臺四成“部長”，民眾叫不出名

本報駐臺北特約記者 李春明 本報特約記者 向 蕾 本報記者 王躍西

馬英九當局“當家”已經一年半了，但多數臺灣人對主要“內閣”成員仍然相當陌生，有些部門首長甚至淪為知名度不到1%的“一趴部長”，人數接近“內閣”成員的4成。消息傳出后，島內政界相當震驚。《中國時報》29日評論說，民眾叫不出“部長”的名字，難怪碰到對當局不滿意的任何事項，就怪罪“總統”和“行政院長”，馬英九已成了施政不力的“炮灰”。

“央行總裁”排名最高

旺旺中時民調中心24日針對臺灣地區800多名成年人進行了一項“部會首長知名度大調查”。結果顯示，在提示17個主要部會名稱的情況下，仍有高達52%的受訪者，連一個部會首長的名字都答不出來；能夠正確回答超過5個部會首長姓名者，僅有13%。從部門首長知名度排名來看，“央行總裁”彭淮南知名度最高，以32%拔得頭籌；“法務部長”王清峰以24%居第二位；“陸委會主委”賴幸媛以23％名列第三。在主要“內閣”成員中，也只有這3人的知名度超過兩成。其他的像“內政部長”江宜樺的知名度為15%，“財政部長”李述德以13%名列第五，“新聞局長”蘇俊賓以12%居第六位。“國防部長”高華柱的知名度僅為4%，知道“經濟部長”施顏祥的受訪者為3%。讓人吃驚的是，不少部門首長的知名度竟然不到1%，淪為毫無知名度的“一趴部長”，像“外交部長”楊進添，僅有0.35%的人知道他的名字；排名墊底的“青輔會主委”王昱婷，知名度僅0.07%。此外，在完全不提示部會的情況下，高達82%的受訪者甚至無法正確說出一個部會首長的名字，同時也沒有一個首長的知名度能超過一成。

這項調查還顯示，在替本身政策進行說明與辯護方面，“央行總裁”彭淮南最受民眾肯定，42%的受訪者認為他最能捍衛本身的政策；排名第二的是在本次陳江會期間頻頻露面的“陸委會主委”賴幸媛，10%的民眾覺得她能有效地說明并貫徹當前的兩岸政策；“法務部長”王清峰排第三，獲得8%的民眾青睞。

各部門首長反應不一

調查出爐后，各部門反應不一。財經高層認為，彭淮南兩項調查都排第一，應該與他最近談論高房價以及痛宰炒匯投資者的專業形象有關。彭淮南本人非常低調，僅表示“這是全體央行同仁的功勞，央行也只是做該做的事情”。賴幸媛在知名度中排名第三，“陸委會”獲知后表示，賴幸媛與同仁經常深入基層和民眾溝通，這些作為展現了一定的成效。至于掌管“天下第一部”的“內政部長”江宜樺，知名度排第四，政策說明能力排第五，他完全歸功于自己的職務所賜。

“外長”排名不佳，“外交部”低調地表示，楊進添長年在海外工作，直到今年9月才回臺，民眾對他不夠熟悉，可以理解。楊進添則通過幕僚表示，會把民調結果作為參考，未來加強溝通及說明。“國防部長”高華柱稱，當局的工作是一體的，民調只是作為參考，他不會為了提高知名度而增加曝光率。在知名度和政策辯護力上幾乎都“敬陪末座”的“經濟部長”施顏祥，則淡淡地表示“不意外”，“畢竟經濟不好，民調怎么會好”。對調查結果，他除了一概承受外，也強調一定會繼續努力，把經濟振興起來。不過，也有部分“經濟部”官員覺得民調結果“不盡公平”。

臺灣中國文化大學教授江岷欽在接受《環球時報》采訪時分析說，出現這種現象主要有兩個方面的原因，一是馬英九的知名度太高，導致所有關注點和曝光點都集中在他的身上，相對的，其他人就顯得不那么重要；二是過去的爭議話題，如兩岸經濟合作等都以馬英九為核心，其他部門想說話也沒有什么空間。江岷欽還說，“有人曾說馬英九政府是母雞帶小雞，從現在的結果看，果然是母雞壓死了小雞。”

臺媒稱馬英九成“炮灰”

島內政界反響強烈。“新聞局長”蘇俊賓說，這份民調具有參考價值，“行政院”會予以重視。“行政院長”吳敦義強調，他衡量“閣員”的工作表現，第一看是否廉潔，對民眾熱誠服務、品質效率是否都在要求的水準以上，而不是媒體的曝光率或知名度；尤其某些部會首長，工作性質決定了他不會經常在媒體曝光，知名度一定比較低，這是很正常的事情。“立法院長”王金平29日也辯護說，知名度和滿意度無關，即使是與首長接觸頻繁的“立委”，也很難把所有部會首長的名字都念出來，只要在崗位上發揮專業能力、盡職，就是好的首長。國民黨“立委”李慶華批評說，馬英九鼓勵大家去看電影《不能沒有你》，結果是“民眾根本感覺不到你，根本不認識你。這些部會首長要加油，不然會拖累馬總統，也會拖累未來選舉”。“立委”邱毅對民調結果感到非常驚訝，“怎么身為政府化妝師的新聞局長蘇俊賓知名度這么低，如何為政府形象加分？更讓人詫異的是，怎么在ECFA中扮演關鍵角色的經濟部長施顏祥的知名度也很低，如何向人民說明政策？”民進黨“立委”黃偉哲29日嘲諷說，由于馬英九的民調很低，因此“內閣”成員必須嚴守分際，民調不能比馬英九高。“立委”蔡煌瑯則稱，“一趴部長”應該統統換掉。

一般來說，各部門首長對內要總管部會政務，對外代表當局進行溝通，一要對“立法院”負責，二要了解民怨。他們頻繁出入各種公開場合或主持重要會議，最起碼一周總要出現在“立法院”兩三次，曝光率應該不低，民眾無論是否贊成其觀點，至少應該知道他。《中國時報》認為，民眾說不出部會首長的名字，有三種可能，一是民眾根本不關切當局在干嘛，二是民眾根本不了解首長在干嘛，三是部會首長可能也不知道自己該干嘛，“三種狀況中，以第三種最值得注意”。文章提醒說，馬當局“不是只有馬總統一個人的政府，若不能發揮個人火力或團隊戰力，就是不適任的政務官。總不能讓位最高、權最重的總統與院長，老是成為部會施政或辯護不力的炮灰吧”。▲