摘要:高等教育觀念是一個(gè)觀念系統(tǒng),對(duì)高等教育的改革與發(fā)展具有先導(dǎo)性和統(tǒng)御性作用。作為中觀和微觀層面的高等教育觀念的有效持有者高校管理者,只有全面系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變和提升高等教育觀念,才能與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,提高治校治教能力,成為“教育家型”的高校管理者。
關(guān)鍵詞:高等教育觀念;高等教育;高校管理者
中圖分類號(hào):G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002—2589(2009)16—0245—02
一、從多學(xué)科角度來(lái)認(rèn)識(shí)高等教育觀念轉(zhuǎn)變與提升的重要性與必要性
1.從系統(tǒng)科學(xué)的理論觀點(diǎn)來(lái)看,高等教育改革和發(fā)展是一個(gè)多層面、多因素、多維度、全方位的系統(tǒng)工程,它涉及到高等教育觀念、高等教育體制、高等教育課程體系和課程內(nèi)容、高等教育教學(xué)方法和手段、高等教育考試和評(píng)價(jià)、高等學(xué)校的招生與就業(yè)等等方面的改革。其中,高等教育觀念的轉(zhuǎn)變、提升與創(chuàng)新,是高等教育改革和發(fā)展的先導(dǎo)。因?yàn)楦叩冉逃母锱c發(fā)展中的每一層面、每一因素、每一維度,歸根結(jié)底都要受高等教育觀念的影響、支配和牽引。
2.從教育文化學(xué)的理論觀點(diǎn)來(lái)看,文化的變革與創(chuàng)新可在物質(zhì)文化、制度文化和精神(觀念)文化三個(gè)層面上進(jìn)行。物質(zhì)文化的變革與創(chuàng)新主要指高等教育規(guī)模的擴(kuò)張、辦學(xué)條件的改善、教育經(jīng)費(fèi)的投入等方面的變革與創(chuàng)新;制度文化的變革與創(chuàng)新主要指高等教育的管理體制、分配與就業(yè)體制、辦學(xué)體制、經(jīng)費(fèi)體制、內(nèi)部管理體制、運(yùn)行體制等方面的變革與創(chuàng)新;精神(觀念)文化的變革與創(chuàng)新主要指高等教育觀念方面的變革與創(chuàng)新。其中,高等教育觀念的變革與創(chuàng)新在三個(gè)層面中具有統(tǒng)御和關(guān)鍵作用,居于核心和首要地位。因?yàn)槲镔|(zhì)文化層面和制度文化層面的變革與創(chuàng)新只是精神文化層面即高等教育觀念變革與創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。
3.從教育管理學(xué)的理論觀點(diǎn)來(lái)看,高校管理者要提高自身的治校治教能力,對(duì)高等學(xué)校教育教學(xué)進(jìn)行高效、有序的管理,確保高校管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),就必須轉(zhuǎn)變、提升和創(chuàng)新高等教育觀念。正如前蘇聯(lián)杰出的教育理論家和教育實(shí)踐家蘇霍姆林斯基所說:“對(duì)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)首先是教育思想的領(lǐng)導(dǎo),其次才是行政領(lǐng)導(dǎo)。”在某種程度上講,高校管理者的教育觀念決定著高校的改革與發(fā)展方向、決定著高校的辦學(xué)特色,每所學(xué)校的發(fā)展歷程都打上了學(xué)校管理者辦學(xué)理念的烙印。因此,高校管理者應(yīng)當(dāng)成為轉(zhuǎn)變與提升教育觀念的先行者。
二、高等教育觀念轉(zhuǎn)變與提升的基本內(nèi)容
