張玉奇
中圖分類號:F270 文獻標識碼:A
內容摘要:傳統的人事管理制度必須要轉變為現代人力資源管理制度,這是一項艱巨而重要的任務,通過轉變管理觀念,建立科學的考核管理機制,合理有效的進行人力資源開發與利用,優化人才結構,調動從業人員的工作積極性,是社會發展的必然要求。本文通過對傳統人事管理制度普遍存在的缺陷和現狀進行分析,指出要發展就必須要更新管理觀念,以科學的發展觀為指導,堅持“以人為本,構建和諧社會”的管理觀念做為發展的指導方針,實現最終的發展目標。
關鍵詞:傳統人事管理 現代人力資源管理 轉變
近年來,我國在人力資源管理方面進行了不斷的改革和更新,在一定程度上取得了較為豐碩的成績,為競爭社會的發展做出了貢獻,但在管理過程中還存在著計劃經濟下傳統的人事管理模式,所以有很多尚需解決的實際問題,社會要發展、人類要進步,傳統的人事管理向現代人力資源管理的轉變成為管理者共同面對的艱巨任務。
傳統人事管理向現代人力資源管理的歷史演變
人事工作從有了人類的社會性、群體性就已經存在,只不過是形式上的差別,從早期的以情感考慮用什么人、不用什么人這種帶有主觀色彩的人事管理,到中國封建社會人事制度的文官制度。由任人唯親的文官制度到任人唯賢的科舉制度的轉變,實現了人事管理理念的第一次革命。科舉制度否定了貴族政治,理論上是強調人人平等,唯才是舉,是一項世界性的革命,因此西方社會對科舉也稱為中國文明之一,是現代文官制度的始源。但這一制度在實踐中也出現了不平等的現象,因所出的試題并不是科學化、客觀化、規律性的內容,而是以儒家經典為主,完全取決于主考官和評判官個人的喜好,所以也不是一個很公平合理的選判制度。
隨著資本主義的經濟發展及市場要求,傳統的人事管理工作步入了一個以經濟價值來衡量人的價值的時代,人是否能給企業資本帶來效益則是一個重要的用人前提,用了人以后如何激勵人更好的創造價值,這就誕生了人力資源管理的理念,知識與能力為主的人事管理就是現代的人力資源管理,它是把人的知識與能力當做一種資源來看待,從而來開發、應用到管理中來,從 20世紀 50年代開始,由于現代科學技術的發展和勞資關系的轉變,人事管理工作內容不斷擴充,工作重點發生了轉移,人們逐漸認識到,勞動力不僅是生產過程的一種成本,更重要的還是創造社會財富的一種資源,甚至是第一資源,于是發生了從傳統的人事關系管理到以人力資源為第一資源的管理、利用和開發的總和即現代的人力資源管理,促進了傳統的人事管理走向全面的人性化、人本化的現代人力資源管理。
傳統人事管理及現代人力資源管理的概念和基本理念
傳統的人事管理是指對人的服務、協調和管理的總和。從狹義上講,傳統的人事管理主要指的是各單位成立的人事部門所承擔的職責,如人員的招聘錄用,人員的日常管理、調配,人員的考核,職稱評定,工資的核定,人員的辭職、辭退和退休等一系列的動態服務管理的協調工作。在計劃經濟體制下形成的傳統人事管理其方式與體制是行政命令式的,“以事為本”是傳統人事管理的基本理念,它在管理過程中強調事而忽視人,是一種先確定要做的事如:定編定崗、崗位職責劃分等,然后再選用適合做這些工作的人員,這種理念只重為工作而用人,忽視了因人而開展工作的理念。
