湖南文化產業結構優化研究

羅能生　林志強　謝　里

摘要：湖南文化產業發展迅速，但其結構有待進一步優化，通過從行業、層次、區域三個維度對湖南文化產業結構進行研究，結果表明，該產業存在行業結構不合理、層次結構偏低和區域結構不平衡等問題。針對以上問題，通過引入戰略性產業選擇指標與美國文化產業經驗，分析了湖南文化產業將來的主導產業、潛導產業、關聯產業的選擇，并為優化文化產業的區域布局和產業結構調整提供了政策性建議。

關鍵詞：產業結構；戰略產業指標；區域布局；優化研究

中圖分類號：G124

文獻標識碼：A

文章編號：1003—7217(2009)05—0118—04

一、湖南文化產業結構的基本現狀以及所存在的問題

改革開放以來，湖南文化產業異軍突起，發展迅速，取得巨大成效，但面對經濟全球化的競爭和新時期產業發展的挑戰，湖南文化產業在結構上還存在諸多問題，需要認真分析和不斷優化。

(一)湖南文化產業行業結構

湖南文化產業結構在2004—2007年，出版、廣電等核心產業均有小幅度上升，分別為168億元、85億元。其中，文藝上升幅度較大，由1％上升到13％，達到129.62億元(見圖1)。出版、廣電等主導產業所占市場份額仍很低。相關文化產業等外圍產業雖有小幅度下降，但仍占有相當大的市場份額，主導產業優勢沒有充分發揮，湖南文化產業在國際上處于產業鏈中下游不利地位。

(二)湖南文化產業層次結構

2007年湖南文化產業“核心層”、“外圍層”、“相關層”的增加值之比為25：34：41，相比于全國文化產業平均水平42：18：40，“核心層”所占份額低于全國平均水平，“外圍層”、“相關層”比重較大。

文化藝術、廣播影視、新聞出版等傳統文化產業發展較快，動漫產業、網絡產業等現代新興文化產業發展緩慢。從總體上看，湖南文化產業雖規模較大，但多處于產業鏈下游，湖南文化產業競爭力較弱。

(三)湖南文化產業區域結構

2007年，長沙文化產業增加值207億元，占全省文化產業增加值的比重為50.8％；湘西文化產業增加值合計14.95億元，占全省文化產業增加值的4.5％(見圖2)。近年來，湖南文化產業地區發展不平衡狀況雖有所改善，但仍高度集聚于長沙。區域不平衡問題仍然十分突出。

二、湖南文化產業結構優化分析

區域產業結構優化，本質上是正確選擇區域的主導產業、潛導產業以及關聯產業，優化產業區域布局，促進產業結構適時和順利的轉化。

(一)主導產業選擇

產業集中度是選擇主導產業的重要度量指標。該文選取基尼系數測算產業集中度；通過比較哪些產業集中度較高來確定主導產業領域以產業增加值指標測算文化產業是否處于規模經濟，即測算隨規模擴大，產業增加值和利潤是否有上升趨勢。據測算，近年來湖南文化產業增加值和利潤，隨規模的擴大呈上升趨勢，表明湖南文化產業已出現規模經濟(見圖3)。

分別回歸出湖南出版產業及湖南廣電產業洛倫茲曲線方程為：

y=1.017x²(1)

y=-1.420x+3.86x²

(2)

基于以上方程可計算出湖南出版產業及湖南廣電產業基尼系數分別為0.340、0.577(見圖4)；而美國出版產業、廣電產業基尼系數分別為0.393、0.438。表明湖南出版產業、廣電產業產業集中度較高，據測算，近年來，湖南出版產業、廣電產業隨規模的增加，其相應的產業增加值和利潤都呈上升趨勢。因此，湖南出版產業、廣電產業出現集聚傾向，但這種集聚是畸形聚集，部分是由于政府干涉文化產業市場，導致資源聚集于長沙，其余地區基本不生產，最終導致產業布局沒有產生集聚基礎上的擴散效應，不利于地區的相對平衡發展。

分別回歸出的湖南文化藝術產業洛倫茲曲線方程及文化休閑娛樂產業洛倫茲曲線方程如下：

y=-0.26x+0.97x²(3)

y=-1.1x+2.39x²(4)

基于以上方程可以計算出湖南文化藝術產業基尼系數及湖南文化休閑娛樂產業基尼系數為0.193、0.24(見圖5)；而美國文化藝術產業、文化休閑娛樂產業基尼系數分別為0.398、0.372。因此，湖南文化藝術產業集中度較低，湖南文化休閑娛樂產業集中度稍高。以上結果表明，湖南文化藝術產業仍沒有充分發展，而湖南文化休閑娛樂產業已出現集聚傾向。這與湖南省發展目標與定位相符，即湖南將建成中部休閑娛樂發達省份。

回歸出相關文化產業洛倫茲曲線方程如下：

y=0.13x+0.9x²(5)

以上方程可計算出湖南相關文化產業基尼系數為0.365。表明湖南相關文化產業集中度較高。據測算，湖南相關文化產業已出現集聚傾向，但仍相當分散。這是湖南省相關文化產業發展不充分的結果，同時也是由于相關文化產業的特殊性，因此導致相對的分散。

綜合以上分析，湖南出版產業、廣電產業、文化休閑娛樂產業及相關文化產業產業集中度較高且出現集聚傾向。因此，可以確定湖南需重點扶持出版產業、廣電產業、文化休閑娛樂產業。鑒于湖南發展狀況，在將來一段時期內，需大力發展相關文化產業，為主導產業的發展提供條件。

(二)潛導產業選擇

湖南原創動漫產業產量繼續保持領先，質量穩步提高。2007年湖南生產獲得播映許可證的電視動畫片共38部2612集27993分鐘，產量與去年基本持平，繼續穩居全國第一(見表1)。2006年，長沙動漫產業總產值達到53.7億元，原創動漫節目生產總量占全國35％。

雖然，湖南動漫產業發展得如火如荼，但市場占有率仍很低。2007年湖南動漫制作2713集，但播出高達39821集，節目播出的本地制作比例僅為6.8％，絕大部分市場份額被發達國家占領。因此，湖南動漫產業發展仍面臨很大挑戰。

因此，動漫產業可列為湖南潛導產業。其中網絡產業雖為新型文化產業，但網絡文化產業與國內外相比完全處于劣勢。因此，無需將網絡產業列為潛導產業。

(三)關聯產業發展

主導產業與其它非主導產業通過影響力和感應度發生聯系。影響力和感應度可借助于區域投入產出逆矩陣系數表進行定量化，影響力的計算公式為：

Y=H1／H2(6)

式中，H1代表某產業縱列逆陣系數的平均值，H2代表全部產業縱列逆陣系數的平均值的平均；Y是某產業的影響力系數，Y>1，說明該產業的影響力大于全部產業的平均水平。Y越大，說明該產業的影響力越大；反之，則相反。

依據湖南省2007年投入產出表及相關原理估算出第三產業影響力系數。根據湖南投入產出資料測算，湖南文化產業部門社會影響力系數為1.024(見表2)，高于各行業的社會平均影響力，即湖南省