農村經濟改革對農用運輸車行業發展意義的研究

【摘要】 以農村經濟體制改革同農用運輸車行業發展的關系為切入點，詳盡地論述了農村經濟體制改革對農用運輸車行業發展所產生的影響。

【關鍵詞】 農村;經濟改革;農用車;影響

提起農用車，很容易會想象成是用于農業生產的車輛，特別是想到拖拉機，在中國所謂的農用車實際上是指農用運輸車。農用運輸車在廣義上是指，用于農業生產的所有車輛的總稱，如人力車、畜力車以及機動車等。在狹義上是指，農用運輸車，也就是以運輸為目的或者作為汽車的替代品，符合中國農村的實際情況(農村的土路、農民的購買力等)而開發的中國特有的0.5～1.5噸的載重量、50km以下的設計時速、搭載柴油發動機的動力車。

產業革命帶來生產方式的變革，生產方式的變革則要求不斷地擴大市場、進而創造出了國內市場和國際市場，要求原材料和產品能夠大量、迅速、準確地運輸到目的地，這樣作為社會生產過程的一個環節交通運輸手段的變革也就顯得很必要了。傳統的手工業時代延續下來的馬車、帆船等的交通運輸工具已經無法滿足產業革命所帶來的生產速度的加快、生產規模的擴大、原材料和勞動力的不斷移動以及市場的不斷擴大的需求。過去的交通運輸手段與新興的生產方式之間的矛盾，是創造出汽車的最大動力。

汽車是在這樣的背景下誕生。農用運輸車同汽車一樣也是隨著中國農村經濟體制的改革的深入，日益增多的貨物量同過去的交通運輸手段之間的矛盾而誕生。在中國關于農用運輸車的研究和試制，早在70年代初期就已經在廣東、遼寧、四川省等地實行了，只是在當時的狀況下沒有得到充分的發展。1978年中國共產黨第十一屆三中全會以后，在農村進行經濟體制改革，實行市場經濟，使農村經濟出現了前所未有欣欣向榮的大好局面。運輸量比過去有了大幅度的提高，相繼出現了很多個體運輸專業戶及運輸公司。

當時中國農村的運輸工具還主要是以人力、畜力車和拖拉機為主，這些落后的運輸工具已經無法滿足急劇增長的貨物量對運輸力的需求，城市也沒有能夠支援農村的多余的運輸力，以當時農民的經濟收入情況即使想買卡車也無法承擔二、三萬元左右的高額車價。以上的這些原因同時給了農用運輸車提供了開發和生產的契機。

一、農村改革的經過

新中國成立后的農村經濟先后經歷了土地革命(1949年-52年)、社會主義改造(1953年-57年)、社會主義建設(1958年-78年)三個階段，經過長期的政治思想斗爭已經基本上處于崩潰的邊緣。那些長期掙扎在貧困線下農民們想方設法想擺脫這種困境，終于安徽省鳳陽縣的農民們冒著生命危險自發的率先實施了生產承包責任制，而且逐漸得到了大多數農民的認可。

1978年12月黨的十一屆三中全會肯定了生產承包責任制的正確性，確立了改革開放的路線方針政策，在農村全面實施經濟體制改革。生產承包責任制也如雨后春筍般迅速在全國范圍內傳播開來。實施生產承包責任制后，農民的生產積極性空前高漲，糧棉產量也隨之翻了幾翻。農村改革的要點大體可分為兩點。

第一點，是人民公社的解體。1958年5月，黨的八大二次會議通過了“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設社會主義”的總路線。總路線反映了廣大人民迫切要求改變我國經濟文化落后現狀的愿望，但是忽視了客觀經濟規律。受總路線的影響，廣大農民大規橫地興修水利、大辦農業機械化事業和水利發電事業，此時“大躍進”接近高潮，農村各地開展了把小型農業合作社合并為大型合作社的工作，群眾自發地采用了“共產主義公社” “大社” “集體農莊”等不同名稱。

1958年8月上旬，毛澤東到河北、河南、山東視察時，當地負責同志請示大社叫什么名字好，毛澤東說:“還是辦人民公社好，它的好處是可以把工、農、商、學、兵合在一起，便于領導。”這消息發表后，全國許多地方相繼仿效。1958年8月17日，中共中央政治局在北戴河召開會議，正式討論了建立人民公社的問題，通過了《關于在農村建立人民公社問題的決議》。決議的下達，把人民公社化運動推向了高潮，此后短短的幾個月，全國74萬多個農業合作社就改組為2.6萬個人民公社，參加公社的農民有1.2億戶，占總農戶的99%以上。人民公社的特點是“一大二公”，吃大鍋飯，搞平均主義，損害了群眾利益，挫傷了社員的積極性。人民公社雖然是弊病百出，但還是存續了20多年，終于于1983年走向了解體。

