到政府對精裝修工程監管工作與時俱進地嚴格、提高，看不到政府制定出任何有關精裝修的標準等極的設定，以及工程驗收的工作投入上的不斷強化。相反，人們看到的卻是開發商大量建造精裝修的房產，許多是以次充好、貨不對板，工程質量毫無規范可言，甚至相當一部分開發商借精裝修大舉轉移利潤，以此成為項目逃稅的重要手段。

我曾經在媒體上講過自己的一個觀點，我認為現在老百姓買期房，從某種意義上講是在賭開發商的人品。趕上開發商為人厚道，你買的房子相對會稱心一些，而如果開發商屬于特別愛錢，不講良心的，那你可能就得一輩子認賭服輸。這從另一角度理解，也就是開發商銷售期房毫無任何管制，開發商拿了預售款就去搶地，工程質量交給一個向開發商討錢的監理去監管，驗收時一頓大酒再收上個紅包，驗收合格的公章想橫著蓋就橫著蓋，想躺著蓋就躺著蓋。在市場好的時候，開發商還往項目上多投點錢；2008年市場跌到谷底，資金鏈吃緊將要斷裂，幾乎所有的項目全都縮減開支投入，質量不出問題那才叫怪!

曾有一位香港的律師對我說，香港購房合同細到了樓上滲水，隔一層甚至兩層、三層之下的住戶如果受到侵害，將要如何賠償這樣的地步，一份購房合同厚到像一本書。我們在資料上可以查找到，國外政府對于建筑的建造規范細致之極，甚至到板材上釘子的具體數量。特別是對于涉及到安全方面的規范約定，則更是能有多細就有多細。由于西方國家立法多采用案例式，凡典型性案例發生，若法律尚有漏洞，就一定會馬上完善，以利于事后再發此例可從法律上追究辯清責任。而這方面的工作除去政府職能部門和立法機構之外，相關行業協會則是起到了最重要的推動作用。

近年，中國各地城市快速發展，房價猛漲。這其中政府是最大的受益者，即便是出于利益保障的角度考慮，政府也應該加速房地產各項立法。特別是購房人資金安全、房屋質量安全等核心問題的立法工作。房地產行業已越來越成為國民經濟的重要支柱產業，從國家經濟發展的整體利益角度去看，房地產立法緊迫性事關市場的穩定、經濟的穩定。但遺憾的是，這些年來房地產像是一個狂奔無人管教的孩子，跑出格的時候就挨頓鞭子狂打，卻很少有家長和老師正面地積極引導，使之步入正軌。