王國順 曾維昌
摘要:文章在討論產業網絡及其優化內涵的基礎上,分析了區域產業網絡優化的兩種基本模式,即構建產業創新網絡和嵌入全球價值鏈,由于二者分別存在“網絡陷阱”和“全球價值鏈陷阱”,通過構建鏈網互動機制來優化區域產業網絡是更為可行的思路,文中構建了一個鏈網互動機制的概念框架,并結合我國實際提出了促進區域產業網絡優化的若干政策建議。
關鍵詞:產業網絡;鏈網互動;網絡陷阱;全球價值鏈陷阱
中圖分類:F127
文獻標識碼:A
文章編號:1003—7217(2009)05—0102—04
面對日益激烈的全球競爭,世界各地的區域產業網絡經歷著各種各樣的危機和挑戰。在我國,大多數的地方區域產業網絡是以中小企業為主體,以傳統產業為支撐,以低成本為比較優勢,普遍存在規模小、資本實力弱、技術層次低、產品檔次不高、技術進步緩慢等問題,難以形成和維持區域的持續競爭優勢。因此,促進區域產業網絡的進步和產業升級,實現區域產業網絡優化從而提高區域創新能力已經成為區域經濟發展的重要任務。
一、產業網絡及其優化的內涵
上世紀90年代以來,人們對產業網絡的性質及其演變開展了多角度的研究。哈坎松(Hakansson,1992)最早分析了產業網絡的概念及其演化過程;阿諾舟等人(Luis Araujo,Geoff Easton,IanWilkinson,1997)提出了產業網絡的演化模型;卡爾森(Christer Karlsson,2003)從管理角度研究了產業網絡的發展等等。一般來說,產業網絡研究主要以產業網絡的三個要素為基礎和出發點,三大要素包括行動者、行動和資源(Hakansson&Snehota,1995;Welch&Wilkinson,2000)。行動者是產業網絡的主體,包括生產商、批發商、運輸商、零售商、消費者、經紀人等以及政府、中介組織機構、教育和培訓組織等;行動是指行動者在市場中進行各種經濟活動的總稱,主要指行動者之間進行物質資源和信息資源交換的過程,在交換過程中伴隨著產品價值的增值與價值鏈的形成。資源則包括物質資源(機械設備、原材料等)、金融資產、人力資源和信息資源等。

簡言之,產業網絡(Industrial Network)是指一群各自擁有獨特資源,也相互依賴對方資源的企業組織以及學術機構、中介機構、政府組織等,通過血緣、地緣、人際關系以及資本往來等關系,憑借專業分工和資源互補,在要素投入、生產制造和銷售管理等方面進行互動所形成的正式或非正式的互惠性往來關系。產業網絡不僅僅關注產業中企業之間的相互關系,也關注產業中企業與其它組織(大學、科研單位、中介機構和政府等)之間的關系;產業網絡的構建總是以網絡內組織的互惠利益為聯系紐帶。
產業網絡優化的概念目前尚沒有統一,不同研究會根據各自的研究目的進行界定,歸結起來有以下幾種觀點:(1)從結構上來說,產業網絡優化意味著各個網絡主體之間的關系更具有層次性、有序性與緊密性。網絡的結構應該變得更加有效率,網絡穩定性更強。網絡的外延應該不斷的擴大,并與國際生產網絡接軌;(2)從關系層面上來說,產業網絡優化意味著網絡主體之間的信任程度、互惠程度、依賴程度進一步加深,各種協調機制得以形成,網絡主體之間可以進行深度互惠合作;(3)從認知上來說,產業網絡優化意味著各個網絡主體在價值觀、文化、精神、制度、慣例等方面得到某種程度的和諧與統一;(4)從全球價值鏈的觀點來說,產業網絡的優化意味著產業網絡中的企業在全球價值鏈中逐漸向附加值更高的環節靠攏,在全球價值鏈治理的過程中處于控制者地位。在全球化背景下,區域產業網絡需要不斷加強外部聯系,進行產品功能的優化以及鏈條之間的轉換,以獲取更大的國際競爭優勢。
產業網絡優化是整個產業網絡系統化的提升過程,涉及到與網絡發育、成長的多個維度,包括網絡密度優化、網絡穩定性增強、網絡有效性提高、網絡嵌入范圍提升、網絡動態性增強、網絡主體學習能力提高、價值獲取能力提升等(如圖1所示)。
二、區域產業網絡優化的兩種模式及其可能的陷阱
區域產業網絡的優化可以通過兩種基本的思路實現,一是通過自主構建區域產業創新網絡實現,二是通過積極嵌入全球價值鏈實現,可分別稱之為內部化思路和外部化思路,但在二者的實施中,需要避免其中可能的“陷阱”。