現代人力資源管理是指對人力資源進行有效的管理、開發和利用,充分調動人力資源的工作積極性,提高工作效率,通過最有利的優化組合達到最有效的發展目的的全過程。“以人為本、任人唯賢”是現代人力資源管理奉行的基本理念。以人為本,表明了將人不是視為單純的生物人,而是視為全面的經濟人、社會人、復雜人及自我實現人,提示人是從單一的經濟動物發展成為具有生理、心理、社會等多種特性,內涵豐富的人,承認人既是一種勞動力又是一種資源。任人唯賢,體現出用人的公平合理性,文憑只是衡量人賢與否的重要依據之一,現代人力資源管理是“既重文憑,又不惟文憑”。強調在實踐中不能單看一紙文憑,必須采取有效的方式測試文憑擁有者的實際能力,在此基礎上決定人員的選擇,這是現代人力資源管理的基本方針。現實中,許多組織在人員選拔上采取了“賽馬不相馬”的選人機制,體現了現代人力資源管理所倡導的競爭精神。
傳統人事管理及現代人力資源管理的不同特征
(一)在人性假設上有著不同的特征
現代人力資源管理的人性假設是建立在以下幾方面。社會人:它的理念是以“人本善”為精髓,是一種重人輕物的理論;自我實現人:它主要要求人的行為和心理需求,現代人力資源管理要創造一個使之“自我實現”的工作環境,其“需要層次論”共有五層:生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我實現需求;復雜人:它是一種“權變理論”的思想。 傳統人事管理的人性假設是建立在一種“經濟人”的基礎上,它認為“人本惡”,是一種重物輕人的理論。
(二)在管理原則上有著不同的特征
現代人力資源管理在管理原則上,提倡“以人為本”的“人性化”管理原則。其出發點是把人視為最寶貴的資源和完成組織目標的關鍵因素,并遵循尊重知識,尊重人才,注重人力資源的規劃,對個體心理、群體心理、領導者心理與人力資源關系進行充分的研究,同時考慮人對組織的歸屬感,使員工和單位之間的關系變得越來越緊密,并且不斷地向更為合理的方向演變。與此同時還要考慮到員工的現代培訓和潛能的充分開發以及對員工合法權益的保障等。傳統的人事管理則偏重于比較具體的、技術性的事物管理,其出發點是把職工作為管理和安排的對象,而對人的思想、心理、行為、主觀能動性、綜合素質及能力的提高、對共事人之間的相互協調、人和組織的關系等并不予以重視。
(三)在管理方式、方法上有著不同的特征
現代人力資源管理的方式、方法的指導思想是:要使其具有戰略性、遠程性、規劃性、主動性、創新性和可開發性的管理職能,它的管理工作是由專職管理干部和各級領導干部及員工互相配合來完成的。傳統的人事管理的方式方法是比較具體性的、技術性的、被動性的、管制性的和保守性的,它的管理職能通常是由專職人事干部行使的。
(四)在管理內容上有著不同的特征
傳統的人事管理基本工作內容包括:畢業生接收、人員調配、人事任免、考核、委派、工資、福利、教育和離退休管理,以及其他人事制度的制定與實施等。現代的人力資源管理內容除了上述人事管理的基本工作內容外,還要注重人力資源的規劃、預測、開發、培訓和戰略需求;同時還要考慮各種層次不同員工的心理需求、潛能挖掘和激勵的作用與效果;并且對內外環境的協調及文化建設也在側重思考之中。
(五)在企業管理部門中的地位上有著不同的特征
現代的人力資源管理部門在單位中處于主導地位,是經營和生產戰略的重要組成部分,是經濟效益不可缺少的部門之一,是一個舉足輕重的部門。傳統的人事管理部門在單位中處于附屬的地位,在整個經濟管理活動中,是一個需要經濟投入的部門,是一個增加管理成本的部門,是一個次要的部門。
(六)在管理的任務和目的上有著不同的特征