1.在高等教育哲學(xué)觀上,由“機(jī)械決定論”向“整體系統(tǒng)論”轉(zhuǎn)變。高校管理者要實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破和三個(gè)確定:一是要突破以往的片面強(qiáng)調(diào)高等教育由經(jīng)濟(jì)社會(huì)決定、而對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)具有反作用的機(jī)械唯物論觀點(diǎn),確立高等教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要素,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有決定意義的要素,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心要素的觀念;二是要突破就高等教育論高等教育、就高等教育發(fā)展談高等教育發(fā)展、就高等教育改革說高等教育改革的形而上學(xué)的思維方式,確立起高等教育的改革與發(fā)展既要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求,又是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在有機(jī)組成部分,從而實(shí)現(xiàn)高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合式發(fā)展的辯證唯物論的思維方式;三是要突破在高等教育規(guī)律問題上片面強(qiáng)化其特殊性即排他性的封閉性思維,確立高等教育規(guī)律完全應(yīng)當(dāng)與其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)律并存、共同作用、相互補(bǔ)充的系統(tǒng)論觀點(diǎn)。
2.在高等教育發(fā)展觀上,由傳統(tǒng)的高等教育發(fā)展觀向科學(xué)的高等教育發(fā)展觀轉(zhuǎn)變。科學(xué)的高等教育發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,既有數(shù)量的增長(zhǎng)、規(guī)模的擴(kuò)大,又有結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的改革與提高。正如《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》中所明確提出的,高等教育發(fā)展應(yīng)“使規(guī)模有較大發(fā)展,結(jié)構(gòu)更加合理,質(zhì)量和效益明顯提高。”在由傳統(tǒng)高等教育發(fā)展觀向科學(xué)的高等教育發(fā)展觀轉(zhuǎn)變的過程中,高校管理者必須正確認(rèn)識(shí)和處理好三種關(guān)系:一是增長(zhǎng)與發(fā)展的關(guān)系。發(fā)展包含增長(zhǎng),但增長(zhǎng)不等于發(fā)展[2]。發(fā)展的內(nèi)涵遠(yuǎn)比增長(zhǎng)的內(nèi)涵要豐富的多。如經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是以GDP或人均GDP為主要指標(biāo)的;而經(jīng)濟(jì)發(fā)展則主要是以勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和人民生活質(zhì)量的提高為指標(biāo)的。高等教育也是如此。在校大學(xué)生數(shù)等僅僅是高等教育增長(zhǎng)的指標(biāo),高等教育發(fā)展的指標(biāo),除了數(shù)量、規(guī)模指標(biāo)外,更主要的是結(jié)構(gòu)、體制的合理與質(zhì)量、效益的提高。二是質(zhì)量與數(shù)量的關(guān)系。量少未必質(zhì)量就高,質(zhì)量高未必一定就量少,質(zhì)與量的內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)是相對(duì)的、是不斷變化的、是具有時(shí)代特征的,那種把高等教育質(zhì)量滑坡歸結(jié)于在校學(xué)生數(shù)量的增長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)是片面的。對(duì)一個(gè)國(guó)家的高等教育或一所高校來(lái)講,需要高校管理者認(rèn)真思考和解決的問題是必須在質(zhì)與量的方面找到一定的切入點(diǎn),即在確保和提高高等教育質(zhì)量的前提下,盡最大限度的實(shí)現(xiàn)數(shù)量與規(guī)模的擴(kuò)張。三是適度超前發(fā)展與跨越式發(fā)展的關(guān)系。適度超前發(fā)展是跨越式發(fā)展的前提和基礎(chǔ),跨越式發(fā)展是適度超前發(fā)展的必然結(jié)果。