(一)產業創新網絡的構建及其陷阱

區域產業創新網絡是在一定區域內產業網絡的行為主體(企業、大學、科研單位、中介機構、政府等)之間在長期正式或者非正式合作與交流的基礎上所形成的以增強創新能力為主要目的的相對穩定的網絡系統。在這個網絡系統中,各種資源如信息、技術、人員、資金等要素能頻繁流動;企業、大學、科研單位、中介機構、政府等行為主體在相互作用中實現資源共享,發生協同作用,導致創新活動不斷產生,從而區域競爭力不斷增強,區域產業結構持續優化,從而推動區域經濟和社會的發展。
構建產業創新網絡對區域經濟的發展具有非常重要的促進作用,對于產業網絡的優化作用也十分明顯,是網絡密度的優化、網絡的有效性及穩定性、網絡學習能力的提升等各方面優化的內在動力。但是,在構建產業創新網絡的過程中,過多地強調區域產業網絡內部各行動主體之間的互動和聯系可能會導致忽視區域經濟發展的外部環境的影響,從而在構建產業創新網絡的同時出現一定程度上的“區域鎖定”。過于封閉的區域網絡無疑具有危險性,因為產業的網絡系統有可能無法承接區域之外的創新擴散,導致產業網絡內的創新停滯或者技術路徑被“鎖定”,從而陷入“網絡陷阱”。格蘭諾維特(Granovetter,1973)曾強調了弱聯系(weak tie)的重要性,認為新的思想和機遇并不是從與主體具有強聯系的網絡成員得到的,而是與主體只具有弱聯系的距離較遠的非網絡成員那里得到的。區域網絡與外界聯系少,接近這些新知識、新技術的機遇也就相應較少,因為,區域產業網絡的網絡主體之間的連接,必須是開放的,而不能是封閉的,更不能是排他的,必須在更廣闊的區域內結網,否則就可能陷入區域產業網絡發展的“網絡陷阱”。
(二)嵌入全球價值鏈
嵌入全球價值鏈是發展中國家區域產業網絡構建和優化的另一重要途徑,但這一過程同樣是機會與危險性并存。一方面,網絡內企業利用其嵌入的全球價值鏈可以有機會進入以前無法進入的國際出口市場,并且在短時期內迅速提升產品質量、產品功能、工藝水平、獲得技術能力并提高學習能力;另一方面,這些企業被一家或幾家強勢采購商鎖定,排他性的采購供應關系使得企業轉向其它采購商并導致市場的成本提高,阻礙了企業的功能性升級。
在全球價值鏈治理中,生產者主導型價值鏈,往往是以大型跨國“生產者”為中心,來協調價值鏈各
環節的經濟活動,這種生產者主導的價值鏈常常存在于資本密集和技術密集型產業,掌握關鍵技術和R&D能力的領先公司擁有對整個價值鏈的控制權和定價權,在價值鏈中占支配地位;這類大型生產企業制定和監督規則、標準的實施,并最終獲取了整條價值鏈上價值創造的絕大部分。與生產者主導的價值鏈相反,客戶主導型價值鏈往往以大的零售商、市場批發商和品牌擁有者為中心,由這類企業來協調價值鏈各環節的經濟活動。領先公司因為掌握了稀缺的設計能力、專利、品牌和市場資源,從而掌握了對價值鏈的治理權,由它們獲取價值創造的大部分。
現實中,嵌入全球價值鏈的發展中國家區域產業網絡的構建與優化一般都會經歷一個困難的時期。一方面,全球價值鏈當中的價值創造,日益集中在研究開發、設計、品牌、市場營銷等“非生產性”環節中,價值鏈上的領先公司正是立足這些優勢,在這些價值鏈環節構建自身的核心競爭力,并通過抑制嵌入于該價值鏈上的區域產業網絡內企業涉足“非生產性”環節進行“功能升級”來減少對其核心競爭力產生的威脅。另一方面,區域產業網絡內企業作為后來者,缺乏進入國際市場的渠道和信息,領先公司提供的訂單成為網絡內企業爭奪的對象,對領先公司的依賴使它們逐漸放棄朝價值鏈高端環節延伸的主動權。因此,Humphrey和Sehmitz通過研究認為,在領先公司的治理下,區域產業網絡雖然能夠成功地實現“產品升級”、“過程升級”,但是,“功能升級”、“鏈的升級”卻很難發生。對于大部分的發展中國家產業網絡而言,基本上受困于全球價值鏈條低端的部分,這就導致發展中國家區域產業網絡參與到全球價值鏈環節分工中,由于處于價值鏈環節的低端部分,只能捕捉全球價值鏈上很少的價值,因此,可以把這種嵌入全球價值鏈的區域產業網絡一直處于價值鏈低端的情形,稱之為“全球價值鏈陷阱”。
三、鏈網互動:優化區域產業網絡的新視角
