新時期農村用電現(xiàn)狀及發(fā)展對策

摘要目前農電體制改革已完成，農村電網(wǎng)覆蓋面廣，涉及面多，監(jiān)管難度大，農電管理復雜，本文就此做一些思考和探索。

關鍵詞農村用電 現(xiàn)狀

中圖分類號:TM7文獻標識碼:A

目前，農電體制改革已基本完成，但農村電網(wǎng)覆蓋面廣，涉及千家萬戶，電力供應工作要求高，監(jiān)管難度大，農村用電管理中出現(xiàn)了一系列問題，筆者從事農電管理工作多年，本文結合襄陽區(qū)農村用電實際，就農村用電現(xiàn)狀進行思考及探索。

1 襄陽區(qū)農村用電現(xiàn)狀

我區(qū)擁有3座110KV變電站，11座35KV變電站。主變容量為187.5兆伏安。電網(wǎng)以襄樊主網(wǎng)為依托，形成了110kv為骨干，35kv為主體的供電網(wǎng)絡。110kv變電站全部具有兩個電源點互為備用，并實現(xiàn)主變及線路備自投，35kv輸電線路形成環(huán)網(wǎng)，城區(qū)配電網(wǎng)已實現(xiàn)“手拉手”供電，發(fā)生電網(wǎng)大面積停電的概率較低。襄陽所轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、423個行政村、農村用電客戶達21萬余戶。2009年度襄陽區(qū)農村用電量為1.3億千瓦時，同比增長18.67%，線損率為11.55%，同比減少1.19%。

2 目前存在的問題及原因分析

(1)供電卡口亟待解決。隨著農村稅費改革、家電下鄉(xiāng)等一系列惠民政策的實施，使得農村居民用電量增加，農村的供電設施自網(wǎng)改后，部分設施還存在嚴重的安全隱患和供電卡口問題，導致局部電壓偏低影響了居民生產(chǎn)和生活用電。

產(chǎn)生這一問題的主要原因是配網(wǎng)建設標準低。在一期改造中部分臺區(qū)建設資金不足，采用因陋就簡，修舊利廢，來節(jié)約資金，使得當時的配網(wǎng)建設標準普遍偏低，供電半徑大到1000米。目前我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在不同程度的導線細、老化現(xiàn)象。個別村組低壓主干線路線徑只有16毫米。遠低于目前最低50毫米的用電要求。網(wǎng)改時，由于資金緊張，電桿更換較少，有部分線路直接裝在農戶墻壁上，隨著新農村建設農戶搬遷，造成線路檔距過大，各村都有不同程度的斷桿，隨時存在安全隱患。

(2)清除樹障舉步維艱。隨著新農村建設的推進，政府開始征收部分土地，村民們?yōu)楂@得高額的補償費用，在有限的土地上大量種樹，有些樹種在高壓線路的下方。這些樹種得十分密集，有的間距只有20厘米，選擇的樹種大都是成材快的楊樹，短短兩三年的時間就已經(jīng)長得超過高壓導線。林業(yè)、堤防部門及部分村民對電力部門砍青掃障不理解、不支持，漫天要價，造成砍青掃障難度大。由于目前農村高低壓線路大都是裸體導線，這些樹障不僅會導致安全供電事故，而且直接導致頻繁停電，更重要的是不便于搶修。

(3)違法建房屢禁不止。部分村民為了眼前利益，私自加蓋、擴建房屋，不僅加高了房屋，更從水平方向向電力設施保護區(qū)內延伸，導致農村建房沒有達到安全距離。

(4)“三線”共桿問題突出。隨著農村通訊、有線電視及互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展，有關部門為節(jié)省資金、圖省事，違章在電力線路桿塔上搭掛通訊、有線電視及互聯(lián)網(wǎng)線路，嚴重影響電力線路安全運行，同時也對使用通訊、有線電視及互聯(lián)網(wǎng)的用戶財產(chǎn)及人身安全構成威脅。

(5)電力設施破壞嚴重。在電力設施破壞事件中，行為最為惡劣的就是盜竊電力設施。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅2007年5月至2008年8月，襄陽區(qū)就連續(xù)發(fā)生被盜配變70多臺，直接經(jīng)濟損失57萬多元。

(6)用電意識有待提高。每年春夏農忙時節(jié)，有些村民圖省事、怕費錢，往往是找一些舊導線，從自家照明線上擅自接出電路到田間地頭，進行排灌或照明。由于是用戶資產(chǎn)，電力企業(yè)又無執(zhí)法權，在管理上也是力不從心。近兩年，由于用戶私拉亂接和不規(guī)范用電造成的人身觸電事故7起，死亡7人。

3 建議和意見

(1)加大電力設施資金投入。一是增加變壓器，縮短供電半經(jīng)。按照最大供電半經(jīng)500米的要求，全區(qū)還需新增變壓器147臺16160 KVA，約需資金1030萬元。二是改造老化過細線路，加粗導線，更新電桿。全區(qū)急需新增導線60km，電桿2000根，約需資金300萬元，這些改造費用龐大，應先由基層供電所登記，供電公司匯總后報上級主管部門積極爭取資金，排出計劃，按輕重緩急，逐步進行改造。

(2)加大政府各級部門配合。一是政府和相關職能部門要加強協(xié)調配合，特別是在建房和基礎設施建設審批程序上與電力部門共同把關，從保護電網(wǎng)安全和人民生命財產(chǎn)安全出發(fā)，從源頭上扼制“三障”問題和“三線”共桿問題。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組電力設施保護工作領導小組和義務巡線護線隊建設，明確辦事機構，落實責任，建章建制。深入開展電力設施保護“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動，把電力設施保護工作落實到基層。三是公安、工商、供銷、電力等部門加大打擊盜竊破壞電力設施犯罪活動的力度，開展對廢品回收點進行清理，堵住銷贓渠道，減少盜竊電力設施的案件發(fā)生。

(3)加大電力設施保護宣傳。充分利用當?shù)氐男麄髅襟w，利用形式多樣的宣傳手段宣傳法律法規(guī)、安全用電和先進事跡，增強社會各界依法安全用電和自覺保護電力設施的意識。依法安裝電力設施保護標識牌、宣傳牌、警示牌，確保不發(fā)生重大破壞電網(wǎng)安全的事故。進一步加強調度管理，加大檢修力度，確保電網(wǎng)安全可靠運行，更好地服務農村用電，為襄陽經(jīng)濟建設做出新的貢獻!