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論大學(xué)生就業(yè)與社會(huì)穩(wěn)定

2009-12-31 00:00:00顏志剛
學(xué)理論·中 2009年7期

摘要:大學(xué)生作為一個(gè)特殊群體,在我國歷來都受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。近幾年出現(xiàn)的大學(xué)生就業(yè)難問題,更成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。大學(xué)生就業(yè)并非只是大學(xué)生個(gè)人和他們家庭的小事,更是全社會(huì)的大事。究竟是什么原因?qū)е铝舜髮W(xué)生就業(yè)的困難,此問題可能給社會(huì)穩(wěn)定帶來哪些影響,已經(jīng)成為必須予以高度關(guān)注并加以認(rèn)真研究的重大社會(huì)問題。

關(guān)鍵詞:大學(xué)生;就業(yè);社會(huì)問題;社會(huì)穩(wěn)定

中圖分類號(hào):G47 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002—2589(2009)16—0231—03

近年來,大學(xué)生就業(yè)問題越來越被社會(huì)所關(guān)注,甚至成為社會(huì)的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。特別是今年在國際金融危機(jī)和畢業(yè)大學(xué)生人數(shù)大增的雙重夾擊下,就業(yè)形式將更加嚴(yán)峻。從表面看,大學(xué)生就業(yè)好像僅僅只是他們個(gè)人或家庭內(nèi)部的事,一個(gè)大學(xué)生是否就業(yè)、能否就業(yè)與社會(huì)關(guān)系不大。但是,如果這些沒有就業(yè)的大學(xué)生不再是少數(shù)的單個(gè)個(gè)體,而是集聚成一個(gè)較為龐大的社會(huì)群體時(shí),那么,它就必然會(huì)成為一個(gè)重大的社會(huì)問題,任何國家、任何社會(huì)概莫能外。對(duì)這個(gè)問題如果不加以認(rèn)真對(duì)待和很好處理,將可能會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生一定的影響。

縱觀當(dāng)前大學(xué)生在就業(yè)方面出現(xiàn)的困難和問題,我們可以發(fā)現(xiàn),造成這一局面的原因是多方面的,既有國內(nèi)的,也有國際的;既有社會(huì)的、學(xué)校的原因,也有大學(xué)生自身的因素。概括而言,導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難的主要因素,一是大學(xué)大規(guī)模擴(kuò)招超越了相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)高層次人才的需求;二是社會(huì)勞動(dòng)力供應(yīng)總量的嚴(yán)重供過于求,加劇了大學(xué)生就業(yè)壓力;三是就業(yè)意識(shí)的偏差,造成觀念性就業(yè)難;四是人才培養(yǎng)的非市場化模式,造成結(jié)構(gòu)性就業(yè)難;五是國際金融危機(jī)導(dǎo)致的對(duì)人才需求總量的減少。

當(dāng)一個(gè)群體的數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模時(shí),他們的存在就不可能被社會(huì)所忽視,特別是當(dāng)這一群體的成員本身就是長期被整個(gè)社會(huì)所高度關(guān)注的大學(xué)畢業(yè)生時(shí),其社會(huì)影響將會(huì)更大。面對(duì)數(shù)量不斷增加的不能就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生群體,我們不僅應(yīng)該動(dòng)員整個(gè)社會(huì)力量為他們提供更多的就業(yè)崗位,而且還應(yīng)該認(rèn)真思考可能由此而引發(fā)的社會(huì)問題,特別是可能給社會(huì)穩(wěn)定帶來的不利影響。

