論結構功能主義在輔導員隊伍穩定性建設中的應用

馮　飛

[摘要]輔導員是高校學生管理工作的基層管理者,隨著高校的發展的需要,如何在高校管理中加強輔導員隊伍的穩定性建設顯得日趨重要。從社會學視角的結構功能主義的角度分析輔導員隊伍建設穩定性的重要性,指出現階段輔導員基建隊伍發展的現狀與存在的不足之處,為輔導員隊伍的發展模式提供新的發展思路。

[關鍵詞]結構功能主義 輔導員 隊伍建設

中圖分類號:G40文獻標識碼:A文章編號:1671-7597(2009)0910214-02

一、引言

高校輔導員承擔著大學生思想政治素質培養、日常教育與管理、就業指導與服務、生活輔導與心理咨詢等一系列與學生成長成才相關的工作。高校輔導員是大學生成長的直接引導者、是大學生思想政治工作的組織者和實踐者、是校園文化與校風學風建設的組織者與實施者、是大學精神的營造者與管理者。當前,高校輔導員隊伍建設中存在管理制度不完善、職業化和專業化可持續發展機制欠缺等諸多問題,因此建設一支穩定的、專業性強的輔導員隊伍成為高校建設發展的迫切需要。

二、核心概念的界定

(一)穩定性

英文翻譯為“Stability”,通常指的是指系統內部各組成要素之間以相互作用的方式維持勻速運動或者不變的狀態。。[1]本研究指專指輔導員隊伍在運行管理中保持一種合理有效的勻速發展狀態,在科學的管理中更新換代的過程。

(二)結構功能主義

英文翻譯為“structural functionalism”,是美國社會學T.森斯在20世紀40年代提出來的。帕森斯認為,社會系統為了保證自身的維持和存在必須滿足四種功能條件:1.適應。確保系統從環境中獲得所需資源,并在系統內加以分配。2.目標達成。制定系統的目標和確定各目標的主次關系,并能調動資源和引導社會成員去實現目標。3.整合。使系統各部分協調為一個起作用的整體。4.潛在模式維系。維持社會共同價值觀的基本模式,并使其在系統內保持制度化。帕森斯認為,社會系統是趨于均衡的,四種必要功能條件的滿足可使系統保持穩定性。

三、當前高校輔導員隊伍穩定性的現狀分析

根據湖南省高長沙市高校2004年對105名輔導員的地位認同感進行隨機調查,調查共劃分為四個維度:(1)無地位位根本無地位;(2)與管理、教學人員同等地位;(3)很不穩定,有機會就跳槽;(4)處于中間水平,心里大致可接受。

從下表1統計可以看出,認為學校領導比較重視,在學校中同管理、教學、科研人員地位大致相同的占總數的16.0﹪;認為在學校沒有地位和有機會就跳槽的占總數的46.0﹪;而認為從所處地位能夠接受的占總數的38.0﹪。因此,從總體上看,輔導員隊伍的地位還有待提高,隊伍穩定的問題也要引起相關部門的關注。

四、結構功能主義在加強輔導員隊伍穩定性上的體現

(一)適應

指的是系統從環境中獲得所需資源,并在系統內加以分配。

輔導員隊伍的建設是一個循序漸進的過程,在適應這項工作的同時,一般情況下,把這種適應分為兩種:1.心態的適應。現在高校中的輔導員隊伍中很多都是剛畢業的大學生,他們的優勢那就是年輕、有工作熱情,但工作經驗不足也在一定程度上限制了他們的能力的發揮。這個工作是一項長期的工作,這就要求新輔導員在工作過程中適應輔導員崗位工作需要。2.工作環境的適應。新的輔導員上崗,從學生轉變到老師,從學生生活到職業生活過度,需要新人重新培養新的同事關系、新的師生關系。新的人際關系的立,面臨新的心理適應。

(二)目標達成

指的是制定系統的目標和確定各目標的主次關系,并能調動資源和引導社會成員去實現目標。

輔導員隊伍的穩定性建設需要制定一個系統的目標,在向著這個目標努力的過程中不斷完善,不斷發現問題并逐步解決。一般情況下,我們將目標分為輔導員自身發展目標與輔導員工作奮斗目標,相對而言,以前者為主,后者為輔,二者相互促進而發展。

輔導員工作奮斗目標。這是一個主目標,主要表現在以下四個方面:1.幫助高校學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;2.理解和掌握高校學生思想政治狀況,針對學生關心的熱點、焦點問題,及時進行教育和引導;3.經常性地開展談心活動,引導學生養成良好的心理品質和自尊、自愛、的優良品格,增強學生克服困難的能力;4.指導學生黨支部和班委會建設,做好學生骨干培養工作。

輔導員自身發展目標。相比主目標,這個次目標。通常一個好的明確的發展目標有利于輔導員更加安心、靜心的去工作,集中精力把工作做好。2005年《教育部關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》又提出:“輔導員、班主任是高等學校教師隊伍的重要組成部分,是高等學校從事德育工作,開展大學生思想政治教育的骨干力量,是大學生健康成長的指導者和引路人。”這些政策的出臺和實施,有利于輔導員自身發展目標隊伍向職業化、專業化進步。[3]

