全面理解科學發展觀的內涵

摘要:科學發展觀是一個科學的理論體系，科學發展觀圍繞發展這個主題，形成了一套嶄新的發展理論;科學發展觀從發展的科學內涵、發展的本質核心、發展的地位和要求等方面全方位地創新了發展思想。

關鍵詞:科學發展觀;內涵;把握

中圖分類號:D641 文獻標志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)16—0038—02

共產黨人歷來重視發展問題，從馬克思恩格斯提出“人的全面自由的發展”，到毛澤東提出“以階級斗爭為綱”，鄧小平提出“以經濟建設為中心”，江澤民提出“物質、政治、精神文明三位一體”，再到胡錦濤提出科學發展觀，這是一個一脈相承而又不斷創新的歷史進程，伴隨這一歷史進程產生的科學發展觀，不僅豐富和發展了馬克思主義經典理論家的發展觀，而且科學發展觀本身也是一個內容豐富理論體系。全面把握科學發展觀的豐

富內涵，對于貫徹落實科學發展觀具有重大的理論意義和深遠的現實意義。

一、科學發展觀圍繞發展這個主題，形成了一套嶄新的發展理論，各個方面之間相互聯系，形成了一個完整的理論框架體系

1.“發展目的”論。在總結反思發展問題上的歷史經驗，科學發展觀明確提出發展的目的是為了促進人民的全面發展，是為了滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，保障人民群眾的經濟、政治、文化權益，使發展的成果惠及人民。這是我們黨執政宗旨的必須要求，也是社會本質在科學發展觀的具體體現。

2.“發展中心”論。我們黨的科學發展觀的中心是“發展”，而發展的中心是解放和發展生產力，這是由社會主義的根本任務和我國初級階段的主要矛盾所決定的，鄧小平講“發展才是硬道理”，江澤民講發展“是黨執政興國的第一要務”，強調的都是發展的極端重要性。正如胡錦濤所說的，科學發展觀是用來指導發展的，離開發展這個主題就沒有意義。

3.“發展整體”論。以胡錦濤同志提出的科學發展觀，是全面協調可持續的發展觀，它是一個包括政治、經濟、文化和社會以及人的全面發展的理論學說，它是社會整體的全面進程和現代化過程

4.“發展協調”論?？茖W發展觀是一種協調發展觀，它要求發展必須統籌兼顧。也即是要統籌城鄉發展、區域發展、經濟與社會發展、人與自然和諧相處的發展和國內發展與對外開放，統籌中央和地方關系，統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，統籌國內國際兩個大局，促進現代化建設各個環節、各個方面相互協調，促進生產關系與生產力、經濟基礎與上層建筑相互協調。

5.“發展持續”論?？茖W發展觀所要求的可持續發展，就是要堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路，建設資源節約型、環境友好型社會，實現速度和結構、質量、效益相統一、經濟發展與人口資源環境相協調，使人民在良好生態環境中生產生活，實現經濟社會永續發展。

6.“發展動力”論。實現科學發展，必須深化改革，充分調動億萬人民群眾在經濟社會發展中的積極性和主動性。通過科技創新，充分發揮第一生產力在經濟社會發展中的重大作用，進一步改革開放，充分發揮國際國內兩個市場、兩種資源的重大作用，為改革開放大業提供源源不斷的發展動力，使中國人民的改革開放事業長期發展下去。

總之，科學發展觀著眼于豐富發展內涵、創新發展觀念、開拓發展思路、破解發展難題，在發展道路、發展模式、發展戰略、發展動力、發展目的和發展要求等方面提出了一系列新的思想和觀點，進一步回答了實現什么樣發展、怎樣發展的重大問題，初步形成了馬克思主義關于社會主義發展的系統理論，并且在實踐中不斷豐富和完善。

二、科學發展觀從發展的科學內涵、發展的本質核心、發展的地位和要求等方面全方位地創新了發展思想

1.名稱概念上的創新。發展問題是鄧小平理論、“三個代表”重要思想的重要組成部分。但鄧小平、江澤民

都未對中國特色社會主義的發展理論給以科學命名。黨的十六屆三中全會第一次給發展觀作了初步的定義，指出，“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會與人的全面發展”。這在名稱概念上對科學發展觀進行了定位，在名稱概念上是對馬克思主義發展理論的創新。

2.指導地位上的創新?？茖W發展觀是對近三十年來中國改革開放和現代化建設經驗的全面總結，是全面實現建設小康社會的指導思想?？茖W發展觀是我們黨堅持解決思想、實事求是、與時俱進理論創新的重大成果，是我們對社會主義現代化建設規律認識的進一步深化，是我們黨執政理念的升華與飛躍。

3.科學內涵上的創新?？茖W發展觀的確立，使發展的內涵更加清晰，發展途徑更加明朗，發展眼光更加深遠，發展思維更加辯證。黨的十七大報告把科學發展觀的內涵概括六個方面，即第一要務是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧，立足點和出發點是實現好、維護好、發展好人民群眾的利益，核心價值觀是發展成果由人民共享。這一概括使科學發展觀的內涵更加科學。