一、導(dǎo)致社會(huì)不滿情緒的加劇

人們對(duì)社會(huì)的滿意度是影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素,而滿意度的高低則與社會(huì)所能提供的生存環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境密切相關(guān)。最近幾年,隨著改革的不斷深化,我國的綜合國力得到了較大的提高,人民的整體生活水平也有了明顯的改善,這是無庸質(zhì)疑的客觀事實(shí)。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,在社會(huì)上還存在著許多的問題——三農(nóng)問題、下崗職工問題、腐敗問題、醫(yī)療體制問題等等,這些問題所影響的人員數(shù)量較大、范圍也很寬,使其中的一部分人對(duì)改革和現(xiàn)行政策產(chǎn)生誤解,對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不滿情緒。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,大學(xué)生的就業(yè)問題本應(yīng)通過市場的調(diào)節(jié)加以解決。但是,由于我國市場經(jīng)濟(jì)體制剛剛建立,市場機(jī)制還極不完善,人們還沒有完全適應(yīng)人才、特別是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的完全市場化調(diào)節(jié)。這當(dāng)然有一個(gè)觀念的問題,但同時(shí)也是十分現(xiàn)實(shí)的問題,因?yàn)椴荒芫蜆I(yè)的大學(xué)生不是一個(gè)、兩個(gè),而是幾十萬、上百萬。應(yīng)該說,這些大學(xué)生都是懷著十分美好的人生夢想和對(duì)未來的美好憧憬進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)的。但是,畢業(yè)即失業(yè)的現(xiàn)實(shí),就業(yè)無門的痛苦,很可能使他們尚未開放的理想之花過早凋謝。唯我獨(dú)尊的家庭環(huán)境,一路通暢的求學(xué)之路,天之嬌子的社會(huì)贊譽(yù),使當(dāng)代大學(xué)生普遍缺乏對(duì)挫折和苦難的心理承受能力,美好理想與客觀現(xiàn)實(shí)之間的巨大落差極易使他們的思想和情緒發(fā)生極端性變異,加之近年來社會(huì)上普遍存在的腐敗現(xiàn)象和在尋找工作的過程中肯定會(huì)遭遇到的許多不公平待遇,使他們感受到巨大的社會(huì)壓力和心理壓力。在壓力之下,一些人沉淪犯罪,一些人自殺。據(jù)《2005年:中國教育發(fā)展報(bào)告》披露,2004年,發(fā)生大學(xué)生自殺事件116起,其中面臨大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生就有73起,占自殺事件總數(shù)的63%。更多的則可能因自己現(xiàn)實(shí)處境的困難而放大社會(huì)的陰暗面,并由此影響家人、親戚和朋友,從而對(duì)現(xiàn)行政策和社會(huì)現(xiàn)狀產(chǎn)生不滿情緒。當(dāng)這種不滿情緒在眾多的未能就業(yè)的大學(xué)生中產(chǎn)生并在社會(huì)上蔓延時(shí),就可能會(huì)對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定帶來不利影響。

