新加坡教育部擬加強性教育管制

周國瑞　摘編

對于校外機構在學校提供的性教育課程,新加坡教育部將加強管制與問責,以確保教材符合教育部的性教育框架與價值觀。據新加坡《聯合早報》網2009年5月22日的消息,往后有興趣繼續為學校提供性教育課程的校外機構,都必須向教育部提出申請。由教育部教育項目司長岑志華領導的委員會將針對機構過去的記錄、教材、專長等方面進行審核,估計今年8月中旬可定下獲批準的校外機構名單。校方往后只能邀請獲得教育部批準的機構到學校進行性教育課程。此外,獲準的機構也必須與教育部簽署協議,承諾在教導時遵守教育部的性教育架構與價值觀;教育部也將定時審查這些機構在學校所辦的課程,例如派人到場旁聽。

婦女行動及研究協會(AWARE)在校園里辦的性教育課程引起爭議后,新加坡教育部針對所有學校性教育課程內容進行徹底調查,之后中止了校外機構在學校辦性教育課程與講座。

這個事件后,新加坡教育部長黃永宏5月21日首次針對學校性教育課程明確表達了教育部的立場。他說:“性教育需要在主流社會價值觀的背景下進行。主流價值觀就是鼓勵異性夫妻培養健康的關系,建立穩定與代代相傳的家庭。” 他指出,政府的許多政策都建立在這個基礎上,學校的性教育也一樣?！拔覀儾唤邮転E交或者性方面的不同嘗試,也不接受推廣同性戀。教育部倡導的是大多數人的價值觀?！?黃永宏說,幾乎所有家長都希望孩子找到異性終身伴侶、結婚、生孩子,如果孩子不這么做,一些家長也會接受,即使孩子是同性戀者,他們同樣愛護孩子。不過,學校并不推廣這類“走在目前社會常規前端”的生活方式。

據悉,新加坡教育部之前允許學校根據指導原則,同校外機構合作提供與性有關的額外課程。之前,新加坡有2/3的學校聘請校外機構,在學校開辦性教育課程與講座。

黃永宏說,新加坡教育部針對學校,包括校外機構的性教育課程內容進行徹底調查后發現,課程大體上符合指導原則。不過,教育部仍將加強學校的性教育框架,讓家長更放心。他表示,新加坡教育部從2000年起為小學高年級至初級學院學生推出的“成長歲月系列”(The Growing Years Series)及與保健促進局聯合為中三與初級學院學生推出的“沖破障礙”(Breaking Down Barriers)計劃將繼續進行,這些性教育計劃強調建立健康關系與防范性病、愛滋病和青少年懷孕問題。

此外,新加坡教育部與保健促進局也將在今年7月成立委員會,定期檢討性教育課程內容。委員會將包括心理學家、輔導員、教育家與醫療人員?！吧鐓^與家長輔助學校咨詢委員會”也將定期檢討教材,給予反饋。新加坡教育部強調,家長應該為孩子的性教育負主要責任。教育部與學校將分別在各自的網站上發布學校性教育的宗旨、內容、對具爭議性課題的立場以及校外機構提供的性教育課程內容,供家長查閱。校方也將在每學年開始時,以書面通知家長學校的性教育課程內容,并在聘請校外機構時通知家長講座內容等。家長若不希望孩子參加一些講座與活動,可通過網站讓孩子退出。之前只有少于1%的家長讓孩子退出性教育計劃。

摘編者單位 中國石油大學(華東)人文學院