(三)整合

指的是使系統各部分協調為一個起作用的整體。

從教學與管理的綜合效應上看,高校的穩定發展是教學人員與管理人員共同努力來實現,輔導員作為一線管理者,在大學生的成長成才中扮演著直接的導向作用,輔導員隊伍的穩定性發揮,可以為教學人員的工作提供更加廣闊的空間。

從科學管理的有效性上看,在學生輔導員隊伍的管理上要建立和完善目標管理體系,明確工作職責、正確定位輔導員的角色;建立健全輔導員效績評估制度,實施規范統一的評價標準,完善輔導員考核制度,做到用先進的制度管理人、用競爭的機制激勵人、用科學的體系凝聚人。

(四)潛在模式維系

指的是維持社會共同價值觀的基本模式,并使其在系統內保持制度化。

輔導員隊伍建設跟企業管理的模式類似,當這種管理模式初見成效后,各高校開始穩定這一措施,并在原有的基礎上積極開拓創新,主要表現在以下幾個方面:1.明確輔導員的身份。專職輔導員按助教、講師、副教授、教授要求評聘思想政治教育學科或其他相關學科的專業技術職務,給輔導員與其他教師同等的職稱評定待遇,從而開拓輔導員個人發展的空間,調動他們的積極性;2.制定適當的激勵機制。高等學校可根據輔導員的任職年限及實際工作表現,確定相應級別的行政待遇,給予相應的傾斜政策。輔導員的工作成績是作為輔導員級別待遇提升的唯一標準,只有做出成績,輔導員才能得到提升的機會。

五、輔導員建設隊伍穩定性建設的思考

(一)不斷完善高校輔導員隊伍的合理模式制度建設

根據目前的資料顯示,國內幾乎每所高校都建立起了輔導員制度,基本模式有四種:1.專職輔導員+班主任;2.專職輔導員+學生助理+班主任;3.專職輔導員+導師+學生助理;4.雙肩挑教師+學生助理。[4]從結構功能主義的社會系統中可以看出,只要可以讓管理制度潛在模式維持穩定性,不管選擇哪一種模式,對于全面做好大學生的思想政治教育工作和日常管理服務工作,是一個成功的舉措。各個高校可以跟局勢及情況而定,穩定輔導員隊伍,建設適合學生管理與教學工作需要的一支主力軍隊伍。

(二)進一步穩定高校輔導員隊伍建設的有效選拔機制

結構功能主義在輔導員選拔機制上,通過在輔導員對工作的適應、達到的目標、整合融入工作的過程以及最后維持這種合適有效的機制。從輔導員的配比結構上看,高等學校總體上要按師生比例不低于1:200的比例設置本、專科生一線專職輔導員崗位。輔導員的配備應專職為主、專兼結合,每個院(系)的每個年級應當設專職輔導員。由此可見,高校輔導員隊伍數量合理配置是高校輔導員隊伍建設的基礎,這樣的配置可以讓輔導員有更多的精力去了解學生,客觀上有利于這支隊伍的穩定持續發展。[5]

(三)推進輔導員隊伍向職業化、專業化的方向發展

在結構功能論中,整合的過程伴隨著創新與發展,輔導員隊伍需要在發展中維系潛在的模式,最終向職業化與專業化發展。這需要一種標準體系來衡量,這里我們需要構建一個輔導員隊伍專業化、職業化的標準體系來維持輔導員隊伍的穩定性。根據高校輔導員工作的特點以及輔導員角色的特殊性,可以將高校輔導員專業化、職業化的標準體系從下面的圖表結構來說明(表2):

六、總結

輔導員隊伍的穩定性建設是高校開展學生工作的重要保證,從結構功能主義的適應、目標達成、整合、潛在模式維系四個方面綜合分析創建一支穩定的、高素質的輔導員隊伍,需要在實踐中不斷完善與發展。只有這樣,才可以真正穩定輔導員這支隊伍,調動他們的積極性與創造性,實現管理成效的最大化。

參考文獻:

[1]陸學藝,論農村基層體制的穩定性研究[J].社會學研究,2000.5.

[2]梁金霞、徐麗麗,完善制度健全機制推動輔導員隊伍健康發展——全國103所高校輔導員隊伍建設狀況調研報[J].國家教育行政學院學報,2006.6.

[3]《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》,中發[2004]16號文件.

[4]椰永華,抓好輔導員隊伍建設做好學生管理工作[J].遼寧公安司法管理干部學院報,2007(2):33-34.

[5]教育部,關于加強高等學校輔導員、班主任隊伍建設的意見[Z].教社政[2005]2號,2005.Ol.l3.

作者簡介:

馮飛(1981-),男,土家族,湖北武漢人,本科,助教,研究方向:社會學。