市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的會(huì)計(jì)誠(chéng)信研究

【摘要】 加強(qiáng)道德建設(shè)，營(yíng)造誠(chéng)信的外部社會(huì)環(huán)境，制定完善的反虛假會(huì)計(jì)信息的法律制度，強(qiáng)化社會(huì)外部輿論監(jiān)督，提高會(huì)計(jì)人員的道德誠(chéng)信素質(zhì)，以此推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】 會(huì)計(jì)誠(chéng)信;輿論監(jiān)督;以德治國(guó)

一、會(huì)計(jì)誠(chéng)信的基本內(nèi)涵

會(huì)計(jì)誠(chéng)信可以描述為會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)信息的披露和反映上對(duì)其做出的“真實(shí)與公允”的基本承諾，會(huì)計(jì)信息使用者在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和管理決策時(shí)能充分信任會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)誠(chéng)信表達(dá)了會(huì)計(jì)對(duì)社會(huì)的一種承諾，即客觀公正、不偏不倚把現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)反映出來(lái)，并忠實(shí)地為會(huì)計(jì)信息使用者服務(wù)。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)的定位

首先，會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)是建立整個(gè)社會(huì)信用體系的基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)誠(chéng)信作為整個(gè)社會(huì)信用體系的一個(gè)重要組成部分，在建立社會(huì)信用體系中起著重要的基礎(chǔ)作用。在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，經(jīng)濟(jì)主體之間的信用關(guān)系，往往最先從會(huì)計(jì)信用關(guān)系中體現(xiàn)出來(lái)。不管是美國(guó)爆發(fā)的信用危機(jī)，還是中國(guó)爆發(fā)的失信事件，大多數(shù)都牽涉到會(huì)計(jì)失信。

由于近幾年國(guó)內(nèi)外連續(xù)爆發(fā)會(huì)計(jì)失信丑聞，使社會(huì)公眾對(duì)股市、對(duì)會(huì)計(jì)失去了信任感，并影響到整個(gè)社會(huì)信用的可信度，對(duì)整個(gè)社會(huì)信用體系產(chǎn)生懷疑，造成整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的巨大損失。要建立牢固的社會(huì)信用體系，就必須首先加快會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的建設(shè)。

其次，會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入全球經(jīng)濟(jì)一體化的當(dāng)務(wù)之急。自2001年中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，全球化不但成為我們經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)政策、文化思想的預(yù)設(shè)背景，也在相當(dāng)大的程度上成為我們的生存環(huán)境。

中國(guó)的會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題也面臨著全球化的挑戰(zhàn)，必須用全球化的眼光審視中國(guó)的一切，且是在經(jīng)濟(jì)全球化的同時(shí)必然要求信用全球化。沒(méi)有信用或信用不足，中國(guó)企業(yè)將無(wú)法參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全球化合作。加快中國(guó)會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè)己成為建立全球發(fā)展戰(zhàn)略的當(dāng)務(wù)之急。

三、加強(qiáng)我國(guó)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)的主要對(duì)策

1.以德治國(guó)，努力營(yíng)造一個(gè)誠(chéng)信的外部社會(huì)環(huán)境

道德一直是我國(guó)各種制度最重要的根基，道德推崇無(wú)疑是我國(guó)最大的本土資源。加強(qiáng)道德建設(shè)，應(yīng)從各級(jí)政府做起，在全社會(huì)各行各業(yè)弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的美德，把誠(chéng)信建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程來(lái)。如果沒(méi)有一個(gè)良好的誠(chéng)信外部社會(huì)環(huán)境，僅僅要求會(huì)計(jì)誠(chéng)信，是不現(xiàn)實(shí)的。

要加大宣傳、教育力度，在依法治國(guó)的同時(shí)，加強(qiáng)以德治國(guó)，通過(guò)宣傳和教育凈化社會(huì)從業(yè)環(huán)境，這對(duì)誠(chéng)信社會(huì)、誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)顯得尤為重要。要讓全社會(huì)的人們都認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)誠(chéng)信的重要性，強(qiáng)化誠(chéng)信光榮、不誠(chéng)信可恥的觀念，形成對(duì)“不誠(chéng)信者”人人喊打的社會(huì)氛圍。

2.制定完善的反虛假會(huì)計(jì)信息的法律制度

虛假會(huì)計(jì)信息的危害是嚴(yán)重的，矯正的手段也是多樣的，法律規(guī)制無(wú)疑是其中最重要的一種措施，這是因?yàn)橄鄬?duì)于其它措施，法律的剛性更強(qiáng)、威懾力更大，效果也更明顯。針對(duì)我國(guó)反虛假會(huì)計(jì)信息法律體系混亂、層次不清、法律法規(guī)漏洞較多、缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性，甚至法律法規(guī)內(nèi)容相互矛盾的狀況，應(yīng)重新構(gòu)建反虛假會(huì)計(jì)信息法律體系，并完善會(huì)計(jì)法、審計(jì)法和公司法等法律法規(guī)的內(nèi)容，使之協(xié)調(diào)一致，成為一個(gè)有機(jī)的整體，共同防范和打擊制造虛假會(huì)計(jì)信息的行為。

這就要求立法機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)進(jìn)行清理和修訂，理清不同法律規(guī)范的效力等級(jí)，彌補(bǔ)法律規(guī)定的漏洞，排除法律規(guī)范相互之間的矛盾，保持法律規(guī)范的系統(tǒng)性和連續(xù)性。在立足于國(guó)內(nèi)資源的前提下，可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快我國(guó)會(huì)計(jì)法制化的進(jìn)程，為規(guī)制虛假會(huì)計(jì)信息提供制度保障。尤其是應(yīng)加強(qiáng)民事責(zé)任立法和加大會(huì)計(jì)造假的法律責(zé)任，以對(duì)違反會(huì)計(jì)法律法規(guī)的行為進(jìn)行有力的懲戒。

3.強(qiáng)化社會(huì)外部輿論監(jiān)督

首先，要提高會(huì)計(jì)信息的透明度，嚴(yán)格規(guī)范上市公司的信息披露，其他單位也必須向依法有權(quán)獲得其會(huì)計(jì)信息的部門(mén)和單位按時(shí)提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息，每個(gè)單位必須對(duì)其會(huì)計(jì)信息負(fù)責(zé)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

其次，要保護(hù)輿論監(jiān)督。有必要通過(guò)立法明確，公開(kāi)揭露造假行為，以及根據(jù)已公開(kāi)的會(huì)計(jì)信息對(duì)單位的有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)事求是的分析、評(píng)價(jià)等。這些均屬正常的社會(huì)輿論監(jiān)督，不僅不構(gòu)成對(duì)單位的侵權(quán)，還應(yīng)受到法律的保護(hù)。應(yīng)鼓勵(lì)媒體發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，培育揭露、抨擊會(huì)計(jì)造假行為的社會(huì)力量。

4.提高會(huì)計(jì)人員的道德誠(chéng)信素質(zhì)

會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要多方面的共同努力。無(wú)論如何，外因只是變化的條件，內(nèi)因才是變化的根據(jù)。從這個(gè)意義上講，會(huì)計(jì)人員的道德誠(chéng)信素質(zhì)將對(duì)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)起決定性影響。會(huì)計(jì)誠(chéng)信是會(huì)計(jì)人員最基本的職業(yè)道德和行為規(guī)范，當(dāng)前應(yīng)對(duì)全體會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行誠(chéng)信教育，樹(shù)立正確的道德觀、價(jià)值觀，使所有會(huì)計(jì)人員能真正做到“誠(chéng)信為本，操守為重，遵循準(zhǔn)則，不做假賬”，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠。