金融財會政府目標與財政政策選擇

【摘要】 財政政策作為公共政策的重要組成部分，在實現科學發展，構建和諧社會進程中，應適應時代要求與國情變化轉換政策視角，除了堅持發展經濟這一傳統目標之外，應該向促進公平、增加就業、調整結構和健全體制這四個方面傾斜，以科學的發展觀為指導，通過逐步縮減國債、調整支出結構、加快公共財政建設等途徑，發揮公共財政職能，促進經濟社會協調發展。

【關鍵詞】 科學發展；財政政策；目標；途徑

在政府的各項經濟工作中，利用財政政策穩定經濟是一項非常重要的工作。隨著經濟發展階段的遞次推進，我國經濟發展的特征和趨勢表現為：物質資本收益趨于遞減，技術、知識、人力資本等因素的作用逐漸強化，并且經濟社會轉型中的各類矛盾，資源和環境的制約等，深刻影響著經濟的持續穩定增長和福利水平的增進。

具體到“十一五”期間，我國經濟繼續保持了高位運行的態勢，經濟持續增長的基礎更堅實、動力更強勁，但面臨的矛盾和問題也不少：一是經濟運行中存在工業增長偏快、投資增速高位運行、流動性過剩、價格上漲壓力加大、外貿順差過大等突出問題。宏觀經濟正處在由偏快轉向過熱、系統性風險逐漸增長的重要關口。二是以“高投入、高消耗、高污染和低效率”為特征的粗放型經濟增長格局還在繼續。經濟增長的可持續性遞減，經濟增長的約束條件增加，發展總成本進一步提升，甚至將超過國內資源和環境的承載能力。……