淺談如何做好企業(yè)社區(qū)工會工作

高　鴻

(蒲白礦務(wù)局南橋社區(qū)工會陜西渭南715517)

摘要本文就如何做好企業(yè)社區(qū)工作，充分發(fā)揮社區(qū)工會組織的作用談?wù)勛约旱囊恍┱J識和看法。首先要找準社區(qū)工會工作的切入點；其次，強化社區(qū)工會組織領(lǐng)導(dǎo)；再次，健全社區(qū)工會工作機制；最后，提高社區(qū)工會干部素質(zhì)。

關(guān)鍵詞社區(qū)；工會；作用；發(fā)揮

企業(yè)社區(qū)是企業(yè)的后勤保障，也是社會的細胞，是企業(yè)建設(shè)與管理的基礎(chǔ)。雖然現(xiàn)在主輔分離，但是社區(qū)能否和諧穩(wěn)定，直接關(guān)系到整個企業(yè)的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展。那么，企業(yè)社區(qū)的作用在企業(yè)的發(fā)展中同樣呈現(xiàn)著重要的地位。社區(qū)工會是企業(yè)管理體系中的重要組成部分，是促進和諧企業(yè)建設(shè)的一支重要力量。在構(gòu)建社會主義和諧社區(qū)中，必須高度重視社區(qū)工會工作，充分發(fā)揮社區(qū)工會組織的作用。

一、正確認識企業(yè)社區(qū)工會的作用與定位

企業(yè)社區(qū)，是指聚居在企業(yè)地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體。隨著企業(yè)的發(fā)展，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，社區(qū)承接了越來越多的社會性、公益性和群眾性工作，社區(qū)建設(shè)面臨繁重的任務(wù)。社區(qū)工會的地位越來越重要，作用越來越突出。

1、正確認識企業(yè)社區(qū)工會的地位與作用

在社會主義市場經(jīng)濟體制下，單位擺脫了原來承擔(dān)的多種社會職能，原有的單位管理體制正在逐步向社會管理轉(zhuǎn)移，社區(qū)成為各種社會群體的聚集點，各種利益關(guān)系的交織處，也是各種社會矛盾的匯集點，同時，社區(qū)出現(xiàn)了外住群體，使得原有單位之外的職工日益增多。這就迫切需要工會在維護社區(qū)內(nèi)企業(yè)職工利益的同時，還要更大限度地維護廣大居民的合法權(quán)益。需要充分發(fā)揮工會作為群眾組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，工會組織在參與社區(qū)管理、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、維護社會穩(wěn)定中的責(zé)任重大。

2、正確把握社區(qū)工會工作的定位

目前，居委會的職能由工會去履行，我國《憲法》規(guī)定，居委會是“基層群眾性自治組織”，同時規(guī)定“居民委員會辦理本居住地區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，并且向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議”。這一規(guī)定說明社區(qū)是基層自治組織。任何把工會與居委會的工作有機地結(jié)合起來，是工會工作的新課題。依據(jù)《憲法》和目前社區(qū)形狀，企業(yè)社區(qū)工會的定位應(yīng)該是社區(qū)管理建設(shè)的重要參與者、社區(qū)職工利益和居民的代表維護者、社區(qū)勞動關(guān)系的直接協(xié)調(diào)者、社區(qū)公平正義的主要促進者、社區(qū)公益服務(wù)的積極組織者。社區(qū)工會要按照職能定位，自覺、主動、創(chuàng)造性地開展工作，組織和引導(dǎo)職工與其他社會成員一道共同創(chuàng)建和諧社區(qū)。

二、找準社區(qū)工會工作在構(gòu)建和諧社區(qū)中的切入點

加強企業(yè)社區(qū)工會工作，以服務(wù)職工群眾為重點，以建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系為方向，以維護企業(yè)穩(wěn)定為目標，在建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的現(xiàn)代新型社區(qū)中做出更大的貢獻。

1、緊緊圍繞協(xié)調(diào)利益、促進公平、維護穩(wěn)定開展工作

社區(qū)工會要強化大局意識，深刻領(lǐng)會“穩(wěn)定壓倒一切”和“發(fā)展是硬道理”的意義，自覺地為維護社區(qū)穩(wěn)定作貢獻。一要發(fā)揮勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制和工會與社區(qū)平等協(xié)商制度的作用，從源頭上維護社區(qū)內(nèi)職工的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)利益，促進公平。二要建立集體協(xié)商、簽訂集體合同制度，特別要推進工資集體協(xié)商，努力擴大維權(quán)領(lǐng)域，提高維權(quán)實效。三要建立勞動爭議調(diào)解組織，幫助職工依法維權(quán)，及時處理勞動糾紛，化解勞動爭議矛盾，促進生產(chǎn)者與經(jīng)營者的關(guān)系和諧，達到相互尊重、相互支持、共謀發(fā)展。四要代行基層工會部分維權(quán)職能，努力為基層工會排憂解難，保護基層工會工作者的合法權(quán)益。

