校長管理理念初探

肖高富

一個單位要正常運轉，必須又管又理，而且要把握管理的“度”，做到管而活，理而順。管理本身就是一種知識、智力、技術，是一所學校發展的重要動力，管理理念的好壞影響著學校的教育教學質量和聲譽。而先進的校長管理理念又是學校發展不可或缺的靈魂。因此，校長必須具有自己的管理理念，根據自身的特點辦出自己理想的學校。

法、理、情統一的理念

學校管理必須遵循相關的政策、法律、法規和教育規律，依靠有效傳統、社會意識、情感和校情，進行自我調控。在調控時還必須處理好“法、理、情”的關系。當前學校工作中法不容、理可恕、情可諒的現象比較多，如體罰或變相體罰學生，加重學生負擔，利用早自習、中午等為學生加班加點補課；如病假教職工吃藥要自付一部分費用，還要扣減休假期間的工資；教師在競爭中下崗的多是一些老、弱、病、殘者，生活相當困難。根據以上情況分析，校長必須首先依法治校，做到“以法育人，以理服人，以情感人”。法是根本，能夠保證教育目標的完成，保證學校管理的規范化和制度化，保證師生員工的合法權益得到維護；理是核心，是調動人的情感和積極性，人自學守法、護法的紐帶；情是動力，法、理所不及，可動之以情，急群眾之所急，解他人之所難，關心其生活、學習和成長，這樣必將使教師由被動服從變為主動參與，以百倍的信心投入工作，達到“士為知己者死”的效果。管理中要做到“合法、合理、合情”的最佳理念，防止“有法不依，無理行事”濫用感情的錯誤行為。

職、責、權和諧一致的理念

學校管理者中，有職有責而無權的牢騷滿腹，分裂集體；有職有權而無責的專橫跋扈，目無集體。如此種種都直接影響學校集體效益，使學校管理有令不行，有禁不止。只有把職、責、權高度統一起來，使責任和權力與其職務相稱，才能有效地提高管理效益，如何做好和諧、統一，可做以下嘗試：

1分工合作，協調一致。按照校長的管理要求，實行分工負責制，堅持“日常工作，各負其責；突出工作統一安排，合作行動；重大問題集體決策，分頭實施”的工作要求，努力做到“工作上分，思想上合，條塊上分，集體上合，行動上分，目標上合”，校長的任務就是要在分工的基礎上組織有效的協作，以提高集體領導的效益。

2明確職責，全面負責。明確分工后，要明確職責范圍，做到人人有職責，事事有人抓；要理清上上下下，左鄰右舍的關系，忠實地履行職責，對職責范圍內的各項工作負責。

3職權在手，全權在胸。每個管理者都要忠于自己的職責，行權不越權，凡經行政會，教代會討論的決議，任何部門和個人，不得隨意改變，集體的權力高于個人職權，做到職權在手，全權在胸。

4嚴格考核，賞罰分明。根據學校制訂的《教師年度考核方案》，嚴格考核教師，把家長、學生、教師的問卷調查結果作為教師評優、晉級的重要依據，作為教師學年度獎懲的主要依據，根據教職工的民主測評和上級的考核結果作為對學校領導的獎懲依據。

堅持“三本”的理念

1“以人為本”的理念。即首先應關注的是“人”，“教會做人”是教育的出發點，研究“人”就是要研究人情本身。教育首先就是要讓我們的學生從小得到完全的人的教育，使人性本身得到健康的發展。傳統的教育不把學生當人，當“工具”“奴隸”，當“容器”，培育出來的是“扭曲的人”。現代教育又如何做到“以人為本”呢?一是。要實施教育民主，尊重學生的人格，以融洽的師生關系為前提，選擇適合兒童的教育。二是要開展“人性教育”，以培養學生的良好人品為首要任務。三是要落實好學生的“主體性，情感性，發展性”。實際上，對教師的管理也應“以人為本”，發揮教師的主體性。

2“以學為本”的理念。“應試教育”重教輕學，重灌輕導，重知輕能。“以學為本”的現代教學觀是落實人的主體性的重要體現。我們肯定學生是一個天生的學習者。要做到“以學定教”和“教會學習”。教師要善于研究學生，研究學情，依據學的法子來定教的法子；要培養學生愿學、樂學的興趣，讓學生會學，優學。教師要變知識的傳授者為學生學習的指導者，當好“向導”，當好“顧問”，教學要以學生活動為中心，讓學生主動參與，主動去探究，主動去獲取知識，增長才能。