二、可能導(dǎo)致新的貧困,加劇貧富對(duì)立

近年來,高等教育學(xué)費(fèi)的不斷上漲甚至連年翻番,這是不可否認(rèn)的客觀事實(shí)。據(jù)新華社2005年7月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,十年間,我國大學(xué)學(xué)費(fèi)從每年幾百元一路飚升至每年5000元~8000元不等,學(xué)費(fèi)猛漲約20倍,而1994年至今,國民人均收入增長卻不到4倍。這僅僅是學(xué)費(fèi)一項(xiàng),還不包括生活費(fèi)、住宿費(fèi)等。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國供養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生的費(fèi)用,需要一個(gè)城鎮(zhèn)居民4.2年的純收入,需要一個(gè)農(nóng)民13.6年的純收入。而對(duì)于數(shù)目不少的城市貧困家庭和普通農(nóng)民家庭而言, 則更是需傾全家之力、咬緊牙關(guān)、節(jié)衣縮食、甚至是舉債才能供養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生。許多家庭可能因子女讀大學(xué)而致貧,或是貧上加貧。在現(xiàn)實(shí)生活中,不管是城市還是農(nóng)村,確實(shí)存在著不少因供子女讀大學(xué)而導(dǎo)致貧困的家庭,“讀書致貧”早已不是個(gè)別現(xiàn)象。根據(jù)甘肅省2004年的一項(xiàng)調(diào)查,全省因教育因素返貧的農(nóng)戶數(shù)量,占返貧總數(shù)的50%。他們之所以愿意或不得已傾其所有甚至是傾家蕩產(chǎn)供子女讀大學(xué),是因?yàn)檫€存在著一個(gè)希望,那就是通過讀大學(xué)改變子女、同時(shí)也改變家庭的貧困狀況。但如果畢業(yè)后找不到工作或僅能找到一個(gè)與不讀大學(xué)的民工相同收入的所謂工作,那么,他們既不可能改變原有的貧困狀態(tài),也不可能償還因上大學(xué)而欠下的債務(wù)。如果這種情況不能得到較快的改變,那么,因讀大學(xué)而導(dǎo)致貧困的人口數(shù)量就會(huì)不斷增加。對(duì)任何一個(gè)國家或地區(qū)來說,如果貧困人口的數(shù)量不僅沒有隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而減少,反而因?yàn)榻邮芨叩冉逃黾?,這絕對(duì)不是一件好事。它勢必會(huì)進(jìn)一步加劇貧富的分化,加深貧富之間的鴻溝,擴(kuò)大不同社會(huì)階層之間的裂縫和對(duì)立,引發(fā)新的社會(huì)矛盾。這不僅不利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),更可能影響到社會(huì)的穩(wěn)定。

三、可能誘發(fā)不利于社會(huì)穩(wěn)定的極端行為

從理論上看,市場經(jīng)濟(jì)體制下的就業(yè)行為應(yīng)該是一種建立在公平競爭基礎(chǔ)之上的雙向選擇行為,就業(yè)的成功與否只應(yīng)與個(gè)人的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力水平相關(guān),而不應(yīng)與“關(guān)系”、“金錢”發(fā)生直接或間接的聯(lián)系。否則,平衡的天平就會(huì)傾斜,公正的砝碼就會(huì)偏向。

不可否認(rèn),開始于20世紀(jì)90年代的大學(xué)生就業(yè)方式的改革,改變了以往國家長期實(shí)行的對(duì)大學(xué)生就業(yè)統(tǒng)包、統(tǒng)分的大一統(tǒng)政策,采取了就業(yè)市場化的新模式,這不僅符合市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求,也有利于大學(xué)生個(gè)人潛能的發(fā)揮和人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于這種順應(yīng)時(shí)代潮流、符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的改革,社會(huì)和大學(xué)生都是贊同和歡迎的。實(shí)行就業(yè)的完全市場化運(yùn)作,特別是對(duì)大學(xué)畢業(yè)生這一特殊的人才群體,則需要與之配套的完善的法律、法規(guī)、政策體系和科學(xué)、透明、公正的用人機(jī)制。只有這樣,才能保證大學(xué)生就業(yè)的公平和公正。但是,從我國的實(shí)際情況看,市場經(jīng)濟(jì)體制剛剛建立,法律、法規(guī)、政策體系還很不完善,科學(xué)、透明、公正的用人機(jī)制尚有待健全,加之各種腐敗現(xiàn)象的存在,使大學(xué)生就業(yè)過程中出現(xiàn)了許多有違社會(huì)公平的現(xiàn)象。