第二點，是農業生產承包責任制的實施和大幅提高農副產品的收購價格。實施生產承包責任制可以說是農村改革的最大亮點，它不僅解決了人民公社的吃大鍋飯搞平均主義的弊端，還極大的調動了農民的生產積極性，使糧食產量大幅增加。其次為了增加農民的收入，中央決定提高農副產品的收購價格。

以后在農村又相繼進行了三次大規模的農業結構調整。第一次是80年代中期。這次的農業結構調整的直接原因是一部分地方出現了個別農產品“賣難”現象。黨的十一屆三中全會以后，主要農作物特別是糧食和棉花的生產量得到大幅增加。從1979年到1984年糧食的總產量從3.32億噸增長到4.07億噸，增長了22.6%，年增長率為4.2%。棉花的總產量由217萬噸增長到626萬噸，增長了188%，年增長率為23.6%。可是1984年中國出現了未曾有的農作物“賣難”現象。為了更好地解決這一問題，1985年中央政府實行了農作物流通體制的改革。廢除了至今為止實行的統一收購、統一銷售體制，實施契約收購，給農民更多的生產自主權，獎勵品種多樣的生產與栽培。這一系列的措施使得中國的農業結構出現了明顯的變化。糧食農作物的栽培面積在逐漸減少，而經濟農作物和飼料用農作物的栽培面積在不斷增加。

第二次是90年代初期。這次調整的主要原因是市場的供求矛盾由數量的矛盾轉化成質量的矛盾，對于優質農產品的需求量不斷增加，但市場的供給能力明顯不足。也就是說滿足了農產品對量的需求后，對農產品的質的要求問題逐漸浮出水面。到了90年代，普遍出現了農產品販賣難和農產品價格下降的現象。于是1992年中央國務院決定發展高產、優質、高效的農業。在重視農產品數量的基礎上，更應注重高產、優質秉性和提高經濟效率。此后農產品的質量得到了明顯的提高。

第三次是1998年以后。這是涉及到現在的農業結構的戰略性調整的實施。這次調整的主要原因是農產品供求狀況發生了根本的變化，農民的增收幅度在逐漸減小。現在以促進增加農民收入為主要目標，通過市場的供求關系，為了發展農村經濟而實行的全面調整農村經濟結構。

二、農村經濟改革的意義和成果

1.農村經濟改革的意義

1978年實施的農村經濟改革給農村帶來了翻天覆地的變化。農村經濟改革的意義是極其重大的，主要表現在以下三個方面。

(1)農村經濟改革是中國經濟改革的突破口。如果沒有農村經濟改革的成功，中國經濟改革的步伐也許會慢上好多年。農村經濟改革對中國經濟高度成長具有極其重要的意義。

(2)農村經濟改革的成功為中國國民經濟其他領域的改革提供了寶貴的經驗。農村經濟改革的成功對人們擺脫思想束縛、增強自信、大膽實行改革發揮了難以估量的決定性作用。其他經濟領域的改革從構想的形成到很多具體方法的實施，大多接見了農村改革的成功經驗。

(3)農村經濟改革不僅帶來了農村經濟的繁榮，更重要的是帶來了農民觀念和行為的變化。已不再滿足日出而作，日落而息的生活;已不再滿足衣食無憂的生活，逐漸沖破閉塞的農村壁壘，已經進入到開放的市場體系中。這對將來農村經濟的發展具有更加深遠的意義。

2.農村經濟改革的成果

1978年末開始的農村經濟改革至今為止已經過去了30年。它給農村帶來了巨大的變化。農村改革所取得的成績首先應該是它搞活了農村經濟，使農民的生活水平得到了明顯的提高。一一列舉是無法言盡的，如果歸納要點的話，可以歸納出以下幾點。

(1)農村改革基本上解決了長期困擾中央政府的農民“溫飽問題”。農村經濟改革特別是實行農村生產承包制以后，農民的生產積極性空前高漲，糧食產量快速增長。這不僅極大的緩和了長期以來糧食供給不足局面，伴隨著農村經濟改革的深入，也極大地豐富了人民群眾的飯桌。這可以說是農村經濟改革的最大成果。