2、緊緊圍繞化解矛盾、著力在營造民主法治氛圍上開展工作

社區(qū)工會要圍繞促進基層民主和法制建設(shè)開展工作，努力讓職工群眾更多地參與社區(qū)社會事務(wù)的管理和企業(yè)的民主管理。一要加強職工民主管理。堅持以職工代表大會為基本形式的多種民主管理制度，特別是要探索和推進社區(qū)由退休職工和居民參與的例會制度。二是健全工會民主制度。暢通社區(qū)工會與居民溝通信息的渠道，經(jīng)常聽取工會會員和居民的意見和呼聲，既密切工會與職工的聯(lián)系，又通過工會的民主渠道反映職工群眾的意見。三是加強職工群眾教育。要以職工群眾為主體、社區(qū)文化平臺為載體、社會文化為傳媒，把社區(qū)文化建設(shè)的著力點放在豐富職工群眾精神文化生活和促進人的全面發(fā)展上。要把社區(qū)教育管理與居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)結(jié)合起來，倡導(dǎo)愛國守法、團結(jié)友善、鄰里互助、家庭和睦的社會新風(fēng)尚，提高職工和居民的文明素質(zhì)和道德水平，推動社區(qū)精神文明建設(shè)。

3、緊緊圍繞排憂解難，著力在構(gòu)建誠信友愛的人際關(guān)系中開展工作

社區(qū)工會要以服務(wù)職工群眾為重點，堅持以人為本，把方便職工、服務(wù)職工放在突出位置。一要參與社區(qū)公益性服務(wù)。要以社區(qū)職工需求為導(dǎo)向，讓職工群眾在參與社區(qū)建設(shè)中實現(xiàn)自身的發(fā)展，在社區(qū)發(fā)展中得到實惠。當前，要充分挖掘利用社區(qū)公益性服務(wù)資源和平臺，幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，幫助困難職工解決實際問題，努力做到“職工有求，工會有應(yīng)；職工有需，工會有幫”。二要參與社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)體系，設(shè)立職工讀書站，舉辦學(xué)習(xí)班，為職工群眾提供學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、健身、娛樂服務(wù)，豐富和活躍職工群眾文化體育生活。

三、努力為社區(qū)工會發(fā)揮作用創(chuàng)造和諧環(huán)境

1、強化社區(qū)工會組織領(lǐng)導(dǎo)

一是加強對社區(qū)工會的領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)與上級工會要加強對社區(qū)工會的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)，配備專職工會主席和職業(yè)工會工作者，解決社區(qū)工會活動經(jīng)費，為社區(qū)工會開展工作創(chuàng)造條件。二是健全社區(qū)工會組織。從組織上保證工會工作的正常開展。三是理順社區(qū)工會組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。社區(qū)工會接受社區(qū)黨組織和上級工會雙重領(lǐng)導(dǎo)，以同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)為主。四是建立社區(qū)工會牽頭、車間工會參與社區(qū)工會工作的機制。社區(qū)工會要增強為車間工會服務(wù)的意識，以共同利益、共同目標為紐帶，調(diào)動車間工會參與社區(qū)工會工作的積極性。車間工會要自覺接受社區(qū)工會的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，在發(fā)展會員、維護職工權(quán)益、開展工會活動等方面，注意加強與社區(qū)工會的協(xié)調(diào)與配合。五是要構(gòu)建新的工作格局。社區(qū)工會要善于借助社會力量，搭建社會平臺，利用社會資源，健全社會網(wǎng)絡(luò)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)支持、社會配合、工會運作、職工參與的工會工作新格局。

2、健全社區(qū)工會工作機制

一是建立利益表達機制。暢通黨和政府方針政策傳遞給職工群眾渠道，拓寬職工反映訴求的路徑，及時傾聽職工呼聲，準確掌握職工動態(tài)，為化解矛盾打下基礎(chǔ)。二是建立利益協(xié)調(diào)機制。工會要與勞動、工商、稅務(wù)、公安、司法、城管、共青團、婦聯(lián)等建立溝通渠道，及時掌握涉及社區(qū)職工和居民利益的有關(guān)政策，實現(xiàn)資源共享，共同搞好維權(quán)。同時，引導(dǎo)職工以理性合法的形式表達利益訴求，傾心理順職工情緒，有效化解矛盾。三是建立利益矛盾處理機制。依法合理處理職工群眾反映的問題，努力使矛盾糾紛在基層有人問、有人管、有人幫，實現(xiàn)各類矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決，特別是要妥善處理集體性爭議事件，把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。四是建立有效工作運行機制。要適應(yīng)社區(qū)特點開展豐富的文體活動，開展文明居民、文明家庭、文明樓棟等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，努力增強社區(qū)工會活力。

3、提高社區(qū)工會干部素質(zhì)

一要提高自身做好工作的本領(lǐng)。加強理論和法律知識的學(xué)習(xí)，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，解決紛繁復(fù)雜的矛盾。二要提高做好群眾工作的本領(lǐng)，尋求新方法，探索新途徑，不斷提高組織職工、宣傳職工、教育職工、服務(wù)職工的本領(lǐng)。三要提高做好社區(qū)工會工作的本領(lǐng)。要敢于創(chuàng)新，正確把握社區(qū)工會工作的特點，貼近社區(qū)需求、貼近職工生活、貼近工會實際，采取靈活多樣的方法，開展內(nèi)容豐富、形式新穎、扎實有效的活動，不斷提高活動的針對性和時效性。