由于就業(yè)形勢的嚴(yán)峻和就業(yè)壓力的增大,大學(xué)生求職就業(yè)的競爭更加劇烈,托關(guān)系、走后門、找路子等不良之風(fēng)逐漸抬頭,甚至還有加劇之勢。就業(yè)過程中“關(guān)系”的滲透、金錢的參與,使本應(yīng)屬于個(gè)人知識(shí)、能力的競爭變成為“關(guān)系”的角逐、金錢的較量。這不僅有違就業(yè)市場化改革的初衷,有違社會(huì)公正的原則,更會(huì)嚴(yán)重傷害沒有關(guān)系學(xué)生的感情、刺傷貧困學(xué)生的心靈。對(duì)于來自偏遠(yuǎn)落后地區(qū)和貧困家庭的大學(xué)生而言,由于教育資源分配的不公和家庭經(jīng)濟(jì)狀況的窘迫,使他們在進(jìn)入大學(xué)時(shí)就已跨越了比其他人更高的門檻、更大的代價(jià),讓他們切實(shí)感受到了實(shí)際存在的接受高等教育機(jī)會(huì)的不平等。高昂的學(xué)費(fèi)對(duì)于許多剛剛脫貧的家庭不嚳是全家重返貧困的噩耗,而對(duì)于本來就貧困的家庭則更是雪上加霜。這類大學(xué)生節(jié)衣縮食、咬緊牙關(guān)度過了對(duì)普通人而言也許相對(duì)短暫而對(duì)他們卻十分漫長的四年大學(xué)時(shí)光,滿懷希望地去迎接能夠改變他們自身及其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的就業(yè)曙光。如果在就業(yè)的環(huán)節(jié)再次由于家庭出身的貧寒和家庭經(jīng)濟(jì)的困境而求職無門,使本應(yīng)屬于他們的工作機(jī)會(huì)被權(quán)勢、關(guān)系和金錢所剝奪,這不僅是對(duì)公平用人機(jī)制的破壞,是對(duì)公共權(quán)益的私人化占有,是危害程度更高的用人腐敗,而且還會(huì)使他們原本就十分脆弱的尊嚴(yán)和自信心遭受更大程度的打擊和摧殘,會(huì)給他們尚處在形成中的世界觀、人生觀、價(jià)值觀帶來巨大的沖擊,從而出現(xiàn)消極、片面、極端的觀念和仇視社會(huì)的思想,甚至可能誘發(fā)產(chǎn)

生一些極端行為,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來重大的現(xiàn)實(shí)影響。

四、導(dǎo)致“讀書無用論”的抬頭,不利于社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展和穩(wěn)定

隨著大學(xué)生就業(yè)問題的進(jìn)一步顯現(xiàn)和延續(xù),一種在新形勢下出現(xiàn)的讀書無用論開始在社會(huì)、特別是在農(nóng)村和貧困地區(qū)抬重新頭并蔓延。之所以說它是新形勢下的讀書無用論,是因?yàn)樗c過去的“讀書無用論”有很大的差別。在20世紀(jì)80年代以前,由于我國生產(chǎn)力發(fā)展水平較低,科學(xué)技術(shù)在社會(huì)生活中的應(yīng)用范圍受到限制,因此,對(duì)從業(yè)人員文化程度的要求也就不高。加之當(dāng)時(shí)每年招收的大學(xué)生數(shù)量極為有限,絕大多數(shù)青年根本就沒有接受高等教育的機(jī)會(huì),特別是廣大農(nóng)村青年由于戶籍的原因,幾乎沒有到城市工作的可能性,只要考不起大學(xué),最終的結(jié)果就只有一個(gè),那就是回農(nóng)村務(wù)農(nóng)。因此,讀不讀書,讀多少書,對(duì)他們?nèi)松\(yùn)的實(shí)際影響很小。在那樣的情況下,讀書無用論就成為當(dāng)時(shí)許多人的一種看似自然但卻十分無賴的選擇。但是,當(dāng)前社會(huì)已發(fā)生了根本性的變化,科學(xué)技術(shù)在社會(huì)生活中得到了廣泛的應(yīng)用,成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的主要力量,各種社會(huì)職業(yè)對(duì)人的素質(zhì)的要求越來越高。從20世紀(jì)80年代我國開始進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)起,社會(huì)生活的現(xiàn)實(shí)和主流媒體的輿論導(dǎo)向,使人們都十分清楚地看到并切身體驗(yàn)了教育改變社會(huì)、知識(shí)改變命運(yùn)的力量。整個(gè)社會(huì)特別是每一個(gè)家庭都對(duì)教育傾注了極大的熱情與關(guān)注,“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“知識(shí)就是力量”、“知識(shí)改變命運(yùn)”成為全社會(huì)的共識(shí)。近年來,由于大學(xué)生就業(yè)難問題的出現(xiàn)和延續(xù),使一部分人對(duì)讀書接受教育與改變個(gè)人命運(yùn)之間的關(guān)系感到困惑,對(duì)教育投資的價(jià)值回報(bào)產(chǎn)生懷疑,于是,一種新形勢下的讀書無用論開始在社會(huì)特別是農(nóng)村產(chǎn)生、蔓延,并有加劇之勢。

