【摘要】 對于中國民營企業經常出現的問題,政府要從體制上解決,實行有效的措施,加強中國的體制、法制建設。
【關鍵詞】 民營企業;監管
一、我國政府加強民營監督的必要性
從近些年先后披露出的多寶魚、大頭娃娃奶粉、豬肉精、蘇丹紅、孔雀綠、三聚氫氨等一系列事件中,反映了我國的政府部門在市場競爭規范的供給上失靈。根本原因就在于我國的政府本身就是一種追求經濟效益的經營性主體,同時又掌握著不受約束的行政權力,政府在經濟領域中既是運動員,又是裁判員。當政府一心追求自身的經濟效益最大化時,任何與其目標相背的社會利益都可能遭到侵害,而社會對此卻缺乏有效的制衡和糾偏手段。對于民營企業發展過程中存在的問題,政府的企業管理職能有著不可推卸的責任。雖然政府對民營經濟的認識及管理漸趨成熟,但從深層次看,政府企業管理職能的轉型具有明顯的滯后性,造成對民營企業的管理仍然存在許多方面的缺失和不足。
首先,在理念上。傳統理論對非公有制經濟形成不少片面的思維定勢,政策法規的改革不到位使得民營經濟缺乏公平、規范的法制環境、政策環境和市場環境。
其次,在制度上。由于理念的不正確,導致部分制度的制定存在諸多的限制或忽略,如市場準入制度、產業政策、稅費政策、金融政策等。
此外,在政府管理技術上還沒有徹底擺脫計劃經濟、國有經濟時代的行為模式,經濟管理上的法制化、服務型建構明顯滯后,不能滿足民營企業進一步發展的需要。……