現代的人力資源管理的主要任務和目的是通過人與事的有效結合,激活人的發展潛能,使人走上發展自我的道路,在此基礎上根據人的能力,合理安排人的工作,根據人的貢獻合理分配相應的利益,以此來激發人們不斷進取的心理,起到服務于事也服務于人的發展目的。傳統人事管理的主要任務和目的是被動的執行和完成上級部門和本部門領導所安排的各項工作任務,管理工作只是陷于瑣碎的日常管理工作中,沒有工作目標、沒有積極向上的工作激情、得過且過的思想貫穿在整個管理工作中。
傳統人事管理向現代人力資源管理轉變的探索
(一) 樹立“以人為本”的思想
“以人為本”就是以人為中心,把對人、對物、對事的管理緊密結合起來,通過關心人、尊重人、滿足人的合理需求來調動人的工作積極性和創造性,以實現人的全面發展及事物全面發展的全過程。
(二)建立健全各項激勵機制
在人才競爭日趨激烈的當今時代,現代人力資源管理的一項重要任務就是通過激勵機制,吸引、開發和留住人才,激發人才的工作積極性和創造性。主要包括:完善人才配置機制。按照分工和適才適用相結合的原則,通過合理配置,使員工學有所用,讓他們有成長的環境,以增強他們對用工單位的向心力;完善酬薪機制。其主導是遵循“按業績付酬”的原則,采用固定工資和浮動工資相結合的分配辦法,浮動工資與本人業績、單位效益掛鉤,也可采用按比例提成、利潤分成及其他更為靈活的付酬辦法;重視精神激勵制度。激發員工主動性和創造性僅僅靠物質激勵是不夠的,要重視精神激勵,應該深入員工的內心世界,通過構建符合人性的精神激勵機制來激發員工的創造力,當然,這里所說的精神激勵,不只是那種傳統的給予表揚或榮譽的精神激勵,而是一種新型的賦予更大的權力和責任,使員工能夠意識到自己也是管理者中的一員,由此使他們更好地發揮自己的主觀能動性,充分挖掘自己的潛能以實現自身的人生價值。
(三)不斷調整組織結構
現代人力資源管理的管理模式是打破過去垂直水平的管理模塊,部門關系要從垂直或水平線型變為平面網絡型再變為以知識資產為主體的矩陣型,管理層次上從多層次的金字塔變為以技術和專業人才為重點的扁平型,同時具有了靈活發展與外界合作關系的擴展型組織結構。這種結構不僅重視、發揮單位原有人類資源的作用,而且為各單位發展中的人力資源留出靈活拓展的余地。
(四)重視員工培訓
在當今知識競爭的時代,知識的更新速度越來越快,這對單位和員工都提出了更高的要求,不僅新員工必須接受教育培訓,而且在職員工也需要不斷接受培訓,以適應時代的發展,保證單位及員工自身的市場競爭力,所以教育培訓對于兩者都是必不可少的,要樹立長遠的教育培訓的戰略思想,形成一套科學長遠的教育培訓計劃,對職工的智能、技能開發、培訓、考核、監督、檢查等各個環節,都作出硬性規定,這些規定要與單位的勞動用工制度、分配制度直接掛鉤,鼓勵員工增長知識和技能以實現單位在競爭中占據有利之地。
(五)重視文化建設
用工單位營造一個濃厚的文化氛圍可以激發員工的創造性,如果說傳統的人事管理一般只重視規章制度的建立,那么在知識經濟時代的現代人力資源管理則要特別強調文化建設,通過文化建設的加強,使用工單位成為一個“學習型組織”,由此提高廣大員工的文化素質,發揮人才資源的作用,通過文化建設氛圍,形成一種具有共同價值觀念與獨特的組織文化群體,促使各項管理職能的實現及集體效率的發揮。
在激烈競爭的今天,傳統的人事管理制度必須要轉變為現代人力資源管理制度,通過轉變管理觀念,建立科學的考核管理機制,調動廣大員工的積極性和創造性,實現持續、穩定發展的目標,使事業更上一個新臺階。
參考文獻:
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