【摘要】 市場退出監(jiān)管是健全的金融監(jiān)管體系的重要組成部分,較之于商業(yè)銀行的準(zhǔn)入和運(yùn)營監(jiān)管,我國對商業(yè)銀行的市場退出監(jiān)管還不成熟。梳理了國內(nèi)部分學(xué)者關(guān)于商業(yè)銀行市場退出監(jiān)管的有關(guān)文獻(xiàn)研究,從經(jīng)濟(jì)學(xué)和法理學(xué)的視角進(jìn)行歸納,從中總結(jié)出我國商業(yè)銀行市場退出監(jiān)管存在的問題,最后進(jìn)行了簡單評述。
【關(guān)鍵詞】 商業(yè)銀行;市場退出監(jiān)管;經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析;法理分析
一、引言
當(dāng)今社會,即使在最有效、最完善的金融監(jiān)管體制下,也存在著商業(yè)銀行因各種不確定性而陷入經(jīng)營困境。為此,金融監(jiān)管當(dāng)局制定了一系列的應(yīng)對和防范措施,并做出了一些必要的制度安排,如最后貸款人制度和存款保險(xiǎn)制度,以確保整個(gè)銀行體系乃至整個(gè)金融體系的穩(wěn)健發(fā)展,維護(hù)存款人的利益。但是從維護(hù)市場原則、保重市場效率和避免道德風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā),也從尊重市場優(yōu)勝劣汰機(jī)制的角度考慮,金融監(jiān)管當(dāng)局沒有義務(wù)為任何一家商業(yè)銀行進(jìn)行“保險(xiǎn)”。
我國對商業(yè)銀行市場退出監(jiān)管的研究起步較晚,早期如喬炳亞(1997)對金融機(jī)構(gòu)市場退出的必要性進(jìn)行了分析,他分析了金融機(jī)構(gòu)市場退出的原因和方式,最后從中央銀行的角度討論如何進(jìn)行良好的市場退出監(jiān)管。1998年海南發(fā)展銀行行政關(guān)閉以后,國內(nèi)學(xué)者開始更加廣泛地關(guān)注商業(yè)銀行的市場退出監(jiān)管,如劉曉勇(1998)在借鑒國外如何處理問題銀行的基礎(chǔ)上對我國今后如何處理問題金融機(jī)構(gòu)以及防范金融風(fēng)險(xiǎn)提出了獨(dú)到的見解。……