英國致力于構建２１世紀學校教育體系

王永康　編譯

2009年6月30日英國兒童、學校與家庭部(Department for Children,Schools and Families,DCSF)官方網站消息,英國教育大臣埃德·鮑爾斯(Ed Balls)公布了《你的孩子,你的學校,我們的未來:構建21世紀學校體系》(Your child,your schools,our future:building a 21st century schools system)的白皮書。

該報告的主要內容有:(1)將保證每個18歲之前的孩子在學校中有一個位置,在整個高中階段,如果孩子學業落后,將得到“一對一的輔導”。(2)這份白皮書還提出放松政府和議會對中小學的控制,賦予校長更多的權力來實施教育標準。(3)對于那些能實施成功管理的學校或教育機構,將允許他們托管較差的學校,以建立起學校聯盟或連鎖計劃,打造優秀學校的品牌。(4)還將在學校推行“報告卡”的評分制度,以便將來家長擇校之用。考核的內容包括社會招生背景、學生表現、出勤率和考試成績。報告還鼓勵更多的家長參與,讓他們對孩子的成長實施影響,比如強化現有的“家庭—學校協議”,確保父母和孩子對教育的參與。同時,對于子女不服學校管教的家長,學校有權予以起訴。(5)英國準備從2010年9月起,對年輕的教師實施這一嚴格的“認證”,以確保教師水平和教育質量。一旦教師考核沒通過就將失去執教許可。

對這份白皮書,英國教育界和政界褒貶不一。這套方案的政治目的也遭到了質疑。出臺這套英格蘭地區的學校改革方案,被視為工黨證明自己在公共服務改革方面還有動力。

全英校長和女教師工會(NASUWT)的主席克里斯·基茨(Chris Keates),對“一對一輔導”措施表示歡迎。對家長和老師來說,針對落后于同伴的學生開展“一對一”補課的措施很有吸引力。所有的家長都可以得到幫助和支持,而這些以前只為花錢給自己孩子補課的人保留。

英國校長協會負責人約翰·鄧福德(John Dunford)批評說,學校起訴家長的權力“不合適”,有可能會讓學校在無關緊要的法庭訴訟中浪費時間。

英國推出新一輪的教育改革,其中最引起爭議的就是要求對教師每五年進行一次資格認證,以確定是否能繼續勝任教師職責。鮑爾斯說,他并不清楚新措施執行后,會有多少老師“年檢不過關”。他說,對教師每5年進行考核有助于學校及時發現不足之處,從而確保教育水準,這對學校和英國教育長期來將是件好事。但是,英國全國教師聯合會(National Union of Teachers)主席克里斯蒂·布羅爾(Christine Blower)反對這一改革措施,認為“這完全沒必要”,將是“另一個官僚敗筆”。不過,英國全英校長和女教師工會主席克里斯·基茨認為,這么做也有好處,會讓教師職業的資格更加受人尊重、含金量更高。