論中國軟實(shí)力建設(shè)的和諧戰(zhàn)略

李江舟

軟實(shí)力是美國哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈在上世紀(jì)80年代末針對冷戰(zhàn)思維的偏頗與不足提出的、旨在進(jìn)一步維護(hù)美國國際地位的重要概念,隨著重建國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序呼聲的不斷高漲,其日益成為各國國際關(guān)系理論界關(guān)注的熱點(diǎn)問題,提升軟實(shí)力也越來越成為一個國家增強(qiáng)綜合國力的重要途徑。中國和諧世界理念從本體論上為中國軟實(shí)力的建設(shè)提供了準(zhǔn)確的戰(zhàn)略定位、目標(biāo)和環(huán)境,必將推進(jìn)中國軟實(shí)力的大幅、持久提升。

一、軟實(shí)力:存在于價值關(guān)系中的隱性力量

目前,我國國際關(guān)系研究人員在對軟實(shí)力特性、內(nèi)涵等問題的理解上存在很大的差異。對軟實(shí)力的特征,有的歸結(jié)為無形性、滲透性、擴(kuò)張性與傳導(dǎo)性,有的歸結(jié)為非強(qiáng)制性、非物質(zhì)性、道義合法性、時代進(jìn)步性,有的歸結(jié)為自主性、變通性、不對稱性,等等。對軟實(shí)力的內(nèi)涵,有的歸結(jié)為文化、政治價值觀、外交政策,有的歸結(jié)為文化傳統(tǒng)、意識形態(tài)、價值觀念、民族習(xí)性、政府素質(zhì)等精神因素,有的歸結(jié)為民族文化、思維方式、宗教信仰、政治制度、外交政策、國際形象。這些對軟實(shí)力理解上的分歧和差異,使人們?nèi)菀自谝欢ǔ潭壬蠈泴?shí)力理論本身的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性產(chǎn)生質(zhì)疑,也成為一些研究人員詬病軟實(shí)力理論的原因之一。當(dāng)我們從宏觀上把硬實(shí)力與軟實(shí)力進(jìn)行比較的時候,不難發(fā)現(xiàn),軟實(shí)力是一種價值性力量,而硬實(shí)力是一種實(shí)體性力量;軟實(shí)力是存在于價值關(guān)系中的隱性力量,其作用的發(fā)揮或者說功能的實(shí)現(xiàn)需要在雙方或多方價值的認(rèn)同或同構(gòu)中完成,在不同的外交關(guān)系中同一軟實(shí)力資源的功能迥然不同,其功能具有不確定性、非量化性、可擴(kuò)展性、交互性等特點(diǎn)。硬實(shí)力則是一種獨(dú)立自在的顯性力量,其作用的發(fā)揮是直接通過軍事、經(jīng)濟(jì)、科技、人口、國土、能源等有形力量的威懾、強(qiáng)制和支配來完成,具有確定性、可量化、單向度等特點(diǎn)。對于軟實(shí)力的價值存在于關(guān)系性的互動、生成、建構(gòu)中,而不是客觀、獨(dú)立、自在的,蘇長和先生曾做過非常富有啟迪的論述,在他看來,“軟權(quán)力是關(guān)系性權(quán)力,硬權(quán)力是因果性權(quán)力”①,這為我們準(zhǔn)確把握軟實(shí)力的本質(zhì)特征提供了很好的視角。把軟實(shí)力理解為一種需要在雙方或多方價值的認(rèn)同、選擇和同構(gòu)中激活和實(shí)現(xiàn)的價值性力量而非客觀固定的實(shí)體性力量,我們就不難在此基礎(chǔ)上派生出其他的外部特征,如存在形態(tài)的無形性和非物質(zhì)性,價值形成機(jī)制的關(guān)系性互動和重構(gòu),功能實(shí)現(xiàn)方式的認(rèn)同、吸引和同化,功能時效的可拓展和可傳導(dǎo),等等。也即在價值性軟實(shí)力的視角下,軟實(shí)力的這些特性才能成為一個有機(jī)的協(xié)調(diào)的整體,我們對軟實(shí)力的把握才能更趨科學(xué)。把軟實(shí)力作為一種價值性而非實(shí)體性力量看待的時候,軟實(shí)力的內(nèi)涵或構(gòu)成就可以理解為:一切在國際關(guān)系中可以對外產(chǎn)生非強(qiáng)制性、非約束性影響,從而為改善國家形象、提升國家地位發(fā)揮作用的精神性、文化性、制度性因素。較之硬實(shí)力的內(nèi)涵而言,軟實(shí)力具有很強(qiáng)的廣泛性和普遍性,硬實(shí)力中蘊(yùn)藏的精神性、文化性、制度性因素也是軟實(shí)力的重要方面。因此,既要從不同的視角對軟實(shí)力的內(nèi)涵和構(gòu)成進(jìn)行分析和解讀,也要對不同條件和背景、不同國際關(guān)系環(huán)境中的軟實(shí)力需求和應(yīng)用進(jìn)行具體分析,最大限度地發(fā)揮各種軟實(shí)力資源的作用,為全面提高國家的綜合國力和國際地位發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、和諧共贏是軟實(shí)力發(fā)展的內(nèi)在邏輯要求