3“以創為本”的理念。學校的辦學理念，辦學模式必須有所創新，校長要構建創新的教育機制，激勵教師創新，只有建設一支具有創新精神和能力的教師隊伍，才能培養創造性的人才。創造是人的本質特性，也是人的智力的最高層次。教師要為學生創設新的氛圍、創新的精神，進行創新思維訓練，教給創新的技法。

以上三種理念，各有各的作用，“以人為本”是前提，“以學為本”是關鍵，“以創為本”是目的，三者又相互聯系，“以人為本”是后兩者的基礎，“以學為本”“以創為本”是前者的具體體現和發展。“以創為本”又必須要以“以人為本”“以學為本”為基礎，在本理念的指導下，培養的學生將“學會做人，學會學習。學會創造”，這些能力又是最終目標“學會生存”的基礎。

管理互補的理念

在學校管理中，有將經驗型、行政型、科學型三種管理模式分割。采取單一型管理模式的現象。這主要是對三類模式的內在實質缺乏深入研究和應有的認識。

經驗型管理對管理者的知識、經驗和能力要求很高。這類管理者多深受教師的擁戴。無論當前，還是未來，也無論科學技術如何高度發展，經驗永遠是管理者的寶貴財富，而且是管理理論不斷發展和完善的基礎，特別在基層學校的管理中，它更具有決定性的作用。但經驗管理，有可能使管理者產生心理惰性，不思學習，不思實踐，不搞創新，造成“老革命遇到新問題”的后果。

行政型管理，有章可循，有法可依，職責權分明，有一定的強制性和權威性，易形成規范化、制度化的局面。但這種管理缺少靈活性，學校工作“一刀切”“齊步走”，少有生機活力，不研究教師的需要和主觀能動性。不利于最大限度發揮教職員工的主體作用。

科學型管理具有科學性、先進性、理想性。但這類管理仍有不可涉人的東西：如它不可能對教育方針、教育政策、對學校管理實際中的非邏輯因素進行定量闡釋，學校管理的主體、客體是人，而非機器，對人是很難進行定量研究的。

根據上述對三種管理類型的優劣分析，我們應當把三種管理類型有機結合，努力尋求行之有效的綜合型管理理念。

立校、興校、創名校理念

1教學質量是立校之本。不管是應試教育，還是素質教育，教學質量都是學校的生命，只不過人們的質量觀不同。應試教育所要求的質量，就是學生的文化知識、考試分數，“分數=質量”；而素質教育則強調學生的全面發展、個性特點的主動發展。學校教學質量差，會誤人子弟，家長、社會將怨聲載道，學校將怎么生存，怎樣發展?高質量的學校，社會和人民都歡迎，這就是辦學效益的標志。因此，教學質量是學校的立校之本。

2教育科研是興校之本。要使學校教學質量不斷提高，不斷發展，就必須走科研興校之路。搞教育科研能有效地促進學校領導、教師素質的提高，因為在進行科學實驗的進程中，學校領導和參研教師必須刻苦地學習，深入研究，反復實驗，將實驗的感性認識上升到理論。整個實驗過程就是領導、教師提高的過程。而在整體素質提高的同時，既優化管理技術，又優化了教和學，從而提高教學效益。也使學生的素質得到了提高。推廣和運用教學科研成果也能有效地提高學校的整體質量。師生素質的提高、教學質量的提高必將推動學校的整體進步。使學校不斷興旺和發展，因此，教育科研發展的動力和源泉是興校之本。

3辦學特色是創名校之本，要創名校必須有自己的辦學特色。學校的整體辦學思路和在工作中表現出來的積極的與眾不同的各方面，必須具有創新性和先進性，并得到社會的認可。因此，創辦特色學校能給社會提供新的優質的服務，能獲得上級和大眾的贊揚。學校的整體效益能很快得到提升。辦成名校之后，學校將有更大的發展空間，更能發揮自身優勢、獲取資源。對內可以以特色為新起點，調動全體教職工和學生的積極性，把學校教育教學工作提高到新的水平。如何創辦特色學校呢?我認為其一要勇于創新，充分發揮自身的特長和優勢，其二要不斷創特色，不能墨守成規，要適應時代的發展和要求，否則將隨時間的流逝而成無用的花架子。

“三本”之間相互促進，互為條件，相輔相成。教學質量是穩住學校陣腳之生存之本，也是“特色”的基石，不能抓了特色，丟了書本教學；教育科研的開展能促進教學質量的提高，其本身就是一種創新。所以可利用教育科研創特色、樹品牌；辦學特色的顯現，可擴大社會影響，提高辦學效益，反之又可進一步調動師生的更大熱情投身教育科研，促進教學質量、辦學水平向更高、更新的方向發展，由此可見。堅持“三本”的理念是學校管理的根本方法，也是校長追求的管理目標。