給房價退燒，先減利益方

成 城

老百姓如今身處樓市猶如霧里看花，難以對房價作出合理的判斷。歸根結(jié)底，就在于中國的樓市牽涉了太多的利益群體，地方政府需要土地出讓金增加財政收入，部分學(xué)者、媒體成了地產(chǎn)商的左膀右臂，使得市場內(nèi)有關(guān)樓市起落的判斷失去公信力，再加上拆遷戶和專管拆遷的，還有建房的、開發(fā)的、貸款的、推銷的、買房的、炒房的等等。恐怕只有設(shè)法減少利益方、還商品房以“商品”的本質(zhì)，才是給房價退燒的關(guān)鍵所在。

自去年起，有關(guān)方面對房價實施了一系列平抑措施，加上去年下半年全球經(jīng)濟衰退明顯，人們一度樂觀預(yù)期，房價回落有望，自己安居可期。而今年新年伊始，所謂“樓市小陽春”便如火如荼地在各地升溫，一些地方政府、銀行、房產(chǎn)商和一些專家也不遺余力地為房價上漲唱著贊歌，為房價的進一步無序化推波助瀾。房價無序已是社會普遍的認(rèn)識，持續(xù)高漲的房價不僅影響民眾生活質(zhì)量，妨礙刺激內(nèi)需的國家經(jīng)濟戰(zhàn)略目標(biāo)，更直接影響社會和諧、安定，已到了不能不解決的地步。

對此，人們一直在努力對癥下藥。有關(guān)方面曾試圖用“經(jīng)濟適用房”和廉租房滿足低端住戶的需要，結(jié)果卻是在很多地方，“經(jīng)濟適用房”變成了變相的商品房，甚至成為一些房地產(chǎn)商廉價圈地、一些部門和個人以權(quán)謀私的口實，而廉租房則只聽樓梯響，不見人下來，成為許多無房戶看得見、吃不著，甚至吃不著也看不見的虛擬大餅。人們也曾用限制二套房、提高交易印花稅、控制房貸等手段抑制房地產(chǎn)投機，力圖平抑房價，結(jié)果房價卻是退兩步、進三步，起不到實質(zhì)作用，無法抑制真正的房地產(chǎn)投機，反倒令不少購房者感到不便。

還有專家主張，應(yīng)成立非營利性機構(gòu)主導(dǎo)房地產(chǎn)價格的話語權(quán)，不給哄抬、炒作者以機會，但迄今為止，這種想法僅停留在愿望層面，市面充斥的，仍是給房價“抬轎子”的聲音。

事實上在國外，房地產(chǎn)泡沫也不小，針對房地產(chǎn)市場的投機氛圍也很濃厚，在美國、加拿大，二手房市場甚至是房地產(chǎn)市場的主體，奧妙正在于相當(dāng)大一部分購房者是買來炒、而非買來住的。

在國外，銀行對房地產(chǎn)的投機行為也同樣駭人，“次貸”惹出如此大禍并非偶然，不論是銀行對房地產(chǎn)商的貸款，還是對購房者的房貸、“次貸”，其膽量之大，都非國內(nèi)所能比擬。

給房地產(chǎn)商“抬轎子”的“專家”也并非沒有。在加拿大一些省份，每當(dāng)媒體刊出看空樓市的文章，一些房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)便會致電編輯部，聲稱再刊登類似文章，便停止在該媒體投放廣告，手筆雖然不大，臉皮之厚，手段之直接，怕比國內(nèi)也絕不遜色。

然而在這樣的情況下，國外房地產(chǎn)市場雖也會出現(xiàn)泡沫，出現(xiàn)無序化現(xiàn)象，但大抵上都遵循有漲有跌、與時俯仰的市場化面貌，而不會如中國這樣出現(xiàn)只漲不跌的單邊市，更不會毫無顧忌地一路狂拉，以至于將平均收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在腳下。

關(guān)鍵在于利益點。在國外成熟市場，與房價漲跌利益直接相關(guān)的只有房產(chǎn)商、房屋中介，銀行不關(guān)心房價高低，只關(guān)心能否賣掉遭抵押的房子，回籠資金；政府也不關(guān)心房價高低，因為除了契稅，他們有利于交易利益之外，而契稅的多少更多取決于買賣是否活躍。至于專家、評論員則更游離于房價漲跌以外。而在中國則不然。地方政府把握批地大權(quán)，批租土地的生意好壞，直接關(guān)乎地方財政收入的高低，而房價是否高漲，開發(fā)房地產(chǎn)是否有利可圖，又是土地批租“生意”是否紅火的直接因素，正因如此，房價上漲對于地方政府不再事不關(guān)己，而是利益攸關(guān)，越漲越好。

對于銀行而言，貸款給房地產(chǎn)商并非純商業(yè)行為，有時帶有政策優(yōu)惠性質(zhì)（如近來一些地方放寬房地產(chǎn)開發(fā)商還款期限，就是政策所致），但貸款的收益和安全卻需要自己負(fù)責(zé)，在這種情況下，他們當(dāng)然寄希望于房地產(chǎn)市場越火越好，漲得越多越好，只有這樣，它們的放貸才會安全無恙。

在這種情況下，給房市抬轎子的輿論和專家自然會變得多起來——畢竟，來自幾個方面的聲音，會比國外單純來自房地產(chǎn)商一方的聲音，要響亮得多。

由此可見，正因為在中國房地產(chǎn)市場的背后有太多的利益攸關(guān)者，他們都希望房價上漲，因為非如此他們難以得利，在這種情況下，“經(jīng)濟適用房”等只能治標(biāo)，而獨立的房價評估機構(gòu)怕也是效果有限。

只有將“多余的”利益攸關(guān)方剝離，從制度上確保地方政府財政與批地收益脫鉤、切實改革銀行經(jīng)管體系，還商品房以“商品”本質(zhì)，讓政府、銀行、學(xué)者專家等從房價利益中超脫出來，才能從根本上解決房價無序的問題。沒有那么多有權(quán)有錢的“看不見的手”，房產(chǎn)商縱使再貪得無厭，憑一己之力也不能如此肆無忌憚地狂拉房價。▲（作者是加拿大華文媒體評論員）