冷戰(zhàn)結(jié)束后國際政治領(lǐng)域出現(xiàn)軟實(shí)力研究的熱潮有多方面的原因,最根本的原因是世界政治格局由冷戰(zhàn)轉(zhuǎn)向了對話和合作,由對抗轉(zhuǎn)向了緩和,這一發(fā)展趨勢為運(yùn)用精神性、文化性、制度性因素施加柔性影響的軟實(shí)力提供了合乎其本性的戰(zhàn)略發(fā)展空間。“全球化是軟實(shí)力得以大行其道的一個大背景,是軟實(shí)力重要性不斷凸現(xiàn)的一個重要原因。”②推動軟實(shí)力的重要性不斷提升、作用愈益突出的根本原因在于軟實(shí)力本身所蘊(yùn)藏的追求和諧共贏的價值取向和內(nèi)在邏輯。正如我們先前指出的,軟實(shí)力是通過文明和文化的價值性認(rèn)同、選擇和互動提高一個國家在國際關(guān)系中的影響力。正是由于其內(nèi)涵是一國的文明和文化以及其外化的政策、制度、行為方式、發(fā)展模式等價值性的要素,軟實(shí)力的運(yùn)用必將促進(jìn)不同文明和文化間的交流和碰撞,激發(fā)新的文化創(chuàng)造力,從而促進(jìn)世界的共同繁榮。而硬實(shí)力的極端運(yùn)用導(dǎo)致戰(zhàn)爭和災(zāi)難。由于獨(dú)特的吸引、同化、認(rèn)同等軟性價值實(shí)現(xiàn)方式,使得國際關(guān)系的主體之間在精神上是平等的、互動的、和諧的,軟實(shí)力的發(fā)展和運(yùn)用必將使世界趨于和諧而不是對抗,趨于平等而不是強(qiáng)權(quán)。正是在這個意義上,我們說和諧共贏是軟實(shí)力發(fā)展的內(nèi)在邏輯要求,軟實(shí)力的高度發(fā)展和應(yīng)用必將推動世界的和諧共贏。

三、和諧世界理念為中國軟實(shí)力建設(shè)提供了強(qiáng)大的戰(zhàn)略支撐

2005年9月,胡錦濤總書記在聯(lián)合國成立60周年首腦會議上提出“努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界”的重大倡議后,這一蘊(yùn)含著豐富內(nèi)涵的中國國際政治理念得到廣泛的傳播和認(rèn)同,一方面為中國對外工作和處理國際關(guān)系確立了新的指導(dǎo)方針,另一方面為推動國際政治民主化和建立世界新秩序發(fā)揮了觀念建構(gòu)和行為影響的雙重作用。在建設(shè)和諧世界的戰(zhàn)略目標(biāo)中,中國軟實(shí)力建設(shè)獲得了強(qiáng)大的戰(zhàn)略支撐,找到了更符合其發(fā)展規(guī)律的目標(biāo)、原則和途徑定位。