其實(shí),“讀書無用論”并非是有此感受的那部分人的真實(shí)想法,他們并非不知道在當(dāng)代社會(huì)接受教育對(duì)一個(gè)人的重要性,只是社會(huì)呈現(xiàn)給了他們一個(gè)現(xiàn)實(shí),即使這個(gè)現(xiàn)實(shí)是暫時(shí)的、非本質(zhì)的,但卻又是他們不得不直面的。人都是生活在社會(huì)之中的,必須面對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,投資行為的根本目的就在于獲取較高的收益,這是市場經(jīng)濟(jì)的基本原則。從本質(zhì)上講,上大學(xué)也是一種投資行為,一個(gè)家庭或個(gè)人之所以愿意支付較大一筆資金用于上大學(xué),其目的就在于希望通過上大學(xué)形成和積累對(duì)自己今后有用的人力資本,并由此給自己帶來較大的收益。教育投資作為一種特殊的投資行為,只有當(dāng)它能夠給人們帶來實(shí)實(shí)在在的收益,達(dá)到或基本達(dá)到人們的預(yù)期時(shí),它才可能成為一種帶有示范性和帶動(dòng)性的投資行為。否則,殘酷的現(xiàn)實(shí)就會(huì)澆滅人們投資的欲望,淡化人們投資的熱情。不可否認(rèn),我國當(dāng)前上大學(xué)的費(fèi)用相對(duì)于廣大的農(nóng)民和城市低收入者而言是高昂的、甚至是難以接受的。如果在他們懷著美好的期待而舉全家之力甚至是不惜舉債投資大學(xué)教育的情況下,等待他們的卻是找不到工作或只能找到一個(gè)不讀大學(xué)同樣能夠勝任的與普通民工收入相差無幾的工作的結(jié)果,那么,必然就會(huì)使他們對(duì)自己投資行為的價(jià)值產(chǎn)生懷疑和動(dòng)搖。如果這種情況不是個(gè)別而是成為一種較為普遍的社會(huì)現(xiàn)象且持續(xù)時(shí)間較長,就會(huì)對(duì)人們產(chǎn)生投資失敗的警示作用,使整個(gè)社會(huì)對(duì)教育投資的熱情下降,“讀書無用論”就是其最直接最現(xiàn)實(shí)的表現(xiàn)。也許有人會(huì)說,教育投資是一種長線投資,不應(yīng)該那么急功近利。確實(shí),從理論上講,教育投資的回報(bào)期應(yīng)該是受教育者的一生,不能夠也不應(yīng)該局限于一時(shí)一事。但是,對(duì)于農(nóng)村和城市貧困家庭來說,四年的大學(xué)生活已經(jīng)使他們苦不堪言、度日如年,他們再也沒有經(jīng)濟(jì)能力和心理準(zhǔn)備去承受看不到希望的更長時(shí)間的等待了。大學(xué)學(xué)費(fèi)高昂、大學(xué)生就業(yè)難的社會(huì)現(xiàn)實(shí),迫使許多人(當(dāng)然主要是身處社會(huì)下層、經(jīng)濟(jì)窘迫的人)不得不選擇放棄讀書。不是他們目光短淺,看不到知識(shí)在現(xiàn)代社會(huì)的重要性,而是社會(huì)現(xiàn)實(shí)讓他們不得不目光短淺。近年不斷發(fā)生的應(yīng)屆高中畢業(yè)生放棄參加高考的事件,其原因除了經(jīng)濟(jì)原因之外,還有一個(gè)重要原因就是讀了大學(xué)也很難找到工作,即使找到工作,也很可能是工資很低的工作,“讀出來還不是給人打工,還不是掙不到好多錢,與其這樣,還不如早點(diǎn)出去打工。”因此,很多已通過畢業(yè)會(huì)考拿到了高中畢業(yè)文憑的高三學(xué)生,不少人都滿懷期待、同時(shí)也是義無反顧地加入了打工潮。也許我們可能對(duì)他們的舉動(dòng)感到惋惜、甚至是感到悲哀,但卻絕對(duì)沒有理由去指責(zé),因?yàn)樗麄儽仨毭鎸?duì)現(xiàn)實(shí),生存畢竟是第一位的。

