制度之美，美在何處？

陳興杰

翔宇教育集團總校長盧志文在《文化，在制度管不著的地方起作用》一文中說：“好的制度往往是簡約的，好的管理常常是簡單的。最高境界的管理，卻不見管理。制度是團隊堅韌的構架，離開文化的潤澤，卻極易成為一口越補越漏的鍋。”

一談學校管理，總是繞不開制度的屏障。但是，在我們平時所謂的制度管理中，常常重“管”少“理”。一旦“管不住”的時候就急忙采取“堵”和“補”。結果就一個字——“漏”。曾聽說一所學校剛換了領導，學校教師本來在請銷假和上下班的簽到上并沒有什么大問題。教師事假每天扣8元，病假每天扣6元，上班是紙筆簽到。新任領導由于受“管”思想的影響，把事假每天扣錢數增加到30元，病假每天扣錢數增加到20元，并實行了早晚按指紋的簽到方法。結果教師們非常反感，甚至行為上有些抵觸。扣錢越來越多，最終不僅沒有遏制請假現象，相反卻導致有些教師不請假或請長假；最終又采用累積的辦法一扣到底，結果撕破了教師僅存的“尊嚴”，造成了領導和教師對立，一些教師最后便以消極怠工來抗衡。這樣的做法，很容易讓制度管理陷入“山窮水盡”的境地。

可見，制度不在“管”“堵”和“補”，而在“疏”和“容”。藝術地說，要讓制度管理借助文化的潤澤煥發迷人的光彩。

制度之美，美在人性和諧

任何制度的制訂都要在充分信任和尊重教師的前提下進行。要多從人性的正常需求出發，給管理者留有彈性的空間。不求“無縫”，但求在自律和他律之間尋求平衡點——剛性界定，彈性執行。

比如，每年教師的子女都有參加中考和高考的，那么在請銷假制度制訂的時候，我們不妨“人性化”一些，設立不懲罰的假期，讓教師安心陪孩子度過“困難時期”。相信這樣的教師在制度執行上一定會受到學校潛在文化的熏陶，在以后的行為上會多一些“自律”。這遠比強硬的命令來得更有效。

有人說，管教師的上下班是最低級的學校管理。教師的工作不同于工人的計時計件工作，在時間上管束教師不是教育管理的重心。作為學校管理者。在一些雞毛蒜皮的小事上對教師大做文章，再為這些文章做得不好而“困惑”，大可不必。

另外，在制度規定的細節上也不妨動些腦筋——少否定，多正面鼓勵。

“不說不該說的話，不做不該做的事”。可改為“說該說的話，做該做的事，并且盡量做得更好”。前者的說法多是剛性的命令，后者無形中增添了信任和尊重，并寄予了美好的期待。有時，制度敘述方式上的改變會讓管理多一份人文的魅力，讓規則多一些心靈的啟發和潤澤。

制度之美，美在高效執行

制度，只有得到教師的認可，執行起來才有效。正所謂“水止而不流，漸成死水；制度立而不用，遂為廢紙”。在制度制訂的時候，要讓教師參與其中，并讓他們逐步認識到制度不是約束人的工具，而是保障大家能夠生活在自由和諧的環境中，彼此相處得更融洽。浙籍民企鄭堅江董事長自稱最令他感到滿意的是：在其企業內部，沒有不執行的制度，沒有一成不變的制度，沒有執行不了的制度。猜想，這樣的自信，絕對不僅僅是強制背后的高效運作。

另外，制度之劍在執行的過程中還要盡量做到“懸而不舞”。如果發現個別教師有不執行的苗頭，要實施果斷干預，不可姑息遷就，不讓事態有滋生的苗頭。不給一些人可乘之機。但干預時，輕易不讓“寶劍出鞘”。

管理的科學性在于讓人高效地做事，管理的藝術性在于讓人愉快地做事。制度作為文化的載體，它應該在其發揮應有功效的同時，能提升學校的發展力，能提升教師的幸福感。

制度之美，美在文化浸潤

任何看似完善的制度，也總有管不到的地方。這樣的地方，往往需要文化的“軟著陸”。盧總在文章中講述了一個事例：學校保安按照學校規定把一輛三輪車攔在校門外。但車上坐著的卻是一位由母親陪同的腿部打著石膏的孩子。在盧總的提醒下，保安抓住了為學校增加美譽度的機會，整整三個月都由他把孩子從校門口背到教室。事后，家長把感謝信一直貼到大街上。“制度，把三輪車攔在校門外；文化，把孩子送到溫暖的教室。”讀到這句話的時候，內心涌起的豈止是認同，更多的是折服和感動。

制度，作為管理的一種策略，不可過細過死。只有“回到原點”進行理性的思考，具備了制定與執行的相容性，制度才能更趨于完美。