(一)突出“和衷共濟(jì)”,堅持互利合作,實(shí)現(xiàn)共同繁榮,是中國軟實(shí)力發(fā)展的根本目標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化的發(fā)展,國家和地區(qū)間的聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng),和平、發(fā)展、合作成為絕大多數(shù)國家和人民的共同愿望。與此同時,經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展也使得貧富差距擴(kuò)大,引發(fā)新的國際沖突和地區(qū)動蕩,非傳統(tǒng)安全威脅明顯上升,世界性問題增多,這也需要各個國家和地區(qū)加強(qiáng)合作、共同發(fā)展、共同應(yīng)對全球性的危機(jī)和問題。中國所倡導(dǎo)的和諧世界理念正是因應(yīng)了世界大多數(shù)國家和人民的利益,從全球國際關(guān)系的層面倡導(dǎo)“建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界”,主張共同推進(jìn)國際關(guān)系民主化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡、普惠、共贏,促進(jìn)人類文明的繁榮進(jìn)步,共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定,這種國際體系互動性中的合作共贏、國際體系秩序變動中的積極推動和參與、國際體系力量構(gòu)成中的平等多元,正成為中國軟實(shí)力建設(shè)的根本目標(biāo)。

(二)突出“和而不同”,強(qiáng)調(diào)世界文明和文化的多樣性,是中國軟實(shí)力發(fā)展的基本原則。文化和文明的多樣性是推動人類文明進(jìn)步的不竭動力,是人類社會的基本特征,和諧世界理念主張尊重各民族、國家和地區(qū)文明的特殊性、獨(dú)立性和多樣性以及發(fā)展模式的多樣化,主張在不同文明和文化的交流、融合、互動中共同發(fā)展,在不同文明和文化的包容和尊重中協(xié)力構(gòu)建兼容并蓄的和諧世界,體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)文化中“和而不同”的價值取向,這為以文明和文化的認(rèn)同、選擇和同化為基礎(chǔ)的中國軟實(shí)力建設(shè)提供了基本原則和價值取向。也即和諧世界理念倡導(dǎo)的尊重世界文明和文化的多樣性,要求中國軟實(shí)力的建設(shè)和運(yùn)用要認(rèn)同世界文明多樣性的客觀存在,要尊重各國不同的社會制度和發(fā)展模式,尊重不同國家、民族的文化和生活方式,只有遵從這一原則,別的國家和地區(qū)才能真正尊重、接受和認(rèn)同中國的軟實(shí)力輸出,中國的軟實(shí)力才能得到持續(xù)的發(fā)展。

(三)突出“以和為本”,注重國際關(guān)系主體間文明和文化價值的認(rèn)同與互動,是提高中國軟實(shí)力的根本途徑。以現(xiàn)實(shí)主義為代表的國際關(guān)系理論強(qiáng)調(diào)權(quán)力、沖突和武力的重要性,國家文明和文化的價值性作用被排除在外交決策的核心視域之外。以自由主義為代表的國際關(guān)系理論對現(xiàn)實(shí)主義理論進(jìn)行了一些必要的矯正,強(qiáng)調(diào)權(quán)力不再是國家行為的唯一目標(biāo),國際間的合作與和平共處將取代權(quán)力和沖突,但在他們看來文明和文化的價值性作用在外交決策中只是處于從屬性輔助性的地位。中國倡導(dǎo)的和諧世界理念將“和”作為中國外交的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),超越了傳統(tǒng)國家中心主義的狹隘立場及其所采取的權(quán)力、斗爭、對抗的行為方式,凸顯了廣義上的文明和文化認(rèn)同對建立國際關(guān)系新秩序的重要作用,這為中國軟實(shí)力的發(fā)展指明了根本路徑。約瑟夫·奈提出軟實(shí)力是出于繼續(xù)維持美國霸主地位的用心,是立足于美國私利的自由主義外交原則的產(chǎn)物。中國的和諧世界理念立足于構(gòu)建共同繁榮的和諧世界的立場,站在構(gòu)建全球國際政治倫理新秩序的層面,而不是出于中國的一己私利,這為中國的軟實(shí)力建設(shè)提供了不同于西方軟實(shí)力的可持續(xù)發(fā)展道路。

注釋:

①蘇長和:《中國的軟實(shí)力——以國際制度與中國的關(guān)系為例》,《國際觀察》2007年第2期。

②陳玉剛:《試論全球化背景下中國軟實(shí)力的構(gòu)建》,《國際觀察》2007年第2期。

作者系公安部一局干部、河北大學(xué)政法學(xué)院思想政治教育專業(yè)2007級博士研究生。

責(zé)任編輯:晏蔚青