4.本質核心上的創新。科學發展觀的本質和核心是以人為本。以人為本就是以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展、保發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓全體人民都能享受到發展帶來的陽光雨露。科學發展觀強調以人為本，這個人是指人民群眾，這個本是指人民群眾的根本利益。這不僅是對社會主義的豐富和發展，也是對中國特色社會主義理論的創新。

5.精神實質上的創新?？茖W發展觀的精神實質是實現經濟社會又好又快發展。發展是硬道理，發展是第一要務，發展是貫徹“三個代表”重要思想的主題?？茖W發展觀的精神實質要求發展首先是抓好經濟的發展，堅持經濟發展這個中心不動搖，用發展的辦法解決前進中的問題，這是中國特色社會主義建設的基本經驗。

6.理論品質上的創新?？茖W發展觀的理論品格主要表現統籌發展的品格、緊跟時代的品格、發展為民的品格等，但最重要的是與時俱進的品格?？茖W發展觀從中國實際出發，順應時代潮流，繼承發展和創新了馬克思主義的社會發展理論，把毛澤東、鄧小平、江澤民的發展理論推向了一個新發展階段，是與時俱進、開拓創新的理論成果。它本身就蘊涵著鮮明的時代性、規律性和創造性的品格。在發展實踐中進一步深化著對什么是社會主義、怎樣建設社會主義的新認識。

7.根本著眼點上的創新。科學發展觀的根本著眼點在于“七個新”和“三個一切”。科學發展觀著眼于新世紀新階段全面建設小康社會的奮斗目標，用新發展思路實現經濟社會更健康更快速的發展，它要求發展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新格局、各項工作要有新舉措，以科學發展觀為指導，辯證地認識和處理與發展相聯系的各個方面的重大關系。一切妨礙發展的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛發展的做法都要堅決改變，一切影響發展的體制弊端都要徹底革除。只有如此，我們才能緊緊抓住和充分利用好戰略機遇期，順利實現我們黨既定的戰略目標。

8.根本要求上的創新?？茖W發展觀的根本要求是全面協調可持續發展。針對當前的現實情況，科學發展觀要求我們:必須更加注重全面協調可持續的發展，做到堅持城鄉協調發展，站在經濟社會發展的全局高度解決三農問題，在發揮各地區優勢和積極性的前提下，實現以城帶鄉、以工促農、城鄉互動、協調發展。堅持區域協調發展，鼓勵東北地區等老工業基地加快改革，促進中部崛起，鼓勵東部地區加快發展，形成東中西互動、優勢互補、相互促進、共同發展的新格局。堅持經濟社會協調發展，在大力推進經濟發展的同時，更加注重加快社會發展，共同進步。堅持人與自然和諧發展，處理好經濟建設、人口增長和資源利用、生態環境保護的關系，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。堅持統籌國內發展和對外開放，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調，推進政治、經濟、文化建設的各個環節、各個方面相協調。這樣，我們才能更好地妥善處理當前各方面的矛盾，才能協調好各種利益關系，實現全面、協調、可持續發展。

9.執政理念上的創新。我們黨已經走過了半個世紀的執政生涯，執政理念曾經發生過多次轉變。20世紀50年代，統領這個時期的執政理念是建立和鞏固政權;20世紀50年代末，統領的執政理念是“大躍進”“跑步進入共產主義”，20世紀60年代，統領的執政理念是“抓革命促生產”，“以階段斗爭為綱“，20世紀80年代，統領的執政理念是“發展才是硬道理”，20世紀90年代，統領的執政理念是“發展是黨執政興國的第一要務”，新世紀新階段，統領的執政理念是以人為本的科學發展?？茖W發展觀，是黨中央從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想，是對改革開放發展規律認識的深化，是我們黨執政理念的新飛躍。

10.發展關系上的創新。毛澤東時代，主要的發展關系是正確正理兩類不同性質的矛盾和“十大關系”;鄧小平時代主要的發展關系是正確處理改革、發展和穩定的關系;江澤民時代，主要的發展關系是正確處理改革開放中的“十二大關系”。新世紀新階段，科學發展觀正確處理的發展關系是以人為本的發展觀、全面的政績觀、正確的人才觀、唯物的群眾觀之間的重大關系。發展觀、政績觀、人才觀、群眾觀是我們黨對中國特色社會主義基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的豐富，是我們黨對三大規律認識的深化。它們之間相互聯系、相互滲透，源于全面建設小康社會的偉大實踐。“四觀”都緊緊圍繞著全面建設小康社會這一目標，又充分展現著提高黨的領導水平和執政能力的指向;“四觀”始終貫徹以人為本這個核心，又深刻體現著科學發展觀的本質要求。

總之，科學發展觀是對黨的三代中央領導集體關于發展重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想一脈相承又與時俱進的科學理論，也是我們發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。(責任編輯/李璐瑤)