(2)農村經濟改革促生和壯大了鄉鎮企業。鄉鎮企業以前叫社隊企業，它的生產范圍主要停留在加工農村自家用的谷物以及建筑材料上。由于受各種各樣政策的限制，沒能得到很好的發展。農村經濟改革以后，農產品和農村的天然資源可以通過市場進行流通，這樣就加速了農村資金的積蓄。由于實施了農業生產承包制，農村的勞動力能夠從集體生產的束縛中解放出來，向其他行業自由的流動，正因為有了資金和勞動力，才促生和壯大了鄉鎮企業。鄉鎮企業的發展不僅解決了農村剩余勞動力的就業問題，還增加了農民的收入。也改善了農村的教育事業和社會福利事業。

(3)在農產品流通領域，通過農村經濟改革廢除了“統購統銷”體制。1953年實施第一個5年計劃期間，為了實現工業化，確保工業投入的資金，對農產品實施“統購統銷”。這項制度不僅極大的傷害了農民的生產積極性，還是中國陷入了長期的農副產品供給不足的局面。農村經濟改革以后，作為農產品銷路阻塞的主要原因，“統購統銷”這項制度于1985年終于被取消了。這項制度的廢除不僅滿足了城市居民的消費需求，還增加了農民的收入。

(4)加快了畜牧業和水產養殖業的發展速度。由于有了充足的作為飼料的谷物的供應，各地的畜牧業和水產養殖業也得到了快速的發展。從1998年到2000年全國的肉的供應量增加了401萬噸、雞蛋的產量增加了222萬噸、水產品的產量增加了373萬噸。而且不僅是數量增加了很多，質量上也有了很大的改善。

持續進行的農業結構的調整，使中國的農業生產發生了翻天覆地的變化，也給農村經濟的發展帶來了深遠的影響。農業結構的調整提高了農產品的質量、豐富了農產品的品種、強化了農業生產對市場變化的適應能力，也擴大了農業發展空間，對增加農民收入也起到了良好的作用。

3.農村經濟改革對農用運輸車行業發展的影響

農村經濟改革不僅帶來了農村社會結構的變化和農村經濟的繁榮，對其他行業的影響也不容忽視。農村經濟改革增加了農民的收入，使農村的消費市場更加活躍。這給那些面向農村市場的生產企業提供了絕好的發展機會。特別是對農用運輸車行業的影響是深遠的。農村經濟改革是農用運輸車行業誕生和發展的原動力。如果沒有農村經濟改革，就不會有農用運輸車行業的存在。

首先，農村經濟改革的成果如前所述，不僅解決了農民的溫飽問題，還增加了農民的收入。正因為農民手里有了剩余的資金，才是農用運輸車的誕生成為可能。無論農村多么需要農用運輸車，如果農民手中沒有可以購買農用運輸車的資金，那么農用運輸車的誕生也是無法實現，農村經濟改革是農用運輸車誕生的母體。

其次，農村經濟改革促進了農村運輸量的增加和鄉鎮企業的發展。農村經濟改革活躍了農村的經濟，使農產品、畜產品、水產品、蔬菜和水果的產量不斷的翻新，隨之農村的貨物運輸量也急劇的增長。1999年農村的貨物運輸量就已達到120億噸，以每年5%～10%的速度遞增。如此巨大的貨物運輸量給農用運輸車行業的高速成長提供了市場。再者農村經濟改革帶動的鄉鎮企業的快速發展也對農用運輸車行業的發展、壯大起到了一定促進作用。

再次，農村經濟改革的持續性也給農用運輸車市場的穩定帶來了保障。1978年末實行農村經濟改革以來，農民總是擔心農村經濟改革的政策是否會變，這在一定的程度上影響了農民的消費意愿。黨的十五屆三中全會決定了農村生產承包責任制30年不變的政策，消除了農民的不安，帶動了農村經濟的持續發展。只有農村經濟改革具有持續性，才能確保農用運輸車市場的安定成長。

進入21世紀，隨著農村經濟體制改革的不斷深入，農業機械化程度的不斷提高，農民生活水平不斷改善，農用運輸車也許會逐漸淡出歷史舞臺，自從1979年第一輛農用運輸車誕生以來的二十多年里，農用運輸車制造企業已經向農村先后輸送了近二千萬余臺的農用運輸車，為繁榮農村經濟和提高農民的生活水平做出了不可磨滅的貢獻。

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