前途和希望是人們?yōu)橹蛫^斗的動(dòng)力,只有當(dāng)前面閃耀著希望的光芒時(shí),人們才會(huì)披荊斬棘、勇往直前。但是,如果占國家絕大多數(shù)人口比例的社會(huì)階層對(duì)通過接受教育改變命運(yùn)的途徑看不到希望以至于絕望時(shí),他們必然就會(huì)逐漸放棄這種本來成本就過于高昂、代價(jià)過于巨大的努力。雖然大學(xué)生就業(yè)難不可能是一個(gè)永遠(yuǎn)的現(xiàn)象,但它卻在客觀上影響了以農(nóng)民和城市貧困群體為主體的相當(dāng)大一部分人的讀書熱情,甚至使許多人喪失了通過讀書改變自己命運(yùn)的希望。通過讀書而不能改變自己的命運(yùn),不僅會(huì)導(dǎo)致“讀書無用論”的死灰復(fù)燃,更會(huì)進(jìn)一步助長“讀書無用論”泛濫。國家的現(xiàn)代化必須以民族的知識(shí)化為前提,以全民族文化素質(zhì)的提高為基礎(chǔ),在一個(gè)文化素質(zhì)低下的國家,是不可能實(shí)現(xiàn)真正意義上的現(xiàn)代化的。因此,如果不能較快改變大學(xué)生就業(yè)難的社會(huì)現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)教育投入與回報(bào)的大體平衡,“讀書無用論”將可能在更大的范圍內(nèi)蔓延,從而影響民族整體文化素質(zhì)提高的進(jìn)程,進(jìn)而延遲我國基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署。從另一個(gè)方面看,一個(gè)社會(huì)應(yīng)該保證不同階層之間、特別是社會(huì)下層向社會(huì)中上層流動(dòng)渠道的暢通。只有這樣,才可能緩和不同社會(huì)階層之間的矛盾,否則,社會(huì)就不可能實(shí)現(xiàn)真正的和諧,也不可能保持長久的穩(wěn)定。實(shí)事求是的講,以下崗職工和農(nóng)民為主體的群體身處社會(huì)的下層,他們是最需要通過以接受教育的途徑提高自身素質(zhì)來實(shí)現(xiàn)改變自身處境、向更高社會(huì)階層躍遷的對(duì)象。如果大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)狀不能實(shí)現(xiàn)根本性的改觀,就業(yè)過程中的權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象不能得到有效的遏制,也就是在客觀上減少甚至是堵塞了他們實(shí)現(xiàn)社會(huì)階層躍遷的機(jī)會(huì)和道路。這樣的結(jié)果必將加深社會(huì)階層之間的對(duì)立情緒,激化不同社會(huì)階層之間的矛盾,導(dǎo)致他們之中的一部分人對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不滿,從而誘發(fā)更多的社會(huì)不穩(wěn)定因素,影響社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展和社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。

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(責(zé)任編輯/王建國)

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