3.在高等教育質(zhì)量觀上,由“精英型”高等教育質(zhì)量觀向大眾化高等教育質(zhì)量觀轉(zhuǎn)變。高等教育質(zhì)量基本上是以單一的分?jǐn)?shù)或?qū)W術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量的。大眾化的高等教育質(zhì)量觀,則是從全新的視角和多層面的意義上來(lái)加以闡釋的,其變化的主要標(biāo)志是1998年聯(lián)合國(guó)科教文組織在巴黎召開的首屆世界高等教育大會(huì)。這一新的界定是:“高等教育的質(zhì)量是一個(gè)多層面的概念,應(yīng)包括高等教育的所有功能和活動(dòng)”,“對(duì)學(xué)校、國(guó)家和地區(qū)的具體情況應(yīng)予以應(yīng)有的重視,以考慮多樣性和避免用同一個(gè)統(tǒng)一的尺度來(lái)衡量。” [3]大眾化的高等教育質(zhì)量觀的內(nèi)涵是:(1)發(fā)展性。包含三層意思:一是以高等教育發(fā)展為核心,為高等教育發(fā)展服務(wù)。從我國(guó)高等教育實(shí)際來(lái)看,沒有高等教育的發(fā)展就根本談不上高等教育質(zhì)量。所以,在確定高等教育質(zhì)量觀時(shí),應(yīng)該強(qiáng)調(diào)以發(fā)展為核心和主題,服務(wù)于高等教育的發(fā)展,而不是限制高等教育發(fā)展。一所學(xué)校、一個(gè)部門也是如此;二是用發(fā)展的眼光來(lái)看待高等教育的質(zhì)量,通過發(fā)展來(lái)解決發(fā)展中的高等教育質(zhì)量問題;三是質(zhì)量觀本身就是變化的、發(fā)展的,不能固守僵化的質(zhì)量觀。(2)多樣性。聯(lián)合國(guó)教科文組織《關(guān)于高等教育的變革與發(fā)展的政策性文件·高等教育的趨勢(shì)》中指出,“多樣化是當(dāng)今高等教育中值得歡迎的趨勢(shì),應(yīng)全力支持。”在樹立多樣化的高等教育質(zhì)觀時(shí),高校管理者應(yīng)注意:一是多樣化并不是隨意化,不能沒有基本的標(biāo)準(zhǔn);二是多樣化的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中包含著精英教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。高等教育發(fā)展三段論的創(chuàng)立者馬丁·特曼認(rèn)為,“在大眾化階段,精英教育機(jī)構(gòu)不僅存在而且很繁榮”,“對(duì)于這一部分仍堅(jiān)持精英教育的培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格、高學(xué)術(shù)水平的教育質(zhì)量”。(3)特色化。特色是高等教育質(zhì)量的重要標(biāo)志,是其生存、發(fā)展的重要基石。
4.在高等教育的教學(xué)觀上,由“教師中心”向“以生為本”轉(zhuǎn)變。以“教師為中心”的教學(xué)觀是一種片面的教學(xué)觀。有的學(xué)者將其片面性概括為“六重六不重”,即重專業(yè)知識(shí)不重復(fù)合知識(shí);重知識(shí)積累不重知識(shí)更新;重理論教學(xué)不重實(shí)踐環(huán)節(jié);重平均發(fā)展不重個(gè)性發(fā)展;重專業(yè)基礎(chǔ)不重創(chuàng)新能力;重身體素質(zhì)不重心理素質(zhì)。也有的學(xué)者將其概括為“三有余三不足”,即重教有余,重學(xué)不足;灌輸有余,啟發(fā)不足;復(fù)制有余,創(chuàng)新不足[5]。而“以生為本”的教學(xué)觀是一種科學(xué)的、促進(jìn)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的教學(xué)觀。其內(nèi)涵包括:(1)承認(rèn)學(xué)生是教學(xué)過程中的學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)主體;(2)堅(jiān)持全面發(fā)展,教學(xué)活動(dòng)要面向全體學(xué)生、面向每一個(gè)學(xué)生、面向?qū)W生的每一個(gè)方面;(3)強(qiáng)調(diào)個(gè)性發(fā)展,注重發(fā)現(xiàn)人的價(jià)值、發(fā)掘人的潛能、發(fā)展人的個(gè)性、發(fā)揮人的力量;(4)強(qiáng)化學(xué)生的事業(yè)心、責(zé)任感、創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力。