構建產業創新網絡和嵌入全球價值鏈都能實現區域產業網絡的優化,但由于“網絡陷阱”和“全球價值鏈陷阱”的存在,依靠單一途徑可能難以保證區域產業網絡良性的發展,因此,通過構建鏈網互動機制來優化區域產業網絡是更為可行的途徑。鏈網互動是指:(1)在區域經濟發展的內因上,通過構建區域產業創新網絡,將促進區域產業內部創新,加強產業網絡內部各產業網絡主體之間的互信和交流,并且還能夠通過產業網絡密度增加、產業網絡穩定性的提高、產業網絡外延的擴大、產業主體學習能力的提升,增強區域經濟和外部經濟的聯系,提升區域產業的競爭力和品牌優勢,打破發達國家在全球價值鏈治理過程中對發展中國家和地區的限制,因而區域產業網絡內企業在全球化的競爭過程中可以更好的嵌入全球價值鏈;(2)在區域經濟發展的外因上,積極地嵌入全球價值鏈,利用并合理配置全球的資源為區域經濟發展服務,同時在全球價值鏈上不斷地通過產品優化、功能優化以及鏈條的優化,促進產業網絡內企業向更高附加值的價值鏈環節轉移,而在此過程中通過引進外部競爭、外部資源的共享以及產業鏈的整合,可以打破區域經濟的“網絡陷阱”,促進產業創新網絡的優化(見圖2)。
在區域產業網絡中,產業創新網絡發展到一定程度,為了促進產業的進一步提升,必然要突破“區域鎖定”,產生在全球范圍實現資源配置的要求,嵌入全球價值鏈;同樣,在區域產業網絡積極嵌入全球價值鏈的過程中,隨著嵌入程度的加深,區域產業網絡主體為了應對不斷加劇的國際競爭、消化吸收國際上先進技術,也需要加強彼此之間的聯系和合作,而區域產業網絡主體之間聯系、合作的加強與知識、資源的頻繁流動,也會促使產業創新網絡的優化。所以,構建產業創新網絡和積極嵌入全球價值鏈是一個相互促進的過程。
但是,構建產業創新網絡和嵌入全球價值鏈作為產業網絡優化的內外部途徑,相互之間的互動和促進可能是一個漫長的過程,通過針對性政策的制訂自覺加強產業網絡各種內外部聯系,將加速區域產業創新網絡的構建和全球價值鏈的嵌入,從而加速提升區域產業創新能力、價值創造能力和區域產業的競爭力。因此,區域產業網絡的優化需要主動地構建產業創新網絡并積極地嵌入全球價值鏈,并促使它們互動的發展。
四、建議
1.加強企業和其它行為主體之間的聯系和合作。這些互動聯系可以為企業提供多元化、差異化的知識、信息及資源,提升區域產業網絡的競爭力。因此,企業需要主動地加強與大學、科研單位、政府、中介機構等之間的互動合作,通過參加行業協會等組織的活動,獲取各種信息和資源,從而促進企業與區域內其他組織的合作創新。
2.增強網絡內企業間的聯系和合作。區域產業網絡內的企業不僅要具有競爭意識,更要有合作意識。在企業創新過程中,只有通過和各網絡結點的緊密互動,充分利用網絡的有形無形資源,在合作中交流,才能更好地實現網絡化創新,增強產業網絡密度。企業只有積極參與區域內企業的互動,才能更好的利用產業網絡的“地域嵌入性”和“文化根植性”促進企業創新水平和競爭能力的提高。
3.完善中介服務體系在產業創新中的作用。中介服務機構的主要任務是為技術創新的順利實現提供信息、技術、人才等要素支持并能夠將這些要素加以整合,促進技術、知識、信息在各行為主體之間的交流與共享。針對區域產業網絡中的企業尤其是中小企業獨立創新能力相對較弱、缺乏發展后勁的狀況,政府應抓好區域技術中介機構如技術市場、創業中心、技術孵化器、生產力促進中心等建設。此外,還應積極鼓勵和支持各種相關服務和中介機構的建立和進入,加快有形和無形的人才、資本、信息市場建設,形成以區域中心城市為核心的各級各類中介機構分工明確又緊密結合的區域創新中介服務網絡。
4.增強產業網絡的外部聯系,不斷開發和利用全球價值鏈上的外部資源。產業網絡內的企業應該積極擴展全球聯系,通過區域產業網絡與全球產業網絡的銜接,突破自身的鎖定,發揮全球價值鏈的技術進步促進效應,引進、吸收國外先進技術。區域產業網絡如果只是孤立地發展,就會成為一個封閉的系統,只有充分融入全球產業網絡,才有可能真正參與全球競爭,也才能在更大范圍內吸取知識、信息、資金,最終突破鎖定、激發創新、獲取價值、實現升級。網絡內企業在進行研發活動時,要積極利用“網絡嵌入性”加強與全球價值鏈中高端企業的互動,利用頻繁的外部聯系,獲取信息、知識、技術,提高區域內企業的創新能力。