5.在高等教育的評(píng)價(jià)觀上,由以獎(jiǎng)懲為主的評(píng)價(jià)向以發(fā)展為主的評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的高等教育評(píng)價(jià)是通過對(duì)學(xué)校、教師、學(xué)生的活動(dòng)結(jié)果的價(jià)值判斷來(lái)鑒定學(xué)校的教學(xué)是否達(dá)標(biāo)、教師的表現(xiàn)是否突出、學(xué)生的成績(jī)是否合格,進(jìn)而作出獎(jiǎng)勵(lì)或懲處的決定。我國(guó)從1996年起開展的本科教學(xué)合格評(píng)估,以及近幾年進(jìn)行的本科教學(xué)工作水平評(píng)估,都是“以評(píng)促改,以評(píng)促建,以評(píng)促管,評(píng)建結(jié)合,重在建設(shè)”為指導(dǎo)思想的,實(shí)際上是對(duì)本科高等學(xué)校的發(fā)展性評(píng)價(jià)。以發(fā)展為主的教學(xué)評(píng)價(jià)有以下特點(diǎn):(1)評(píng)價(jià)主體的多元化。既有上級(jí)主管部門,也有同行,還有學(xué)校、教師、學(xué)生自身;(2)以發(fā)展為取向,立足現(xiàn)在,兼顧過去,面向未來(lái)。即對(duì)學(xué)校、教師、學(xué)生的過去和現(xiàn)在作全面了解,根據(jù)學(xué)校、教師、學(xué)生過去的基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)水平,規(guī)劃其未來(lái)發(fā)展目標(biāo);(3)重視過程,及時(shí)反饋。發(fā)展性評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)不是教育教學(xué)過程的一個(gè)環(huán)節(jié),而是要伴隨教育教學(xué)活動(dòng)的進(jìn)行,貫穿于整個(gè)教育教學(xué)活動(dòng)的始終,使學(xué)校、教師和學(xué)生形成過程性、動(dòng)態(tài)性評(píng)價(jià)的意識(shí)和能力,不斷改善學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng),提高教師教育教學(xué)能力,促進(jìn)學(xué)生發(fā)展;(4)全面性和整體性。發(fā)展性評(píng)價(jià)著眼于學(xué)校整體發(fā)展、全體學(xué)生全面發(fā)展和教師整體教育教學(xué)能力的提高。
三、實(shí)現(xiàn)高等教育觀念轉(zhuǎn)變與提升的基本對(duì)策
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重內(nèi)化,促進(jìn)高校管理工作者教育觀念的更新、變革和具體化。通過參觀考察、理論學(xué)習(xí)、專門培訓(xùn)、開展研討等多種形式,學(xué)習(xí)先進(jìn)的高等教育觀念,以便更新和變革高校管理者頭腦中已有的傳統(tǒng)高等教育觀念,并結(jié)合自身的工作特點(diǎn),將其轉(zhuǎn)化為具體的高等教育觀念。
2.進(jìn)行實(shí)踐,不斷外化,使高等教育觀念轉(zhuǎn)化成高校管理者的管理行為與教育行為。高等教育決策、改革方案和措施以及高等教育過程都必須滲透新的高等教育觀念,或者以新的高等教育觀念為指導(dǎo),將高等教育觀念及時(shí)轉(zhuǎn)化為高校管理者的管理與教育行為,促進(jìn)高校管理者治校治教能力的不斷提高。
3.與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新觀念,爭(zhēng)做“教育家型”的高校管理者。高等教育觀念是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念,是一個(gè)與特定的時(shí)間、空間和條件相聯(lián)系的概念,具有鮮明的時(shí)代特征。因此,高校管理者應(yīng)該關(guān)注時(shí)代的發(fā)展和變化,注重高等教育觀念的生成與創(chuàng)新,使自己成為一名“教育家型”的高校管理工作者,才能開創(chuàng)高校管理工作的新局面。
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(責(zé)任編輯/王建國(guó))